一、给予中央委员会委员、候补委员以警告、严重警告处分，报中央或中央纪律检查委员会批准，凡经中央纪律检查委员会批准的，要报中央备案。给党的地方各级委员会委员、候补委员会

党内法规分为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则七大类。党章是最根本的党内法规，是立党、治党、管党的总章程，由党的全国代表大会指定、修改并发布，在党内具有最高权威

纪检监察信访举报工作,是党的纪检机关和行政监察机关处理群众来信、接待群众来访,按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访问题的工作。国务院《信访条例》的基本精神适用

1.通过处理群众来信和接待群众来访，受理检举、控告和申诉。2.向本级纪律检查委员会反映检举、控告和申诉的情况和问题。3.承办上级和本级纪律检查委员会交办的检举、控告、申诉和其

贪污违纪是基层执纪实践中查处较多的一种违纪行为。但基层在查处和认定该类违纪行为时，也容易陷入误区，常见的误区归纳如下：一、公职人员骗取社会保险金一律认定为贪污？公职人

纪检监察信访举报工作，是党的纪检机关和行政监察机关处理群众来信、接待群众来访，按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访问题的工作。从一般信访工作角度来讲，纪检监

1.对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；党员、党组织对所受党纪处分不服或纪律检查机关所

1.实事求是反映问题。向纪检监察机关信访举报，应对所提供材料内容的真实性负责，要如实提供情况和证据，不得捏造、歪曲事实，诬告陷害他人或制造假证。2.提倡署实名举报。署实名举

渎职罪：是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。法律《刑法》第三百九十七条国家机关工作人

纪检监察案件审理工作原则的具体要求是什么？答：纪检监察案件审理原则的具体要求是：1、实事求是的原则----是指在案件审理的每一个阶段，必须注意从不同案件的客观实际出发去研究

答：如经调查认定所暂扣、封存的款物不属涉案款物范畴，应按以下步骤及时解除暂扣、封存措施：（一）经调查认定所暂扣、封存的款物确实不属涉案款物范畴，且上述情况已报纪检机关

答：纪检监察机关在调查案件中，如需对相关涉案财物进行鉴定的，鉴定时点应确定为案件当事人开始占有、控制或使用该物品的准确时间，一般应精确到某日；如确实无法精确到日的

答：纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作，是指纪检监察机关在查办案件中，对涉案财物，即可以证明违纪违法行为的财物和违纪违法所得的财物，包括房地产、金银珠宝、文物

立案标准1.挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的；2.挪用公款数额在1万元至3万元以上，归个人进行营利活动的；3.挪用公款归个人使用

立案标准1.造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；2.导致10人以上严重中毒的；3.造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不

立案标准1.介绍个人向国家工作人员行贿，数额在2万元以上的；介绍单位向国家工作人员行贿，数额在20万元以上的；2.介绍贿赂数额不满上述标准，但具有下列情形之一的

职务犯罪的概念指国家工作人员、企业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利，进行非法活动或者对工作严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，破坏国家对职务的管理职能

立案标准涉嫌私分国有资产，累计数额在10万元以上的，应予立案。处罚《刑法》第396条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分

立案标准1.造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；2.导致20人以上严重中毒的；3.造成个人财产直接经济损失15万

立案标准1.对明知是没有犯罪事实或者其他依法不应当追究刑事责任的人，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段，以追究刑事责任为目的立案、侦查、起诉、审判

在认定受贿行为时，有时会遇到类似这样的问题，国家工作人员利用职权为请托人谋利后，请托人送给其配偶、子女财物，后配偶、子女告知其请托人前来送钱的情况

一、累犯刑法第六十五条 被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不

《刑法》第14条规定：明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，应当负刑事责任。故意犯罪可以分为直接故意和

被调查人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、政治面貌、职业、工作单位等自然情况；被调查人职务、职责、职级；被调查人行为能力等。

书证、物证和涉案人自书材料，纪检监察机关经审查并注明来源后可以作为证据使用；对移交的谈话笔录，应由纪检监察机关重新谈话制作笔录。

对列入清理范围的党内法规和规范性文件，应遵循下列四种标准处理：一是主要内容同党章和党的理论路线方针政策及上位党内法规和规范性文件相抵触，同宪法和法律、法规不一致，或者

中共云南省纪委开展党内法规及规范性文件清理工作，以云南解放以来省纪委制定的规则、规定、细则、决定、意见、通知等文件为主，包括贯彻执行中央和省委决策部署、指导推动经济社

一是人事调整、机构设置、表彰奖励方面的规范性文件；二是请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结；三是工作制度和工作方案

一是明确清理任务。全面梳理已发布的党内法规和规范性文件，确定清理范围，落实责任分工。二是做好审核工作。依照清理标准，逐件进行审核，征求相关部门意见，提出清理意见。三是

本规范性文件是指：省纪委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可反复适用和规则、规定、细则、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央和省委决策部署、指导推动经济社会发

1.法律人法律决定的合理性取决于下列两个方面：一方面法律决定是按照一定的推理规则从前提中推导出来的;另一方面，推导法律结论所依赖的前提是合理的，正当的。前者为内部证成，后

一、怎样把握党纪从轻、从重处分？党纪从轻、从重处是分指在《中国共产党纪律处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻或者较重的处分。

根据有关规定，主动交代是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。

内容上，法律规则的规定是明确具体的，它着眼于主体行为及各种条件(情况)的共性;其明确具体的目的是削弱或防止法律适用上的“自由裁量”。

一、司法公正，包括实体法的公正和程序法的公正。这是司法活动的性质和法的内在精神要求的。二、公民在法律面前一律平等。1、法律对全体公民平等。2、公民依照法律享有平等的权利

纪检监察机关初步核实后，如确有违纪事实并需要追究纪律责任的，应当按照规定的权限和程序办理立案手续。履行呈批手续1.凡需立案调查的案件，应写出《立案呈批报告》，并附检举材

关于党纪政纪处分根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》规定，农村基层党员干部有贪污、挪用、侵占违纪行为的，应当按照情节轻重，给予相应的党纪政纪处分

调查报告的标题调查报告标题的格式一般为“关于（被调查人职务）×××（严重）违纪（违法）问题的调查报告”。

谈话调查，是纪检监察机关查办案件的重要方式。如果方法得当，可快速突破被调查对象的心理防线，使其彻底交代违纪违法事实。在谈话过程中，办案人员和被调查对象作为较量的双方，

1．办理审批手续。凡需要直接进行初步核实的，由承办纪检监察室填写《初步核实呈批表》，按批准权限报请审批。委托下级纪检监察机关初核的，应制作《委托初步核实通知书》。

《刑法》第十三条【犯罪概念】一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体

党内法规由特定机关，即党的中央组织以及中央纪委、中央各部门、中央军委总政治部和省区市党委制定。

党内法规，又称“党法”“党的法规”“党规党法”，是党的中央组织以及中央纪委、中央各部门、中央军委总政治部和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为

一、贪污罪的犯罪构成贪污罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。1、本罪侵犯的客体是复杂客体，即国家工作人员职务行为

问：监察机关对不是公务员的监察对象违反行政纪律的行为，依据什么规定进行调查和给予行政处分？答：根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和

根据《中国共产党纪律处分条例》的规定：党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。党员受到撤销党内职务处分，二

根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定，监察机关对不是公务员的监察对象违反行政纪律的行为，进行

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第二十一条规定，领导干部违反本规定，可能受到的责任追究方式包括：组织处理和党纪政纪处分。

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》）所规定的责任追究与《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称《问责的暂行规定》）所规定的问责都是对领导干

《云南省纪委省监察厅纪检监察干部监督工作暂行办法》关于监督对象的确定，在力求涵盖所有纪检纪检监察干部，立足抓早抓小，注重预防的同时，注重结合实际，集中力量，突出重点，参照

党员留党察看时间最长不超过两年。留党察看期间，党员在党内没有表决权、选举权和被选举权，但党章规定的其他党员权利仍然保留。

撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。

对违反党纪政纪的党员干部，经查证属实的，应受到相应的纪律处分。根据《中国共产党纪律处分条例》的规定，对党员的纪律处分有：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党

根据《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定，党内监督制度主要有：集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、

强化查办腐败案件以上级纪委领导为主，是提高纪委查办案件独立性，破解同级监督难题的关键所在。当前，相关改革正在积极推进，但一些瓶颈问题长期存在，需要在改革中着力解决。一

　案情简介 洪某，中共党员，A村村委会主任。2005年4月，A村所在街道办事处规划建立农产品加工工业园区，园区范围包括A村的部分土地。2005年6月，为加快推进工业园区建设，该街道办事

基本案情2004年，某村党支部书记张某、村委会主任王某、村委会会计赵某等村两委班子成员在得知上级要拨给本村2万元挖坑塘的专项资金后，在一起商议决定，因村集体比较穷，为节约开

谈话调查，是纪检监察机关查办案件的重要方式。如果方法得当，可快速突破被调查对象的心理防线，使其彻底交代违纪违法事实。

案情简介王某，中共党员，A县B镇桑蚕站负责人。2011年12月，王某私自办理产权证书，把镇政府所有、桑蚕站使用的25间房屋过户到自己名下，并将因此而支出的费用5300元在桑蚕站入账报销

党的十八大以来，各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，强化监督责任，严肃执纪问责，取得了良好成效。

案情简介张某，中共党员，某市政府办公室工作人员。2010年，私营企业主李某因涉嫌行贿犯罪被检察机关采取强制措施。

案情简介张某，中共党员，A村党支部书记；杨某，中共党员，A村村委会主任。2011年8月，某国有公司捐助A村16万元，用于公益事业。

党纪政纪处分决定书，是纪检监察机关为全面反映对某一违纪案件的审查处理结论、彰显纪律严肃性权威性而制作使用的书面文件，是受处分人所在单位以及有管理权限的组织人事部门执行纪律

案情简介张某，中共党员，某事业单位财务科科长。2010年3月8日，张某擅自以单位名义在某银行分理处设立一个账户。当天，他利用职务上的便利，私自将本单位公款14.8万元以定期自动转存

行政机关对其工作人员作出处分后，受处分人向派驻该部门的监察机构申诉，该监察机构能否受理，一直是实践中存在困惑的问题。

《公务员法》第五十七条规定，“处分决定机关认为对公务员应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照管理权限和规定的程序作出处分决定”。

第十八届中央纪委第三次全会强调，要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。

2010年修订的《行政监察法》进一步扩大了监察对象的范围。但在实践中，对新的标准应如何理解，什么样的人员属于监察对象往往难以准确把握，我们对此进行了研究，以供参考。

违反组织、人事纪律行为，是指党的组织和党员违反党章、《关于党内政治生活的若干准则》和其他党内法规以及国家法律法规中所规定的有关党和国家组织、人事工作方面的原则、规定和

在纪律检查机关调查贪污违纪案件过程中，违纪款的去向对于违纪行为定性的影响一直是一个存在争议的问题。

案情简介黄某，中共党员，A村党支部书记兼村委会主任。2007年8月，在外打工的A村村民杨某回家创业，找到黄某，表示要购买本村临近国道的30亩土地（基本农田）的使用权建厂。当时，土

受贿案件经常涉及国家工作人员通过近亲属收受他人财物的问题。

基本案情董某，中共党员，某市建设局任命的某工程质量检测站(国有企业)主任。

基本案情陆某于2002年至2008年在某市电话局规划设计所担任住宅建筑通讯配套室业务员，主要负责经办住宅建筑的通讯配套费价格等工作。2007年，陆某在负责承办某区城市建设投资开发有限

案情简介王某，中共党员，A市交通局副局长。2012年9月，王某利用职务上的便利，为工程承包商赵某谋取了利益。

基本案情覃某，中共党员，某市委原秘书长。2009年5月，某市A煤矿矿长刘某委托某杂志社记者李某，请其帮助办理A煤矿扩储手续，先后三次共计给李某80万元人民币。

基本案情洪某，某村党支部原书记。2008年12月，洪某负责所在村的农村饮水安全工程项目管材采购工作，在材料经销商林某某私下承诺给予其相应回扣的情况下，洪某向林某某购买了管材，

基本案情某市甲街道乙村主要干部徐某、钱某、方某等三人（徐某为村党支部书记、钱某为村委会主任、方某为村出纳）利用职务上的便利，未经村两委班子及村民代表大会同意，擅自将多

政纪处分是与党纪处分并列的一类惩戒措施，是单位对其管理权限内的人员违反规定需要追究纪律责任，经查证属实后采取的一种启动最严肃、处理最权威、程序最周延的内部行政管理方式

农村基层组织人员由于其主体身份及从事工作的特殊性，对其违纪行为的定性量纪较其他案件复杂。

案情简介洪某，中共党员，A村村委会主任。2005年4月，A村所在街道办事处规划建立农产品加工工业园区，园区范围包括A村的部分土地。

基本案情李某，中共党员，某规划设计院（国有企业，下称设计院）院长。2002年8月，李某经与设计院主管后勤的副院长刘某交换意见后，以签报的形式决定为设计院新引进的专业技术人员

基本案情魏某，某村委会主任。李某，某村党支部书记。薛某，某村村民。2005年6月，薛某提出欲购买该村集体所有的200亩山场林权。薛某与魏某、李某共同商议转让事项，薛某提出给村集

基本案情季某，中共党员，某区原副区长，分管市政建设。2012年初，某工程公司承揽了区某道路拓宽工程，承包费计612万元。在施工过程中，该公司经理孙某找到分管该项目的季某，以承包

案情简介江某，中共党员，A市环保局局长。在2003至2006年连续4年的11月，江某组织召开局长办公会，集体研究决定，以年终奖金名义给环保局全体职工（共计50人）发放奖金，每人3000元，奖

基本案情杨某，男，中共党员，2006年6月至今任A省教育厅文化交流中心副主任（事业编制，副处级，由A省教育厅任命）。2010年3月，杨某通过某移民服务公司，以企业家投资移民名义申请本

党的十八大以来，各级纪律检查机关重拳出击，既打“老虎”，又拍“苍蝇”，查处了一大批违反党纪的干部。但是，在基层特别是农村，一些干部碍于颜面或在外务工，拒绝或无法参加审

案情简介王某，中共党员，A镇B村村委会副主任兼会计。2012年底，因征用B村土地，A镇工业园陆续将土地补偿费、青苗补偿费以及其他费用共计350万元打到B村账户里。2013年初，B村发给村民

农村基层组织人员由于其主体身份及从事工作的特殊性，对其违纪行为的定性量纪较其他案件复杂。本文拟就对农村基层组织人员违纪案件审理中需注意的几个问题作简要探讨。正确定性失

中央纪委监察部派驻机构如何对驻在部门司局级及以下人员涉嫌违纪问题进行初核（初审）？　　中央纪委监察部派驻机构对反映驻在部门司局级以下人员违反党纪政纪的问题初核（初审）

案情简介王某，中共党员，A县县委副书记。2011至2012年，王某多次利用职务便利为私营企业主周某谋利。为表示感谢，周某宴请王某并在席间送给其一张存有5万元的银行卡，但王某在酒宴后

强化查办腐败案件以上级纪委领导为主，是提高纪委查办案件独立性，破解同级监督难题的关键所在。当前，相关改革正在积极推进，但一些瓶颈问题长期存在，需要在改革中着力解决。一