按照省委的部署要求,2020年7月下旬至9月中旬,十届省委第十一轮巡视安排1个巡视组,对西双版纳、普洱、临沧3个州(市)开展了生态环境保护专项巡视;安排9个巡视组对37个县(市、区)进行了常规巡视。2020年10月27日至30日,省委10个巡视组分别向被巡视地区党委反馈了巡视意见。针对巡视反馈意见,40个被巡视地区党委认真履行巡视整改主体责任,省纪委省监委、省委组织部、省委宣传部把巡视整改作为日常监督监管的重要内容,同题共答、同频共振、同向发力,确保巡视反馈意见落细落小落到位、巡视整改真改实改全面改。
全面履行巡视整改主体责任,巡视整改取得阶段性成效。第十一轮巡视发现立行立改问题66个、面上问题1461个,巡视移交领导干部问题线索348件。巡视反馈后,被巡视党组织按照省委常委会会议、省委书记专题会议、省委巡视工作领导小组会议听取巡视情况汇报时的要求,提高政治站位、强化组织领导,认真履行巡视整改政治责任,把思想和行动统一到党中央和省委关于巡视整改的要求上来,落实主体责任、层层传导压力、细化工作措施,建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单,提高站位抓整改、强化措施抓整改、明确责任抓整改、严肃纪律抓整改、举一反三抓整改,找准问题“症结”,研究治本之策,建立健全制度机制,为推动改革、促进发展提供强有力政治保障。截至目前,被巡视党组织共召开巡视整改专题民主生活会40次、巡视整改专题会议124次,制订巡视整改措施4611条,完善和新建制度1642项。针对省委巡视组反馈的1461个面上问题,被巡视党组织已完成整改1045个、基本完成整改354个、正在整改62个,总体完成率达95.76%;挽回经济损失117755.53万元;追责问责1365人、单位76个。
认真履行巡视整改监督责任,着力提升巡视成果运用的“含金量”和“附加值”。2021年2月8日,省委巡视工作领导小组第16次会议专题听取了省纪委省监委、省委组织部、省委宣传部关于十届省委第十一轮巡视反馈问题日常监督和督促整改情况报告,要求相关职能部门认真对照中央巡视工作决策部署和省委工作要求,健全整改“监督链”,传好监督“接力棒”,积极推动巡视监督与各类监督贯通融合、有效衔接,充分释放政治监督活力,不断提升巡视成果运用“含金量”和“附加值”。截至目前,本轮巡视移交的348件问题线索(其中省管干部问题线索37件),党政纪立案59件,已给予党政纪处分26人,组织处理46人、问责处理18人。
省纪委省监委深入学习领会习近平总书记关于“做好巡视后半篇文章关键要在整改上发力”和“纪检监察机关和组织部门要担起巡视整改日常监督责任”等重要论述,将“监督常在”作为履行政治监督责任、抓好巡视整改落实的基本遵循,进一步提高政治站位,将巡视整改监督作为践行“两个维护”的政治责任担在肩上、落实在行动中。省纪委省监委各监督检查室在紧盯被巡视地区党委落实主体责任的同时,压实各有关州(市)、县(市、区)纪委监委监督责任,形成监督“前哨”,对整改工作抵近监督、同步监督,及时发现和处置整改中存在的问题,极大提高了监督效能。如,针对省委巡视发现涉及昆明市五华区等7个县(市、区)的23个违反中央八项规定精神重点问题,省纪委省监委第七监督检查室派员参加被巡视党组织巡视整改工作专题民主生活会,现场进行督导,同时会同昆明市纪委监委明确责任部门和完成时限,督促指导涉及的7个单位开展问题整改处置工作。
省委组织部部务会专题研究审定《十届省委第十一轮巡视反馈涉组涉干问题整改督促检查工作方案》,成立巡视反馈涉组涉干问题整改督促检查工作领导小组,全面负责巡视整改工作的领导、协调、督促、检查和落实。截至目前,十届省委第十一轮巡视反馈的148个涉组涉干问题中,91个涉组问题已完成整改69个,基本完成整改22个;57个涉干问题已完成整改31个,基本完成整改26个。如,针对省委巡视反馈指出部分党组织党内政治生活不严肃的问题,昆明市委组织部专门印发《关于进一步严格和规范全市党员领导干部双重组织生活制度的通知》,安宁市、宜良县、晋宁区、新平县、元江县、河口县等单位,建立督促提醒党员领导干部落实双重组织生活会制度,充分运用“云岭先锋”App监督党组织组织生活开展情况。
省委宣传部认真贯彻落实省委常委会和省委巡视工作领导小组要求,把发现意识形态领域问题整改工作作为推动意识形态工作责任制落实落细的实际行动,及时召开整改督办会,明确整改事项,严格要求各被巡视党组织制定整改方案,细化整改措施,建立整改台账制度,不折不扣做好巡视整改工作。如,针对意识形态工作责任制落实不严不实的问题,督促相关单位开展意识形态工作专题研究,盘龙区、嵩明县、石林县、景洪市、宾川县等把意识形态工作纳入重要议事日程,开展专题研究并作出安排部署;指导相关单位加强意识形态领域情况分析研判,水富市、华坪县建立健全意识形态领域情况分析研判制度,组建专门队伍,全面排查意识形态领域风险,做实做细防范化解风险工作;督促相关单位认真开展意识形态工作考核,石林县、思茅区、宾川县等制定意识形态工作考核办法,细化考核标准,提高分值占比,扎实开展考核工作。(云巡轩)