《中国共产党党内监督条例》第八条规定：“党的中央纪律检查委员会和地方各级纪律检查委员会派出的纪律检查工作委员会，按照有关规定履行监督职责。纪委对派驻纪检组实行统一管理。派

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国在各个领域均取得了举世瞩目的成就。

五年以来，大理州各级党委高度重视党风廉政建设工作，坚持全面从严治党，态度坚决，措施有力，以上率下，夯实责任，各级纪检监察机关切实履行监督责任，督促各级党组织切实担负起管党

党的十八大以来，中央不断加大民生领域的投入力度，民生资金的管理使用成为社会关注的焦点，各职能部门积极探索，做了大量卓有成效的工作，但也暴露出一些问题和不足。结合自身工作实

师宗县坚持有腐必反、有贪必肃，盯紧“关键少数”，持续加大执纪审查力度，严肃查处领导干部违纪违规行为。十八大以来，共接收领导干部信访举报82件，处置问题线索131件，立案40件，

必须高度重视农村基层腐败问题，切实加强农村党风廉政建设，发挥好县乡党委在治理基层“微腐败”这个主战场上主力军的作用，提高基层政权的执行力和公信力，维护和保障群众利益，进一

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，深谋远虑，推进全面从严治党向基层延伸。昆明市西山区以深入开展“两学一做”学习教育为契机，强化“四个意识”，牢固树立抓基

十八大以来，企业纪检监察机关按照中纪委“转职能、转方式、转作风”的相关要求，切实创新反腐败体制机制，强化制度保障，明确职责定位，突出主业主责，严格执纪监督。

近年来，各地因为应对媒体失当而招致麻烦的事例频频发生。身处全媒体时代，做为一名纪检监察干部，要增强应对媒体的能力，学会运用新媒体正确发声，提升自身的媒体素养和应对能力，做

以微信和微博为主要代表的微媒体，融合了现有最新技术优势受到广大青年人尤其是大学生的青睐，微媒体化生活，已经成为当代众多大学生的一种生活样态，微媒体平台成为大学生们交流思想

党的十八大以来，随着全面从严治党向纵深推进，各级党委政府不断加大整治力度，“小金库”问题得到了有效遏制。但是仍有少数单位和少数干部无视纪律甚至不惜以身试法，用“小金库”满

新闻宣传工作和其他工作一样，只有建立科学、规范、操作性强的工作制度，切实调动各方积极性，新闻宣传工作才可能“动起来”“跳起来”“跑起来”。

在五年的任期内，如何正确履行特邀监察员职责，笔者认为，关键要强化三种意识，担好四个责任，处理好三个关系。

面临脱贫攻坚任务重和巩固成果难的双重压力挑战，乡镇纪委要牢牢抓住发现和处置问题这个核心任务，坚持讲政治、讲政策、讲原则、讲程序，切实抓好扶贫领域监督执纪问责工作，确保见效

扶贫领域监督执纪问责工作的目标任务已经明确，关键是扎扎实实抓好落实，确保各项监督执纪问责措施精准发力、各项任务落地落实见成效。

有效遏制和防止股所级干部违纪违法问题，是加强干部队伍建设的重要内容，需要各级党组织和纪检监察机关采取有力措施，不断铲除违法违纪现象滋生蔓延的土壤。

当前，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。然而，解决发生在群众身边的腐败问题，还要从加强教育、健全制度、强化惩处入

巡察工作代表着党组织的权威和形象，巡察工作者只有把使命、责任扛在肩上，敢于动真碰硬，勇于担当奉献，当好党的“千里眼”“顺风耳”“侦察兵”，才能让利剑高悬，震慑常在。

基层党组织与群众联系最直接、最紧密，基层各级党组织及党组织负责人抓好从严管党治党工作责任重大、意义深远。深入推进从严治党，营造良好政治生态，对基层党员领导干部来说，必须练

近年来，文山州纪委认真贯彻落实习近平总书记和上级党委、纪委对纪检监察干部队伍建设的决策部署，对纪检监察干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，扎实落实好信任不代替监督

到2020年全国要实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽目标。

进一步加强县级政法机关纪检监察工作，对强化队伍建设，密切警民关系，增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力，树立政法机关的良好形象，都具有十分重要的意义。

有极少数村干部认为村监委主任到村委会坐班，是对自己的不信任，有抵触情绪；有些村把村监委主任当作一名副职在使用，村监委主任完全听从村委会书记、主任的“差遣”；有些村干部更是

当前，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。然而，解决发生在群众身边的腐败问题，还需要从加强教育、健全制度、强化惩处

村务监督委员会的建立，强化了村民对村务的监督权，保证了村集体资金的合理使用，融洽了党群、干群关系。近年来，会泽县的村务监督委员会助推了农村各项事业的发展，但在发挥作用中仍

​从祥云县纪检监察机关近年来受理的各类来信来访的情况看，每年涉及农村基层党风廉政建设的信访举报件都占当年信访总量的45％以上，如遇村级组织换届年，反映村组干部的信访件会占到

廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是拒腐防变的一道重要防线，是惩治和预防腐败体系的重要内容，是从源头上有效预防腐败的重要举措。只有不断加强廉政文化建设，

一些行业和部门既是规则的制定者，又是资金的安排者，也是代理机构的遴选者，还是许多项目的招标人，同时又是部分投标人的领导者，招标工作的仲裁者，集决策、执行与监督权力于一体，

建立健全扶贫资金管理制度，对扶贫资金的流向进行全程监控，也要推动扶贫对象及扶贫标准公开透明化，接受社会监督，并建立畅通的举报渠道，对伸向扶贫资金的黑手做到发现一起，严惩一

近年来，宣威市纪委聚焦主业主责，标本兼治，注重实效，当好“啄木鸟”，治“病树”拔“烂树”护“森林”。但在履行好全面从严治党监督责任中仍存在一些制约因素。

脱贫攻坚关键在各级党组织，脱贫攻坚战越是深入推进，党组织越要发挥好领导核心作用，真正把中央的好政策落实到贫困群众身上。

中央八项规定出台后，沧源县迅速制定了贯彻实施办法，对改进工作作风、密切联系群众作出32项具体规定，全县纪检监察机关坚持抓节点、抓执纪、抓问责，党风政风持续好转。但从近年来发

会泽县各级纪检监察组织按照中央和省市纪委的安排部署，着力转变职能、进一步聚焦主业，在提高信访举报办理实效上下功夫，积极探索遏制农村基层违纪问题上升势头的新途径、新办法。存

由于少数民族地区受到自然条件、民族文化、经济发展程度等因素制约，对照新形势、新要求，通过调研发现，在推进“两个责任”落实上依然存在责任落实层层递减、思维固化、方式不多、责

脱贫攻坚、全面小康路上，不但要有精准政策实施，还要有精准执纪推动，纪检监察组织不断强化脱贫攻坚领域监督执纪问责力度，对脱贫领域的不正之风和腐败问题重拳出击，严肃惩治违纪违

发生在群众身边的不正之风和腐败问题，量大面广，易发多发，社会关注度高，群众反映强烈，它直接侵害人民群众的切身利益，严重损害党和政府的形象，是与党的性质和宗旨水火不容的。

抓好学校党风廉政建设，对于党的思想政治教育，正能量传递，维护党在群众中的形象和威信，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。

谈话函询是问题线索五类处置方式之一，也是实践监督执纪“四种形态”的必然要求。要对反映带有苗头性、倾向性、一般性问题的党员领导干部进行谈话函询，通过咬耳扯袖、红脸出汗，力求

近年来，各地发现并处理了一批违规违纪人员，很大程度扭转了党员干部尤其是国家公职人员“大操大办”借机敛财等不良风气。但在基层，尤其在基层乡镇站所、乡村中小学教师队伍、行政村

《监督执纪工作规则（试行）》既体现党纪的纲性，也具法律的前瞻性，进一步规范了纪检机关的工作程序、明确了纪检机关的办案流程、严格了纪检机关的政治规矩，但在《中华人民共和国监

沧源县于2016年底启动了首轮巡察工作，在发现问题、督促整改、形成震慑、提升巡察的公信力和影响力方面取得初步成效。但在工作实际中发现巡察工作中仍然存在一些问题。通过深入思考，

2016年，沾益区纪委坚持聚焦主责主业，把“零暂存”作为信访举报工作的主线，不断创新工作理念和方法，切实发挥好信访举报工作的案件线索主渠道作用。但在实践中也存在一些问题，在此

近年来，盘龙区松华街道紧密结合实际，积极探索加强社区事务监督委员会建设，完善社区民主管理、民主监督的工作机制，深化基层党风廉政建设，保障辖区群众享有更多更切实的民主权力，

众所周知，监督执纪专责是纪检监察部门最大的事业。这个事业更需要具有时代意义的、丰富的文化支撑。廉政文化运势而生，并一直发展演进着，为纪检监察部门提供着重要的精神教化功能，

当前，一些基层党组织及其领导成员对主体责任认识不清，履职觉悟不高，尽责意识不强，主体责任虚化空转的现象还不同程度地存在，这势必影响到全面从严治党向基层延伸决策部署的贯彻落

近日，笔者随市纪委书记到丽江市华坪县部分乡镇调研，发现华坪县在基层党风廉政建设工作中，积极引导村民依据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，在维护本村的社会秩序、社会

近年来，为进一步贯彻落实全面从严治党向基层延伸要求，双江县纪委立足基层工作实际，不断探索加强基层党风廉政建设的新方法、新措施，积极推进“两个责任”落实，进一步促进基层干部

丽江市纪委在开展谈话函询过程中不断总结经验，把如何用好谈话函询这一政治性、政策性、业务性很强的纪律戒尺贯穿到监督执纪问责的全过程。同时也发现一些存在问题，引发一些思考。

2016年，云县纪委在6个乡镇8个村（社区）开设“村（社区）级廉政文化微课堂”，投入经费3万余元，创新村级党员干部的党风廉政教育方式，着力解决发生在群众身边的微腐败问题，夯实基

党政领导干部外出报批报备制度是从严从实监督管理干部的重要手段之一。但也有个别党政机关领导干部、工作人员认识重视程度不够，工作履职不到位，存在外出不报、漏报迟报、谎报瞒报等

监督执纪“四种形态”是根据新时期党的纪律建设面临的新形势、新任务，在实践中逐步探索不断深化形成的重要创新成果，是全面从严治党理论体系的重要内容，是严肃党内政治生活的有效举

近年来，西畴县多措并举精准发力，不断把全面从严治党向纵深推进，着力营造风清气正的良好政治生态。

党员干部从思想到行动上践行社会主义核心价值观，做为民、务实、清廉的好公仆，就必须加强廉政教育，播撒廉洁的“种子”,接种预防腐败的“疫苗”，让廉洁成为党员干部的一种生活方式

近年来，呈贡区深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神，认真落实党要管党、从严治党的要求，聚焦“为官不为”“在其位不谋其政”等不良现象，采取四项措施治理“为

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》把监督执纪“四种形态”的运用写入了规则，更体现了挺纪在前的要求。然而在当前具体实践工作中还存在一些问题。

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》是纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器，是对纪检干部“严管就是厚爱”的具体落实，纪检干部务必要提高政治站位，学深悟透

近年来，在精准扶贫和新农村建设工作的大力推动下，沧源县广大群众生活水平逐渐提升，各种宴请纷至沓来。面对应接不暇的宴请，水涨船高的礼金，攀比之风让广大群众叫苦不迭。

建立市县级党委巡察制度，是切实推动全面从严治党要求向基层延伸、向深度开掘的制度创新和实践创新。市县党委巡察制度的出台和施行，填补了对县以下的巡视监督空白。发挥好巡察利剑作

党的十八大以来，“打虎灭蝇”力度不断加大，彰显了中央对腐败“零容忍”的立场，作为纪律审查工作重要组成部分的执纪审理工作，必须要准确把握新形势、新变化、新要求，突出执纪特色

在3月16日全省党风廉政建设宣传工作座谈会上，省委常委、省纪委书记陆俊华就如何认识和加强党风廉政建设宣传工作，提出了“思想上要有新认识“等“五新”理念。作为一名基层纪检宣传

会泽县对4家单位和乡镇进行了首轮巡察，根据巡察组反馈的情况来看，发现问题“难”是巡察工作中最大的难题。

2016年10月以来，马龙县按照各级党委对巡察工作的统一部署要求，对4个县直单位开展了首轮巡察。在巡察中普遍感到发现问题难，且发现问题的总体质量不高，特别是发现违纪线索较少，这

陆良县开展首轮巡察工作，达到了“发现问题、形成震慑”的目的，基层巡察工作取得明显成效。但暴露出的一些问题也不容忽视，如不加以解决，必将使巡察工作的实际成效打折扣、走形式，

近年来，很多农村地区“酒宴风”肆意盛行，不仅占用了人们的大量时间，还使人情来往变了味道，更让一些本就经济困难的贫困群众雪上加霜、因“酒”更穷，影响当地脱贫攻坚进度。

随着社会的发展和改革的深化，党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，纪检监察信访举报工作出现了很多新情况新问题。

作风建设就是从点点滴滴小事做起的，粒米成箩，聚沙成塔，行动决定习惯，习惯决定作风，把看似零散孤立、微不足道的小事做好，持之以恒、锲而不舍地坚持下去，由自我约束到自然而然，

高质量的业务培训是搞好党风廉政建设新闻宣传工作的必由之路，是建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的纪检监察宣传队伍的重要措施。针对当前基层纪检监察系统新闻宣传业务培训中

大理州始终把从严管党治党的主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上，更加自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任，不断推动全面从严治党向纵深发展。

麒麟区首轮巡察达到了“发现问题、形成震慑”的目的，取得了较好成效，但也暴露了一些不容忽视的问题，亟待解决。

纪检监察机关加大了监督的主动性，各级党委增强了受监督的自觉性，但仍有部分党委在落实主体责任上流于形式，没有将“两个”责任认真履行到位。

作风建设永远在路上，我们必须充分认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，紧紧围绕作风建设的基本任务，坚持抓常抓细抓长。

党委是党风廉政建设的主体，党委“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，落实主体责任，对于坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制，意义重大。本文结合大理市实际，对如何

近年来，随着党中央全面加大对贫困地区的扶持力度，丽江市加快了精准扶贫的工作进度。2016年，丽江市纪委派出督查组组针对全市精准扶贫工作进行了全面的监督，针对当前扶贫监督工作中

要做好党风廉政建设和反腐败宣传工作涉及方方面面，但最核心的还是要拿“宣传产品”说话。要实现以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，离开大量的优秀文章和

昆明市五华区于2016年11月启动了为期二个多月的首轮巡察工作，完成了阶段性的目标任务，取得一定实效。为总结提炼做法经验、查找存在的问题和不足、研究探索对策措施，构建中心城区巡

近年来，按照中央和省市相关要求，昆明市各级纪律检查机关、审计机关和财政部门不断加大对“小金库”的治理力度，遏制住了问题滋生蔓延的势头。但是“小金库”并未绝迹，在一些单位和

乡镇政权机关是国家政权体系的基石，地位虽低，作用重大。乡镇政权机关只有强化“四种意识”，自觉向中央看齐，把全面从严治党落到实处，风清气正的政治生态才能真正形成，开创中国特

严查群众身边的“四风”和腐败问题，是全面从严治党、推动党风廉政建设落实到基层的重要任务，是全面履行纪检监察职能的重要内容。笔者结合实际，谈谈防治农村基层“四风”和腐败问题

权力就是责任，责任就要担当。纪检监察干部敢于担当、敢于监督、敢于负责，才能为党风廉政建设和反腐败斗争注入强劲动力；反之，不想监督、不敢监督、不会监督，党纪政纪必然失之于宽

作为党内监督的战略性制度安排，作为全面从严治党的重要举措，要充分发挥巡视巡察在党风廉政建设和反腐败斗争中的利剑尖兵作用，离不开群众的支持和拥护。把巡察工作和群众利益紧密联

2016年第三季度，丽江启动了区县首轮巡察。在为期一个多月的巡察实践中，三个巡察组结合地方实际，在探索中思考，在思考中创新，以务实求进、勇于担当的精神为三个被巡察单位进行了一

近年来，尽管各地建立了农村集体经济组织财务管理制度，对农村财务票据管理作出了严格的规定和要求，并对曾经出现的“白条”问题做出了很严肃的处理，但以弥渡县2016年开展的村“两委

今年下半年以来市县两级巡察拉开帷幕，巡察组纷纷进驻被巡察单位，在发现问题线索上取得了一定成效。但首轮巡察过后也集中反映出巡察干部发现问题与案件线索越来越难，腐败分子的反侦

开展巡察工作是落实全面从严治党要求，加强党内监督的重要举措，是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径，是推进党风廉政建设和反腐败工作

2016年7月，镇雄县在全县254个村（社区）全面推行了村级“小微权力”清单运行制度。通过给村级干部行使“小微权力”制定固定的“路线图”，真正把“小微权力”晒在“阳光”下、装进制

自省委作出建立州（市）、县（市、区）党委巡察制度以来，绥江县高度重视，严格按照相关要求，认真抓好贯彻落实，并及时组织开展巡察工作。首轮巡察工作结束后，绥江县纪委在巡察工作

2016年，曲靖市各级纪检监察机关共接受信访举报2441件，其中业务范围外信访件493件，占总量的20.2%。处理批转业务范围外的信访事项占据了纪检监察机关不少时间和精力。

为最大限度发挥社区居务监督委员会职能作用，真正把好自身监督这道关口，避免居务监督委员会沦为虚设，官渡区太和街道积极探索适用于街道居情的居务监督委员会运作机制，积极推行居务

习近平总书记指出打铁还需自身硬，纪检监察干部队伍的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党

近年来，昌宁县坚持以问题导向，着眼于从源头上遏制发生在农民群众身边的不正之风和腐败现象，促进农村健康发展，在建立和完善村级财务管理体制机制方面进行积极探索和实践。

实践监督执纪“四种形态”是党中央在新形势下推进全面从严治党，落实主体责任的新要求，是检验监督执纪问责工作是否有效的新标准。

为始终保持民生资金管理使用高压态势，最大限度惠及民众，近期，丽江市纪委监察局预防腐败局成立调研组，深入基层进行调研，并形成调研情况报告。

在全面深化改革的历史条件下，纪检监察部门以敢于亮剑的精神，切实把权力关进制度的笼子里，积极探索地方纪委实现对同级党委有效监督的路径，加强对同级党委特别是党委成员的监督，逐

党员是党的肌体的细胞，党员队伍是党的行为的主体。党员干部的一言一行，直接代表着党在人民群众心目中的形象。本文对大理市2013年以来受处分的涉刑党员违法违纪案件进行分析。

罗平县纪委压实责任，聚焦主业，将发生在基层群众身边的不正之风和腐败问题作为查处重点，着力推动全面从严治党向基层延伸。现结合实际，就村组干部违纪违法表现形式、特点、影响、原

基层公安机关，特别是派出所是公安机关与群众联系最直接、最广泛、最密切的窗口单位，直接地气、直面群众，只有不断强化基层公安机关特别是派出所的党风廉政建设，才能增强这支队伍的

2012年以来，富源县纪委监察局加大信访举报办理力度，以 “零容忍”态度持续保持惩治腐败高压态势，严肃查处了一大批侵害群众利益的腐败案件。为进一步遏制发生在群众身边的腐败，切

近年来，昭阳区纪委在全区范围开展廉政文化建设活动，通过加大资金投入、丰富载体等方式扎实推进廉政文化建设，各项工作卓有成效，保证了廉政文化建设对社会、对干部真正起到入耳、入

加强农村基层党风廉政建设，关系到党在农村各项方针政策的落实，关系到改革发展稳定的大局，当前，更是关系到脱贫攻坚任务的全面完成。

麒麟区持续聚焦主业主责，把“四种形态”要求贯穿监督执纪问责始终，力挺“四种形态”，盯住“大多数”、抓住“极少数”，把规矩和纪律挺起来、立起来。