乡镇纪委是一支在基层承担党风廉政建设和党内监督的重要力量，在新形势下，探索研究乡镇纪委如何提高履职能力，进一步落实好监督责任，对加强农村党风廉政建设、夯实党在基层的执政基

村干部是我国农村基层干部队伍的重要组成部分，是贯彻执行党在农村的方针政策，完成各项工作任务，带领广大农民落实好“四个全面”工作，建设社会主义新农村的骨干力量，是党联系农民

在新的历史条件、新形势、新挑战和新的使命下，我们要应该怎样才能做好一名纪检监察干部，怎样干好我们的主业？笔者结合实际从以下几个方面做了探讨。

作为纪检监察干部，担负着执纪监督问责等多项职能，在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此，加强纪检监察干部监督显得尤为重要。笔者结合县局级加强纪检监察干部监督

如何理性看待严格监督问责与激励履职担当的矛盾、探索建立容错机制，最大限度激发和调动广大党员、干部干事创业的积极性、主动性和创造性，成为当前亟待破解的一个重要课题。本文以德

“大数据”时代这一新的发展趋势为党风廉政和反腐工作带来了新的机遇，中央将“互联网+”、大数据发展提升至“国家大数据战略”层面，并强调“让创新贯穿党和国家一切工作”，我们必

加强农村集体“三资”管理，是加强农村党风廉政建设的重要内容，是着力解决群众身边的腐败问题、净化政治生态、实现风清气正的重要举措，有利于纠正基层干部在“四风”方面的突出问题

严管就是厚爱，运用监督执纪“四种形态”，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真管真严、敢管敢严、长管长严，使广大党员不忘初心，自觉维护纪律，这是对党员、干部最大的关心和爱护。

政治生态是一个地方政治文化生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态关系全体党员的健康成长，关乎政党的兴衰存亡。

在丽江市纪委四届一次全会上，市委常委、市纪委书记要求各级纪委班子必须树立新目标、提出新要求、展现新风貌，努力把纪委领导班子建设成为政治坚定、思想解放、开拓奋进、团结务实、

纪检监察工作是一项充满着辩证关系的工作。只有处理好这些辩证关系，才能让纪检监察工作张而不失之其仁，驰而不失之其紧。结合学习工作，我认为纪检监察干部应在工作中正确处理好以下

在新的历史条件下，根据被教育对象所处领域、工作性质、权力大小等实际情况，针对之前多发易发的违规违纪、违法犯罪问题，科学制定教育方案、确定教育内容，进一步增强反腐倡廉教育的

本文就“四种形态”的精神实质、重要意义，以及石林县实践“四种形态”的主要做法及下步工作等进行了一些探析。

把纪律和规矩挺在前面，把握运用“四种形态”，体现了党组织对党员干部的严格要求和关心爱护。纪委组织部门作为纪检监察机关负责干部日常管理的工作部门，必须认真落实监督执纪“四种

“三转”以来，派出机构监督执纪问责效能进一步提高，党内监督作用发挥日渐显现。但毋庸讳言，派出机构有效履行监督职责、更好发挥作用仍然面临一些矛盾和困难，亟需引起重视。

如何更好地提高派出纪检监察机构履行监督检查的职能，强化对管辖部门干部的预防性监督，有效防止或减少滥用权力与行为失范等问题的发生，是一个亟待探讨的问题。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是党的十八届三中全会创新反腐败体制机制作出的重大部署。党委是党风廉政建设的主体，“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，落实主体责任，对于坚持党要管党、全面从严治党，落实党风廉政建设责任制，意义重大。

玉溪市纪委派出第一纪工委对实践运用好“四种形态”，实现纪法分开、纪严于法，特别是在抓早抓小、倒逼部门党组履行主体责任、派出纪工委履行监督责任方面进行了一些有效探索。

农村基层党组织同广大群众最接近、最密切，农村党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。因此，应及时解决农村基层党风廉政建设方面存在

能否安全跨越“熟人陷阱”，既考量党员干部的智慧，也考验党员干部的党性。重情义而不意气用事，念亲情更要讲民情，只有坚持“情为民所系”才是最大的情，才是真正有情有义的党的好干

为有效遏制工程建设领域违规违纪行为的发生，易门县对服务类项目招标、投资项目审批、限额以下项目招标三项工作进行了大胆改革，切实从源头上堵住权力寻租的空间。

新一届纪委班子受命于“十三五”规划开局、决胜脱贫攻坚的重要时期，受命于丽江跨越发展扬帆启航、同步全面建成小康社会的关键时刻。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须树立新目标

村务公开是村民委员会组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况，通过一定的形式和程序告知全体村民，它是群众当家作主，村民参与村级事务管理的一种民主行为

“四种形态”的提出，是对党一贯方针的传承，体现了反腐败斗争标本兼治的理念，是全面从严治党新方向。

互联网的飞速发展拓宽了社会公众参与反腐倡廉的渠道，如何积极回应和妥善处置网络舆情成为一个新的课题。

笔者从农村基层干部腐败的原因作了分析，并提出了建议意见。其目的是认真查找薄弱环节，进一步扎紧制度笼子，防微杜渐，警钟长鸣。

解决好村务监督委员会履职问题，促进其依法解决好村务监督委员会履职问题，促进其依法独立对村民委员会进行监督，规范村务管理和村干部行为，对于推进村级民主监督进程，遏制群众身边

当前有的农村基层干部利用职务便利，截留、套取、侵吞、挪用涉农惠民资金和征地拆迁安置补偿款，直接侵害群众利益利益的问题，亟待加强治理和预防监管。

笔者以官渡区开展行政问责为例，对基层行政问责面临的问题进行了探析。

纪委委员是反腐倡廉和党内监督的一支重要力量，在加强党内监督、推进反腐倡廉建设方面承担着重要职责。

大理州纪委紧紧围绕洱海保护治理工作意见和网格化管理责任制实施方案的要求，制定专项纪律检查方案，采取有力措施，强化责任督导，有力促进了洱海保护治理责任落实到位。

龙陵县于2013年在116个农村社区成立了监督委员会，实现了村级自治组织监督的全覆盖。村务监督委员会成立以来，发挥了很好的作用，但也存在一些不容忽视的问题。为此，龙陵县委党校针

纪律严明是党的光荣传统和独特优势。纪律是执行党的路线的保证，是维护党的团结统一的有力武器，是巩固党与群众密切联系的重要条件，是维护党员权利的根本保障。乡镇作为党的基层组织

认真分析和研究基层信访工作的时代特点，努力探求解决信访突出问题的有效途径，对于基层纪检监察信访工作、保持稳定和促进度假区经济发展具有重要意义。

纪工委书记主要工作职责是带领班子成员协调、组织和推动各联系部门认真执行党的路线、方针、政策和法律法规、规章制度，以及遵守和执行党纪、政纪，最终促进部门党风廉政建设“两个责

文化是民族之根，国家之魂。红色文化作为社会主义先进文化的重要组成部分和表现形式，是孕育社会主义核心价值观的根脉源泉，也是推进中华民族伟大复兴的精神动力。

打铁还需自身硬，在纪检监察机关“三转”形势下，作为派出纪工委一员，在不断完善工作方式方法的基础上，进一步提升派出（驻）纪检监察机构监督执纪问责职能尤为重要，结合工作实际，谈几点体会和思考。

通过7月1日上午认真聆听和近日通过媒体认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，深深感到习近平总书记的重要讲话，充满责任和担当，闪耀着马克思主义思想的光芒。

巧家县把“家庭”作为开展廉政文化建设的重要阵地，下大力气做好家庭价值观这篇大文章，提出“树立廉洁家风，重在日常细节；建设文明家庭，重在创建过程。”

作风建设是党的建设的重要组成部分。在全面建成小康社会，推进社会主义现代化建设新的历史时期，加强作风建设有着重要意义。作风建设事关党和人民事业的兴衰成败，事关和谐社会目标任

丽江市纪委监察局派出的8个纪工委监察分局于7月13日至25日，对市直部门开展了扶贫攻坚战责任落实情况进行了专项检查。市直各部门在“两学一做”学习教育中高度重视干部直接联系群众工

“四种形态”的新提法既接续了十八大以来监督执纪“抓早抓小”的方法论，又符合反腐败斗争的形势，是新形势下对全面从严治党认识的进一步深化，是落实“两个责任”的具体化。

为进一步加强全州农村基层党风廉政建设工作，近年来，州纪委监察局始终把推进农村党风廉政建设作为解决“三农”问题的重要保证，采取有力措施，扎实开展工作，不断推动农村党风廉政建

加强纪检监察党员干部队伍建设，打造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察党员干部队伍，成为纪检监察部门亟待思考的重要课题。

双江县纪委安排专人，通过走访群众、电话询问、查阅档案等方式就双江县有关婚丧喜庆等宴请事宜的当前现状、存在问题、群众意愿等进行了解并形成如下调研报告。

党的十八大以来，随着反腐败的深入推进，文山州党风廉政建设取得了重大成果，但“苍蝇式”腐败和损害基层群众利益的不正之风仍然不同程度存在，农村基层党风廉政建设任务艰巨。

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，全面总结中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示，深刻阐述不忘初心、继续前进必须牢牢把握的“八方面要求”。

2016年4月17日至6月27日，德宏州纪委州监察局组成8个调研组在全州范围内集中开展了一次专题调研。

“四种形态”是我们党对管党治党规律和反腐败斗争规律认识的进一步深化，是对“树木”和“森林”关系的准确把握，是对把纪律和规矩挺在前面的进一步深化和发展。随着《廉洁自律准则》

近年来，威信县积极探索实践农村基层组织合规管理、有效预防腐败的途径，持之以恒念好“全、真、细、长”四字诀，把知情权、议事权、监督权、决策权还给群众，全透明公开村级事务，让

近年来，发生在侵害群众切身利益的不正之风和腐败问题案件比例一直较高，基层干部工作直接面对百姓，直接参与项目落实、资金分配，也是惠农强农政策的直接决策和执行者，在安排落实项

2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，10月23日，中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志在《人民日报》上发表题为《坚持高标准

党要管党，从严治党，一个是管，一个是严，纪检监察机关作为党内执纪监督的专门机构，要充分认识纪检监察机关承担的职责，不断增强使命意识和担当意识，把从严治党、依规治党要求落实

要实践好监督执纪“四种形态”，各级党委（党组）首先要在落实主体责任中，旗帜鲜明地表明惩治腐败的决心和态度，形成有腐必反，有贪必肃的高压态势，始终不移地从严治党，维护党纪法

近年来，随着新农村建设力度的不断加大，国家投资大量资金，改变农村基础设施和农民基本生活条件，农民享受到了前所未有的政策性资金补助。认真思考农村干部腐败的形式、原因及对策，

加强纪检监察干部自身建设是一个永恒的主题，是一个社会系统工程。新时期给纪检监察干部提出了许多新的问题，面临着许多新的挑战和考验，我们只有建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察

按照曲靖市委、市政府的安排部署，结合村（社区）“两委”换届选举准备阶段“六个先行”中财务审计先行的要求，曲靖市及早部署，认真组织，扎实推进，圆满完成了村（社区）干部任期和

监督执纪“四种形态”是我们党对管党治党规律和反腐败斗争规律认识的进一步深化，是落实全面从严治党的具体要求，也是把纪律规矩挺在前面的具体体现。在现实工作中，我们不难看到“癞

监督执纪“四种形态”对如何把纪律和规矩挺在前面的实践问题作了科学回答，是纪律审查工作的重大转型，是从严治党的治本之策。基层纪委要在实践中运用好“四种形态”，增强监督执纪实

近年来，随着中央和省、州（市）各级对基层扶持政策的增多，下达到基层的各种资金、项目款越来越多，基层干部腐败案件频发，而其中又“小官大贪”案例居多。“小官大贪”案件的频繁发

自贯彻落实中央八项规定精神和省委、州委实施办法以来，文山州各级纪检监察机关抓住日常，盯住节点，锲而不舍强化监督执纪问责，深入整治“四风”，刹住了一些群众深恶痛绝的“四风问

品味扁鹊三兄弟的故事，当前各级党委（党组）和纪检监察机关要切实解决好思想认识上存在的问题。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上明确指出：推动全面从严治党向基层延伸，要维护群众切身利益，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果。总书记的重要讲话体现了强烈的宗旨意识

2013年以来，东川区全面启动了村（居）务监督委员会建设工作，通过不断创新和完善村级民主监督形式，确实加强对村级组织和基层党员干部行使权力的监督，对我区规范村级事务、提高基层

普洱市纪委监察局组织调研组对澜沧、西盟、孟连、江城“边四县”基层在加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩方面存在的问题及治理对策开展专题调研。

乡镇纪委的履职能力、履职水平、履职程度直接影响着党的方针、政策、路线及各项法律法规在基层的落实和执行。查办案件工作既是深化“三转”的要求，也是纪律审查最重要的方式和内容，

为应对当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势和复杂任务，中央纪委调整了规范办理问题线索的五类处置方式，要求各级纪检监察机关对信访举报的问题线索均按拟立案、初核、谈话函询、

2015年，云南煤化集团、西交集团、物流产业集团等国有大型企业接连发生主要领导干部或班子成员腐败案件，甚至出现塌方式腐败。为此，省委高度重视，对国有重要企业进行巡视全覆盖。从

近年来，省委高度重视巡视干部队伍建设，巡视干部已成为纪律检查的“前哨”和正风肃纪的“尖兵”，但与省委的要求和不断发展巡视工作的需要之间仍有一定的差距，针对巡视干部队伍存在

“不作为”和“乱作为”是作风建设的两个顽症。当前少数领导干部思想僵化、因循守旧，精神萎靡、缺乏激情，等“不作为、乱作为”问题日益凸显，严重影响芒市经济社会发展进程，必须引

基层党组织是落实主体责任最为具体的实践者，是守土有责的重要关口。能否把责任装在心上，扛在肩上，落实在行动上，工作中开展得怎么样？结合今年乡镇党委换届，还存在哪些问题？保山

为扎实做好官渡区2016年社区“两委”、“一议事机构”（社区居务监督委员会）换届准备工作，全面摸清社区工作情况及存在问题，提前谋划，提早部署，将各项准备工作做细做实，2015年10

党的十八届五中全会在制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议时强调，要牢固树立创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念，为我国下步的发展指明了方向。纪检监察机关如何落实

王岐山同志指出宣传工作要“创新、巩固、提高”。加强纪检监察宣传工作，充分发挥纪检监察宣传工作引导、监督、推介的职能作用，营造良好的思想舆论环境，对于深入推进党风廉政建设和

党的十八大以来，各级党政机关及其工作人员工作作风明显转变，但“为官不为”问题依然不同程度存在，红河州纪委在暗访、查处“为官不为”过程中遇到了一些困难和问题。

党的十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议召开后，进一步明确了当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作指导了方向。做为最基层的乡镇纪检部门是党的纪律检查组织的重要组成

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布以来，全党上下掀起了学习贯彻《准则》和《条例》的宣传热潮。两项党内法规，面向全体党员，突出关键少数，立足于“全面

“小金库”是长期以来我国经济生活中存在的一种特殊现象，是滋长部门利益集团的主要渠道，是部门乱收费乱罚款和非税收入管理混乱的表现，也是产生腐败的主要原因之一。

深化“三转”要求提出以来，各级纪检监察机关清理议事协调机构，调整内设机构，规范纪委书记分工，在聚焦中心任务，转变职能、方式和作风等方面做出了积极努力，也取得了一定成效。中

纪检干部监督检查、查办案件在一线，良好的干部素质和全面的自身形象，是做好纪检监察工作的基础和保证，必须按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，从内

2010年以来，富民县各级纪检监察机关共立案查处各类案件96件，处分违纪人员105人，其中农村基层党员干部35人，占受处分人数的33.3%。农村基层党员干部虽然“官”小，但掌握的都是与农

当前，在全面从严治党的背景下，改作风、敢作为、有担当已经成为党员干部队伍建设的内在要求，但全面深化改革涉及更多深层次的利益调整，思想障碍和行动阻力很大。由于体制机制、政治

发生在群众身边的腐败问题直接影响群众的生产生活，侵蚀党的执政根基，人民群众反映强烈、深恶痛绝。作为西部欠发达的少数民族地区，从漾濞县近两年查办的案件情况来看，农村村组干部

党的十八届三中全会指出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。因此，在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委必须加

铁肩担道义必须要聚焦主业抓执纪监督问责。执纪是纪委工作的核心。纪委要按照“依纪依法、安全文明办案”的要求，严查违纪违法案件，切实维护党纪国法的严肃性。

信访举报工作是纪检监察机关实施纪律审查的一项基础性工作，纪检监察机关信访工作开展的方式，主要有谈话笔录、调取书证物证、实地走访等，其中的谈话笔录则是基本的手段。长期以来这

纪检监察机关如何在巡视工作中发挥作用呢？笔者认为，应从以下三方面着手。

纪检监察干部主要工作职责是协调、组织和推动各联系部门认真执行党的路线、方针、政策和法律法规、规章制度，以及遵守和执行党纪、政纪，最终促进部门党风廉政建设“两个责任”的落实

把纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来，是全面从严治党的核心要义。作为履行监督执纪职能的专责机关，在推进改革、深化“三转”过程中，必须努力解好干部队伍建设这道“必答题”，把

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上要求，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置；王岐山同志在参加全国两会北京代表团审议、到河南考察调研时强调，坚持全面从严治党

十八大以来，施甸县查处教育系统工作人员违纪违法案件共25件25人，占全县违纪案件的23%，其中行政机关任命的事业人员9件9人，一般人员16件16人。贪污受贿11人，违反社会主义道德2件2

纪检监察机关是实施党内监督和行政监察的专门机关，既是机关作风建设的监督者,也是参与者，纪检监察机关的作风建设问题直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效，只有切实加强自身建设，加强自身监督，才能打造一支对党忠诚和人民信赖的纪检监察干部队伍。

村级党员干部是党的路线、方针、政策在农村贯彻落实的宣传者和执行者，是党和政府联系人民群众的桥梁和骨干。当前，广大农村党员干部立足本职，无私奉献，为农村稳定和经济发展作出了

关于“守纪律、讲规矩”存在的问题及对策思考。

近年来，弥勒市在贯彻执行党规党纪方面坚决落实、不打折扣，刹风整纪，取得了明显成效。

随着社会和经济的不断发展，国家民主化、法制化进程的逐步深入，以及党中央反腐力度的不断加大，人民群众参与反腐倡廉的积极性不断提高。近两年来，瑞丽市纪委接待群众来访及受理信访

党风廉政建设主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，各级党委（党组）“一把手”必须树牢“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的责任意识，抓住领导班子和领

省委安排部署“六个严禁”专项整治工作以来，怒江州结合实际，及时把“六个严禁”专项整治工作作为“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的一个主抓手来贯彻落实，作为当前全州

如何坚持履行法律监督职能与对自身执法监督制约有机统一，将成为检察机关司法体制改革和执法规范化建设进程中必经之路。如何加强检察机关内部监督制约机制，纪检监察监督责任范围广，

近年来，随着反腐败斗争的不断深入，各地纪检监察机关使用“两规”“两指”措施的案件数量不断增加，实践证明，“两规”“两指”措施是突破大案要案的重要手段，对于反腐败斗争顺利开