双江县纪委安排专人，通过走访群众、电话询问、查阅档案等方式就双江县有关婚丧喜庆等宴请事宜的当前现状、存在问题、群众意愿等进行了解并形成如下调研报告：
一、主要做法
一是健全机制。党的十八大以来，中央八项规定和省委实施办法和市委、县委具体实施办法相继出台，为促进作风好转和廉政建设，制止奢侈浪费，防止国家公职人员在操办婚丧等宴请事宜中借机敛财，我县先后制定下发了《关于规范国家公职人员操办婚丧等宴请事宜的暂行规定》《关于严禁举办“谢师宴”“升学宴”的通知》《关于重申严禁举办“谢师宴”“升学宴”的通知》。明确规定国家公职人员或其配偶除主持操办婚丧宴请外，不得以子女升学、建房乔迁、工作变动、庆生祝寿等名目宴请亲戚（直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲）以外人员；也不得接受邀请参加亲戚以外人员的子女升学、建房乔迁、工作变动、庆生祝寿等宴请活动。要求国家公职人员办理婚丧等事宜中，需要宴请的必须书面报告。2014年3月至今，我县科级干部共进行婚丧报备73人。
二是加大教育力度。要求全县各级各部门认真贯彻学习党的十八届三中、四中、五中全会，省委九届十一次、十二次全会，市委三届七次、八次全会精神，同时结合“两学一做”学习教育，全县各级各部门认真开展学习党章党规党纪，学习习近平总书记系列重要讲话精神。在双江电视台、双江党风网、纪检监察简报等媒介发布廉政信息或严明纪律公告；在重要节点和每年高考、中考结束之际，将规范国家公职人员操办婚丧宴请事宜及严禁举办“谢师宴”、“升学宴”的有关规定及相关警示案例等作为宣传教育内容，通过手机快讯向领导干部发送信息；把中央八项规定、省委实施办法及市委、县委具体实施办法，纠正“四风”等纳入科级以上领导干部夜校和乡村干部学习培训的内容。通过多种形式的学习培训，切实增强领导干部纪律规矩意识，自觉遵守作风建设相关要求，争做合格党员。同时，畅通信访渠道，在双江党风网、手机快讯及有关文件公布举报电话和邮箱。
三是强化监督问责。为进一步严肃纪律，切实增强党员领导干部模范遵守相关规定的意识和自觉性，进一步树立党员领导干部的良好形象。两年来，在春节、元旦、五一、国庆等重要节点，成立明察暗访监督检查领导小组，紧盯节日期间以婚丧喜庆等宴请进行大吃大喝、公车私用、收受“红包”等，共派出78人次开展监督检查。对违反中央八项规定精神，无视党纪国法，不认真贯彻执行上级的指示和决定，有令不行、有禁不止，顶风操办乔迁宴席，在全县党员领导干部中造成不良影响的，严肃追究问责。2015年10月份，我县勐库镇纪委接到群众电话举报，反映勐库小学教师杨某某发请柬拟在近日举办乔迁宴请问题。接举报后，镇纪委迅速进行调查核实，及时说服当事人取消了宴请。2013年，我县对违规进行乔迁宴请的两名纪检干部分别给予诫勉谈话、责令作出书面检查和在全县范围内通报批评的问责。严防“灯下黑”，正本清源，在全县领导干部中起到了很大的震慑作用。
二、当前现状
双江是全国唯一由拉祜族、佤族、布朗族、傣族4个自治民族共同自治的多民族自治县，境内居住着23种少数民族，少数民族人口占总人口的44.47%。长期以来，各民族杂居生活，婚丧喜庆宴请你来我往，特别是哪家有丧事左邻右舍不请自来，有事有情请客送礼属正常现象。近年来，随着经济的发展，人民群众生活水平的提高，一些陈规陋习有所抬头，如嫁娶、乔迁、升学、寿辰、生日等宴请频繁，出现大操大办、铺张浪费、公车私用、盲目攀比、借机敛财等不正之风，特别是一些党员领导干部也参与其中。彩礼八万、十万或几十万，宴请时间持续三四天，认为这样才算人缘好，有面子，礼金关系一般的送100元，关系不错的送200元至1000元不等。个别领导干部反映，有的月份由于各种宴请太多，一个月的个人工资就只够“送礼”，群众对此反应强烈。党的十八大以来，中央的“八项规定”和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败的法纪法规得到有力地贯彻执行，以婚丧喜庆为名，请客送礼、大操大办、借机敛财的风气得到遏制，党员干部操办或参与婚丧宴请行为进一步规范，社会风气明显好转。
三、存在问题及原因分析
存在问题：一是部分干部认识不够到位。虽然纪检监察机关下发了有关文件要求，且常打招呼、常提醒，但少部分党员干部认为操办婚丧宴请是自己的事，请客以后别人来不来是别人的事，对有关法纪不够敬畏，违规操办婚丧喜庆等宴请的现象还有存在。二是制度风俗难以兼顾。近年来，操办婚宴、乔迁宴、寿宴、生日宴的风气持续得到好转，少办或不办、从快或从简的氛围已经形成，但操办丧事有时主人并未主动邀请，而是宾朋自发前往，是否要按来宾统一时间照单请客答谢，这对主人、客人和纪检监察部门来说都难以把握，民间风俗与法纪应用存在一定难度。三是请客送礼由明转暗。除婚丧宴请外，新房乔迁、孩子满月（岁）、老人过寿、子女考上大学等还存在主动邀约发贴、请客送礼，暗里吃请、递红包等现象仍然存在，加大了查处的难度。
原因分析：一是陈规陋习尚还存在。受“有事有请大家相聚”的风俗影响，婚丧宴请除了帮忙以外，为答谢亲戚朋友，主人借机提供吃喝玩乐，有的婚丧宴请持续操办3天乃至一个星期，认为办得好、办得时间长才有名气，办得短、办得差是对宾朋不敬，这种陈规陋习在党员干部和民间都不同程度存在。二是请客送礼存在攀比。部分党员干部认为，在不超过标准的前提下，既要办得好、又要吃得好、更要玩得开心，导致菜谱增多、标准越来越高，存在不同程度攀比浪费。三是操办事情动机不纯。虽然有关规定非常严格，但少部分党员干部仍然存在借婚丧喜庆宴请敛财的现象。虽然操办前后都有报备，但通过发请贴、打电话、发短信等不同方式邀请，导致请客超标、桌数超标，收敛钱财。
四、意见建议
婚丧喜庆宴请大操大办这种不良的社会风气，不仅浪费了人力、物力、财力，而且败坏了党风，影响了政风，也是滋生腐败的根源，严重背离了党的宗旨和艰苦奋斗、勤劳节俭的优良传统。对此，广大干部群众要求遏制的愿望也越来越强烈，为促进两个文明建设，我们必须坚持疏堵并重、破立结合的原则，采取切实有力地措施予以遏制。
一是强化宣传教育。积极与单位、乡（镇）、村联合，运用各种媒体大力宣传国家政策法规，使之达到家喻户晓，人人皆知，建立县、乡、村三级网络宣传监督员，跟进宣传，跟进监督，努力营造喜事新办、丧事简办、勤俭节约的良好社会氛围。
二是注意抓好典型。积极引导群众开展自我教育，对婚事新办、丧事简办的先进典型进行进行宣传，积极借鉴个别村缩短丧事办理天数的好做法，完善红白喜事申报制度，严格控制酒席数量和车队迎新送葬活动，树立厚养薄葬的新理念，努力形成勤俭办理婚丧事的自觉性。对婚丧宴请大操大办、铺张浪费的现象给予曝光。引导干部群众形成“喜事新办、丧事简办”风尚。
三是完善制度建设。各相关部门在不断加大对婚丧喜庆宴请事宜监管力度的同时，还需完善相关制度，严格控制婚丧事喜庆宴请打“插边球”，制度“跑龙套”等。此外，向社会公开各级监督举报电话，对于群众举报的情况，一经查实立即处理，并奖励举报人。（双江县纪委办）