根据省委统一部署,2020年7月30日至9月23日,省委第六巡视组对呈贡区进行了巡视,2020年10月27日,省委巡视组向呈贡区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
针对省委第六巡视组巡视呈贡区反馈意见,呈贡区迅速成立了以区委书记、区长为组长的整改工作领导小组,先后召开9次常委会专题研究,深入推进整改。2021年1月18日,召开区委巡视整改专题民主生活会,对照反馈意见深刻检视自身存在的问题。压实整改落实责任,区委、区政府主要领导及时研究难点事项,针对每项整改意见明确区级领导牵头抓整改;建立整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”并适时跟进。实行问题销号制管理,形成了强有力的闭环整改链条,建立健全各项规章制度,全面完成巡视反馈问题整改任务。
二、巡视整改情况
(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署,以及省委工作要求不到位”方面的
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想在学懂弄通做实上有差距”的整改进展情况
(1)针对“学习研讨不深入,特别是2017年第六次、2019年第四次区委理论学习中心组学习,主题不聚焦,内容泛化”问题。呈贡区委按照年度学习安排意见,有计划、有步骤地组织开展区委理论学习中心组学习,做到学习有方案、有计划、有体会、有记录,研讨深入、主题不泛化。下一步,将长期坚持。
(2)针对“践行生态文明思想落地落细不到位。滇池‘四退三还’一级保护区内,湿地管理用房、变压器站、排涝站、抽水房、观景棚、废弃看守房及复耕复垦7个方面33宗问题尚未整治”问题。呈贡区委成立生态环境保护委员会,加强对全区生态环境保护工作的统筹领导,科学编制《呈贡区“十四五”生态环境保护规划》,完成第二次全国污染源普查,完成市级下达的年度水、气、土壤污染防治目标任务,2020年,空气质量优良率99.39%、辖区3条入滇河道平均水质达Ⅲ类。33宗问题已完成拆除24宗。剩余9宗为正常使用的抽水站、排涝站、变电站,承担着周边社区灌溉、防洪、排涝、供电等功能,已向市滇管局报备,市级工作人员也到现场进行了核实确认。
(3)针对“建设面向南亚东南亚辐射中心还有较大差距。高铁南站作为辐射南亚东南亚的重要基础设施,汽车客运服务中心等配套项目建设推进不力,站点经济培育不足”问题。呈贡区委一是加快基础设施建设,推进高铁、地铁、公交等公共交通的互联互通,加快昆明南站东西广场、鹏瑞利等周边服务配套项目建设,着力构建以旅游文化、商贸服务、健康养生为重点的高铁枢纽经济体系。二是加快昆明南站综合枢纽汽车客运服务中心建设。三是继续做好跟踪服务企业工作,加大铺面招商力度。
(4)针对“定点帮扶责任落得不实”问题。呈贡区委及时制定整改方案,2020年,区委、区政府领导先后9次深入帮扶点调研走访,全区59家单位530名挂包干部职工结对帮扶643户贫困户做到全覆盖;10名驻村队员扎实做好驻村扶贫工作;投入各类帮扶资金1009.532万元,为寻甸县引进“年存栏4000头优质商品肥猪养殖基地”产业项目,全力促进帮扶挂联点经济发展和农民增收,持续巩固脱贫帮扶成果。
2.关于“贯彻中央、省委决策部署不到位,推动经济高质量发展有差距”的整改进展情况
(5)针对“经济增长方式单一,房地产业一家独大。呈贡区“十三五”产业规划项目42项,房地产22项,占项目总数的52.3%,占2019年呈贡税收的55.34%”问题。呈贡区委科学谋划“十四五”重点产业项目,认真落实产业扶持政策和项目经理人负责制,积极推动重点产业项目建设,呈贡区经济结构持续优化。
(6)针对“信息化产业投入下降”问题。呈贡区委加大工业和信息化固定资产投资力度,加大信息技术产业发展投入,2021年确保完成工业和信息化投资20亿元以上。
(7)针对“花卉特色小镇建设推进缓慢。研发能力不足,与‘建设世界第一的花卉市场’目标有很大差距”问题。呈贡区委启动花卉产业服务区一期项目建设,积极推进殷联村庄搬迁,加快小镇路网建设,引入科研平台,增强研发能力,加快推进国际花卉技术创新中心绿色高效种植基地等项目建设,斗南花卉小镇建设有序推进。
(8)针对“托管区街道存在两边管、两边都不管,社会事务、基础设施问题较多,群众意见较大”问题。呈贡区委深入开展调研,委托第三方开展评估,针对深层次的原因初步提出可行的解决方案,待按程序报研后实施。
3.关于“区委作用发挥不够好,履职尽责有差距”的整改进展情况
(9)针对“落实六稳、六保工作有差距。2020年1月至7月,外资到位为零,成品粮储备差130吨,绿地健康城项目拖欠农民工工资2700万余元”问题。呈贡区委已在规定时限内完成整改。
(10)针对“民生保障不到位。呈贡中心粮库2017年批准立项至今未建成,‘五馆三中心’建设迟缓”问题。呈贡区委加快推进呈贡中心粮库项目建设和“五馆三中心”项目建设,各项工作有序推进。针对“民生保障不到位,花灯之乡缺乏传承和保护机制,花灯艺人不足百人”问题。呈贡区委积极做好花灯传承人保护工作,成立“呈贡区花灯爱好者协会”,依托呈贡区新时代文明实践中心资源优势,搭建展示平台,加强队伍建设,强化培训辅导,建设呈贡区花灯艺术传习所,提升花灯传承人业务水平。
(11)针对“历史遗留问题尚未得到有效解决。目前还有14个村庄15498户、42080人待搬迁安置,未搬迁人数占比达65%”问题。呈贡区委一是结合实际修订完善村庄搬迁安置政策,正在制定《昆明市呈贡区农房搬迁补偿安置实施指导意见(试行)》。二是加快安置房建设,督促建设单位严格落实与区政府签订的交付协议,确保按计划推进建设交付工作。三是加快村庄搬迁,已完成江尾社区房子湾村整村搬迁工作,搬迁群众188户、443人,并积极推进殷联社区村庄搬迁。
(12)针对“房地产引发的问题信访不断。2017年以来,区委、区政府对房地产领域问题未作专题调研,没有对12个无法办证楼盘、3个烂尾楼盘、2个停工楼盘进行深入分析,未提出切实可行的解决措施”问题。呈贡区委一是成立房地产领域信访维稳工作领导小组牵头研究部署相关工作,梳理我区存在问题的房地产项目,制定解决方案,明确每个项目责任领导、责任单位及责任人、整改时限。二是建立信访问题化解整改联动工作机制和班子分工负责制,做好诉求群体来访接待解释疏导工作。三是按照“一项目一方案”要求,明确由区级领导包案化解,牵头组织研究项目存在问题,按照工作方案做好化解工作。
(13)针对“未严格执行土地管理制度,违法用地问题尤为突出。截止目前,还有违法用地142宗、面积1186.56亩,违法占用耕地面积达398.33亩”问题。呈贡区委成立批而未供、闲置土地、违法用地、农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组,统筹对各类违法违规用地进行整治整改,并制定《昆明市呈贡区违法用地整治整改行动工作方案》,将142宗违法用地纳入呈贡区违法用地整治整改行动任务清单统筹推进。现已完成整改12宗,面积141.13亩,耕地面积61.77亩,其中,完善用地手续5宗,面积59.3亩;拆除7宗,面积81.83亩,耕地面积61.77亩。
4.关于“扫黑除恶力度不够,群众满意度不高”的整改进展情况
(14)针对“涉黑涉恶成案率不高”问题。呈贡区委一是健全案件会商机制。强化公检法之间相互协调联动,健全案情通报、案件会商、提前介入等机制,提升办案质量和效率。二是开展线索“回头看”工作。制定任务清单,相关部门就已核查的线索进行“回头看”。三是加大案件研判、打处力度,定期召开专题会议,及时研究解决案件(线索)办理中存在的问题,高位统筹、快速反应,切实提高成案率。
(15)针对“群众安全满意度不高。2018年、2019年,综合满意度在全省排名分别是105名、100名”问题。呈贡区委一是强化责任落实,各街道、各责任部门建立部门之间协同联动机制,健全工作长效机制。二是组织宣传进社区、高校、机关及人流聚集区,开展平安建设专题巡回宣传。三是提高群众安全感测评工作知晓率,印制发放《一封信》20万份、《宣传手册》3万册。平安建设宣传小视频、微信和APP小程序推送量达164万人次。联合4个托管区共同开展群众安全感满意度宣传工作。2020年底呈贡区满意率提升0.61个百分点。
(二)关于“贯彻落实全面从严治党两个责任有偏差”方面
5.关于“没有牢牢牵住主体责任这个牛鼻子”的整改进展情况
(16)针对“区委从严治党的主体责任抓得不实,近年来区委、区政府班子成员因严重违纪违法相继被查处”问题。呈贡区委一是把全面从严治党主体责任落实情况作为监督检查、巡察、民主生活会对照检查和年度考评等的重要内容,定期分析研判,研究改进措施。二是健全完善以案示警机制,将肖为民等案件列入区委常委班子2020年度民主生活会予以警示教育、对照检查。三是区政府党组及时召开“呈贡区人民政府班子成员汲取李荣华等案深刻教训专题民主生活会”,认真查找差距,查摆不足,深刻剖析产生问题的原因,制定整改措施,切实加强区政府班子建设,持续净化政治生态。四是组织全区党员干部观看《政治掮客苏洪波》《围猎:行贿者说》《清流毒——云南在行动》等廉政警示教育片,多措并举引导广大干部存戒惧、守底线。
(17)针对“落实一岗双责有偏差。分管领导与部门研究部署党风廉政建设工作结合实际不紧密,对一些苗头性、倾向性问题提醒得少”问题。呈贡区委一是将区属各部门党政班子成员履行“一岗双责”要求纳入党风廉政建设责任制检查考核。并由区委常委带队开展年终考核、督促,管党治党从宽松软走向严紧硬。二是督促全区各级各部门班子成员对所分管的部门及人员开展好廉政谈话和责任提醒。省委巡视反馈以来,区属各部门通过“第一种形态”开展责任提醒谈话334人,诫勉谈话7人,约谈32人。切实做到早预防、早发现、早提醒。三是区纪委区监委通过“单元制”监督、违规问题专项治理,抓实日常监督,省委巡视反馈以来,共开展监督检查4轮次,发现并整改问题4个,发出纪检监察建议书3份,对落实领导责任不力的2人进行责任追究。
(18)针对“巡察工作质量不够高。区委巡察工作机制不完善,未建立对社区党组织的巡察实施办法,未形成巡察机构与组织、审计、财政的工作协作机制;巡察质量不高”问题。呈贡区委制定《呈贡区社区党组织巡察实施办法》,规范社区巡察工作。建立《呈贡区巡察机构与组织、审计、财政等部门协作工作制度》,加大协作力度。严格干部抽调审核把关,确保巡察干部能力素质符合巡察标准。通过集中培训、以巡代训、轮岗锻炼、座谈交流等措施,进一步提升巡察干部发现问题的能力。
6.关于“监督执纪有短板” 的整改进展情况
(19)针对“纪委派出机构“三转”不到位。洛龙街道、雨花街道纪工委书记分管便民服务中心、社会事务工作”问题。呈贡区委已按要求完成整改,洛龙街道、雨花街道已调整分工,街道纪工委书记不再分管主责以外工作。
(20)针对“纪检监察组没有发挥探头作用。2017年以来,区纪委驻区政府办、区教体局、区检察院、区法院纪检监察组发现问题线索、立案数均为零”问题。呈贡区委一是已修订完善《呈贡区纪委区监委工作人员日常实绩考核实施办法》等制度,同步将派驻纪检监察组监督检查和纪律审查工作纳入重点考核内容,强化考核措施,促进派驻监督探头作用发挥。二是区纪委区监委适时抽调街道纪工委及派驻机构骨干参与专案和大案要案的办理,以案代训,实现了案件查办效益最大化和基层纪检监察干部审查调查能力的有效提升。2020年,呈贡区纪检监察机关共立案67件68人,留置17人,党纪处分54人,移送检察机关22人。
(21)针对“廉政教育抓得不实。没有警示教育基地,廉政教育大多依靠上党课,没有用身边的案例教育身边的人”问题。呈贡区委一是做实做细警示教育,组织全区科级以上干部到昆明市博物馆开展“清廉昆明”警示教育活动,教育引导党员从违纪违法典型案件中汲取教训,并召开2020年酒驾醉驾专项警示教育大会,形成强大震慑。二是用身边案例警示身边人,组织区属部门20余人旁听受贿案件庭审。三是在区纪委区监委办公区走廊打造廉政文化展示区,选取了十八大以来呈贡区查处的10个违纪违法典型案例进行警示通报。四是在呈贡融媒APP开设“清风呈贡”党风廉政宣传教育窗口,及时报道我区全面从严治党的情况,提升舆论引导能力。五是认真抓好警示教育基地选址工作,按照统一规划、统一审批的工作要求推进各项工作。
(22)针对“未充分发挥家庭助廉作用,8小时以外监督成为盲区”问题。呈贡区委一是组织全区科级以上领导干部家属开展“好家风、好作风、好干部”家庭助廉警示教育活动。二是印发《关于进一步加强党员干部管理的通知》,督促区属各单位加强党员干部监督管理,通过不定期对干部进行家访,强化8小时外的监督管理,引导党员干部养成良好的工作、生活作风。
9.关于“违反中央八项规定精神问题禁而未绝”的整改进展情况
(23)针对“违规发放信息先进集体、先进个人稿费及新华社系列内参征订发行劳务费”问题。呈贡区委督促相关单位对存在问题已按时限要求整改到位。
(24)针对“个别单位人员违规乘坐飞机头等舱和高铁一等座”问题。呈贡区委认真核实,4名同志所乘坐的飞机舱位等级均为经济舱,违规乘坐高铁一等座问题已按时限要求整改到位。
10.关于“纪律意识的弦绷得不紧”的整改进展情况
(25)针对“以考察调研的名义开支餐费”问题。呈贡区委制定《昆明市呈贡区党政机关国内公务接待管理实施细则》,已印发全区各单位、各部门认真抓好落实。
(26)针对“制定政策不严谨,《科级以上干部住院探望慰问实施办法(试行)》给予慰问,并纳入财政预算”问题。呈贡区委一是立即停止了对生病住院干部的物质慰问,废止了《科级以上干部住院探望慰问实施办法(试行)》。二是落实中央、省、市关于进一步激励干部新时代新担当新作为相关工作意见,坚持严格管理与关心信任相统一,增强干部的荣誉感、归属感、获得感,激励干部担当作为。落实干部待遇激励保障、体检、休假制度,保障其正常福利、合法权益。
(27)针对“执行政策不严格,违反相关规定。2017年至今,区住建局及建设工程质量安全监督站、房产交易中心等下属单位向区城投长期租赁汽车8辆,区环保局违反规定用公款为个人长期购买商业保险”问题。相关单位已按时限要求整改到位。
(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不力”方面
11.关于“基层党建工作虚化弱化”的整改进展情况
(28)针对“基层党建存在“两张皮”现象。区自然资源局、区教体局党建与业务‘两张皮’,党内政治生活不规范;雨花街道党工委在社会治理、经济发展中作用发挥不好,党建和业务有机结合的措施不多”问题。呈贡区委一是强化领导干部和党员思想教育。要求全区机关党组织再次组织党员干部深入学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,认真落实“第一议题”制度,把政治标准、政治要求贯彻到部门工作全过程和事业发展各方面。二是强化机关党建制度落实。调整由区委组织部长担任机关工委书记,加强机关党建工作力度,并完善机关党建考核机制,实行机关党建与业务工作同考核、同权重。三是强化党建引领社会治理。组织开展“双报到双报告”志愿服务活动,强化在职党员党性锻炼。区自然资源局强化领导干部和党员教育、管理、监督和服务,在重要岗位上发挥党员先锋模范作用,推动党建工作和业务工作双提升;区教育党工委把师德师风建设、教学水平提升等重点内容纳入党员教育的重要内容;雨花街道党工委将党员作用发挥与固投、税收、征地拆迁、社会治理等重要工作紧密联系,在攻坚克难中锤炼党性。
(29)针对“缺乏横向到边、纵向到底的党建工作体系。龙城街道、斗南街道党工委社区层面的‘大党委’和街道‘党建联盟’体系建设推进缓慢”问题。呈贡区委一是不断完善党建工作体系,成立区互联网行业党委、区物业行业党委、区律师行业党总支等6个行业党组织,强化行业部门对基层党组织的领导。二是加快推进街道“党建联盟”和社区“大党委”建设,整合市级行政中心、高校片区党建资源,83家省市区级部门、9所驻区高校参与街道“党建联盟”、社区“大党委”。巡视反馈以来,累计组织开展区级校地共驻共建联席会议1次、街道“党建联盟”、社区“大党委”联席会议22次,各类共驻共建活动23次。龙城街道党建联盟20家单位聚力,共同编制活动“菜单”,组织普法宣传、就业指导等共建活动4次;斗南街道党工委充分运用街道“党建联盟”、社区“大党委”,调动辖区力量,积极参与文明城市创建、斗南花卉小镇建设等重点工作,召开党建联盟联席会议1次,开展各类活动4次。
(30)针对“‘两新’组织覆盖率低。全区117个民办教育机构党组织覆盖率为14.53%、111个互联网企业党组织覆盖率为2.7%”问题。呈贡区委一是对16个行业领域“两新”组织开展全面摸排,共933家非公企业、166家社会组织纳入党建工作底数,采取单独建、联合建等方式抓好党的组织覆盖和党的工作覆盖。二是新建“两新”组织党组织44个,覆盖“两新”组织166家,选派“两新”组织党建工作指导员227名,实现党的工作全覆盖。新建民办教育机构党组织5个,新覆盖民办教育机构26个。三是现全区共有117个民办教育机构,党员640名,已建立党支部23个(其中单独建立的党支部16 个,联合党支部7个),共覆盖43个民办教育机构,全区民办教育机构党组织覆盖率由14.53%提升至36.75%。同时,新建互联网企业党组织1个,互联网企业党组织覆盖率由2.7%提升至8.7%。
(31)针对“党建品牌创建未引起重视。卫生健康局、国有企业及所有事业单位‘五星级’党支部为零”问题。呈贡区委一是强化一切工作到支部导向。按照健全基本组织等“五个基本”要求,完成达标创建支部99个,全区各领域347个基层党组织全面完成规范化建设达标创建。二是以“呈贡先锋‘一核六片多维’”全域化党建品牌创建工程为切入点,加强对25个各具特色、互联共促基层党建示范品牌的培育,从中择优创建11个市级城市基层党建示范点,8个城市基层党建示范社区。通过整改,呈贡区城市投资集团有限公司综合管理中心党支部成功申报昆明市“四星级”示范党支部,并将呈贡区城市投资集团有限公司综合管理中心党支部、区卫生健康局机关党支部作为2021年基层党建示范点和“五星级”党支部的培育对象。
12.关于“党的组织生活制度落实不到位”的整改进展情况
(32)针对“双重组织生活制度落实不到位。2020年上半年,呈贡区县处级党员领导干部参加双重组织生活频次在昆明市各县区(市)排名倒数第二位”问题。呈贡区委一是研究制定《关于进一步严格和规范党员领导干部双重组织生活制度的通知》,督促全区党员领导干部要旗帜鲜明讲政治,带头履行管党治党的政治责任,统筹安排本人学习、工作各项任务,自觉落实党员领导干部双重组织生活制度。二是强化工作提醒。每月通过“云岭先锋”信息化平台及时向各党工委反馈党员领导干部参加双重组织生活会情况,督促各党工委抓好党员领导干部落实双重组织生活制度各项工作。
(33)针对“谈心谈话制度落实不到位。区政府领导班子谈心谈话制度未建立;区委组织部主要领导2019年谈心谈话仅7次;巡视组个别谈话期间,随机抽查13名领导干部谈心谈话情况,有11人没有与下属‘一把手’交心谈心”问题。呈贡区委一是督促区政府领导班子建立谈心谈话制度,二是区直机关工委结合重点任务督查等相关工作,采取定期不定期的方式对各单位是否落实谈心谈话制度进行抽检,对落实不到位的单位督促及时整改,对整改不到位的单位进行通报批评。巡视反馈以来,县处级领导干部开展谈心谈话160余人次。
13.关于“党员发展结构不优化”的整改进展情况
(34)针对“没有结合各行业领域党员队伍建设实际有针对性地发展党员,缺乏对社区优秀青年进行培养、教育及发展入党的办法措施”问题。呈贡区委一是多方面、全方位吸引大学生、致富带头人、共青团员等积极加入党组织。二是形成工作导向。召开了呈贡区发展党员工作会议,要求各级党组织重视党员发展结构,注重在新招录公务员中发展党员,多措并举,高质量做好在新招录公务员中发展党员工作,切实为党的建设储备优秀人才。三是优化2021年发展党员计划。下达区委宣传和社会事业党工委等三家党工委发展指标21人,不断充实互联网、律师、国企等行业发展党员结构。
(35)针对“党员发展计划连续几年的产业工人、中青年教师和学术骨干、高知识群体指标均为零”问题。呈贡区委提前摸排发展党员储备人员年龄、学历、工作领域等基本情况,2021年,发展党员工作中街道青年人才发展6人、非公企业发展17人、社会组织发展10人、少数民族发展6人、高知识群体发展5人、中青年教师和学术骨干发展3人,优化党员发展结构。
14.关于“党费收缴、使用不规范”的整改进展情况
(36)针对“党费收缴制度执行不严。2019年9月至2020年1月,乌龙街道彩云社区党支部个别党员连续5个月未交党费”问题,呈贡区委已按要求进行整改,并制定《关于进一步做好党费工作的通知》,要求各级党组织认真落实“党费日”制度,切实把党费收缴、使用和管理各项制度和要求贯穿到党费收缴、使用和管理的各个方面和各个环节。
(37)针对“党费使用不规范。2017年以来用于评先表彰的党费支出为零;区委组织部没有严格落实离退休干部党组织收缴党费拨付规定”问题。呈贡区委规范表彰评比工作,按照《中国共产党党内功勋表彰条例》的要求,计划于2021年纪念建党100周年期间召开表彰大会进行表彰,并严格落实离退休干部党组织党费全额返还规定,已足额返还离退休干部党组织党费。
15.关于“人才队伍建设滞后,结构性矛盾突出”的整改进展情况
(38)针对“呈贡区对高精尖专业实用人才未建立数据库,领军型人才紧缺。近五年全区仅引进高层次人才300余人,引进急需类专家仅17人”问题。呈贡区委一是建设昆明市呈贡区人才信息基础数据库,第一批已有170余人入库,并制定《昆明市呈贡区人才工作载体管理办法(试行)》,在高层次人才、领军人才、区域紧缺人才培养引进方面寻求突破。二是持续推进人才专题调研工作,委托第三方面向重点企业开展人才发展状况调研及数据采集工作,已完成600余家企业数据采集。三是启动呈贡区人才发展大数据平台建设,加快人力资源服务产业园建设,挖掘各行业人才的市场潜力,加快人力资源服务上下游产业融合,实现高效高质的人才供给。
14.关于“少数干部缺乏担当精神”的整改进展情况
(39)针对“容错机制执行不到位。2017年以来,没有运用过一例”问题。呈贡区委一是通过传达宣讲,媒体宣传等形式,结合专项调研、干部教育培训、干部谈心谈话等工作,对容错纠错机制进行深入宣传,让广大干部加深对容错纠错机制的理解,激发干部干事创业的主动性。二是严格落实《云南省容错纠错办法(试行)》和《呈贡区关于激励干部改革创新干事创业防错、容错免责、纠错办法(试行)》等文件要求,确保容错纠错准确、处理妥当,持续巩固鼓励干部担当作为的鲜明导向,促进全区干部提振精气神。
(40)针对“基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不好。拆迁安置工作中,少数村组党员干部不但没有带头搬迁,甚至行动还落于群众之后”问题。呈贡区委一是抓好基层干部能力素质培训。截止目前,共举办“万名党员进党校”培训班共22期,集中培训党员7148名,培训党员比例达到93.37%。二是督促斗南街道党工委进一步明确工作目标和措施,着力抓好“派驻、摸排、整治、强化”四个环节,下派党组织第一书记,与未签协议党员群众谈心谈话,摸清党员群众在村庄搬迁工作中的诉求。
(41)针对“以发通知代替攻坚克难。雨花毓秀‘住改商’专项整治,截止到2020年9月未整改的仍有61户”问题。呈贡区委一是制定《雨花毓秀小区“住改商”问题专项整治工作方案》,组成专班开展“住改商”专项整治工作,各单位抽派人员下沉到雨花毓秀小区,组成工作小组包保到户,积极做好产权人思想工作,督促进行整改。二是区扫黑办加强对该项工作的指导、督促,协调公安机关进行协助核实,建立常态化管理机制,从源头上整治“住改商”问题。
(四)关于“贯彻落实整改任务不力,整改工作推进缓慢”方面
15.关于“上一轮巡视反馈问题整改缓慢”的整改进展情况
(42)针对“2015年省委巡视指出,呈贡区有的部门不作为,作风不实,个别部门履职不力、服务水平不高”等问题。呈贡区委一是成立房地产领域信访维稳工作领导小组,研究制定专项处置工作方案,按照方案的化解处置措施逐一进行化解落实。二是住建、城管等部门加大配合力度,督促项目方采取“府院联动”的方式,对个别项目进行破产重组,目前开发企业已向呈贡区人民法院提交了破产重整方案,各项工作正在推进。
16.关于“截止到省委巡视进驻时,省委机动巡视高原湖泊保护治理反馈问题整改尚未完成”的整改进展情况
(43)针对“滇池防浪堤仍有3.29公里没有拆除”问题。呈贡区委已按要求拆除滇池防浪堤。
(44)针对“村庄雨污分流系统不完善,洛龙河污水处理厂二期尚未实施建设”问题。呈贡区委一是对辖区内村庄雨污分流情况进行梳理排查后,组织实施斗南片区、松花社区、原呈贡钢厂片区污水截污治理工程,现项目建设正在推进。二是洛龙河污水处理厂二期项目于2015年由新都公司移交市滇投公司,呈贡区将加强请示汇报,积极协助市级平台公司推动洛龙河污水处理厂二期项目建设。
三、下步打算
呈贡区委将牢固树立持续整改、长期整改的理念,坚持以严的要求、实的行动,充分运用好前期的整改成果,持续抓好后续整改工作任务,切实抓细抓实省委巡视“后半篇文章”,把整改工作的实际成效作为践行“两个维护”的现实检验。
(一)进一步加强理论学习,提高政治站位。按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和党的十九届五中全会精神,进一步筑牢理想信念的根基,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)持续抓好后续整改,确保整改取得实效。在持续整改过程中,区委将始终坚持工作节奏不变、工作力度不减、工作落实不松,严格落实整改职责。对部分整改完成或整改工作正在推进的,将进一步加强组织领导,持续发力、继续推进、紧盯不放,确保问题整改到位;对问题已经整改完成,但需要长期坚持的,通过建章立制,强化跟踪督办,不断巩固整改成果,确保取得实效。同时,结合巡视反馈问题,全面开展督促检查,举一反三、引以为鉴,确保类似问题不再发生。
(三)用好整改成果,全力助推“十四五”开局。区委将充分用好巡视整改成果,把整改落实与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神结合起来,与贯彻落实党中央和省委、市委决策部署结合起来,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,确保“十四五”实现精彩开局,为全面开启建设现代化科教创新新城新征程提供坚强的政治保证,以整改工作的实际行动、过硬成效庆祝中国共产党成立100周年!
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871—67478276;联系地址:呈贡区祥和街547号公安大楼11楼;电子邮箱:cgqwb2021@163.com。
中共呈贡区委
2021年4月26日