根据省委统一部署,2023年11月9日至2024年1月10日,省委第三巡视组对昆明学院党委开展了巡视。2024年3月7日,省委巡视组向学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、学院党委履行巡视整改主体责任情况
(一)高度重视整改工作。学院党委自觉把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”和全面从严治党的具体行动,高度重视整改、全面部署整改、强力推进整改,召开党委会议、党委理论学习中心组学习、巡视整改专题民主生活会、巡视整改专题会等,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及党中央和省委、省委教育工委关于巡视整改的工作部署和要求,提高站位抓好巡视整改工作。
(二)全面落实整改责任。针对巡视反馈问题,学院党委全面认领,深刻分析,研究制定《关于省委第三巡视组巡视昆明学院党委反馈意见的整改方案》,明确165条整改措施,以及每项整改任务的总负责人、牵头领导、责任领导、责任部门、责任人和整改时限。成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组,牵头抓总、靠前指挥,层层落实整改责任。
(三)从严推进整改落实。学院党委坚持问题导向,建立调度工作机制,书记碰头会每周研究、巡视整改工作领导小组和工作专班每两周召开1次会议,部署工作,督促落实。成立整改落实工作组、督查工作组,具体负责各项整改任务的调度协调和检查督导工作。党委领导班子召开巡视整改专题民主生活会,深刻剖析原因,严肃认真开展批评和自我批评,明确努力方向,制定整改措施。党委坚持举一反三、标本兼治,既狠抓巡视问题整改,又深刻剖析问题根源,总结经验教训,建立健全长效机制。
(四)齐心协力抓实整改。学院党委书记坚决扛起巡视整改第一责任人责任,多次主持召开整改专题推进会,深入研究谋划整改,及时调度整改工作,协调解决重大问题。党委领导班子其他成员认真落实“一岗双责”,带头抓好分管领域的整改任务。建立沟通协作机制,全校各单位通力配合,形成党委书记带头、领导班子成员牵头、层层担责、上下联动、合力整改的工作格局。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)关于以习近平总书记关于教育的重要论述、考察云南重要讲话精神统领学校高质量发展方面
1.坚持思想引领,深化内涵建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深化拓展主题教育成果,制定学习宣传培训方案,进行理论研究阐释;深入学习贯彻习近平总书记致云南大学建校100周年贺信精神,统筹推进6项措施,促进学校事业高质量发展;优化党委理论学习中心组学习制度,建立审核机制,加强对二级党组织的指导,提升学习质效。持续讲好“聂耳和国歌的故事”,深化与长沙师范学院的合作,共同弘扬“国歌精神”,加强聂耳音乐学院建设。推进校史编写工作,完成《昆明学院校史》(初稿)50余万字,加强全国文明校园创建,增强师生认同感和荣誉感。
2.加强组织领导,提高办学质量。加强学院党委对更名大学工作的领导,统筹谋划,制定工作方案,成立领导小组,专项列支经费,纳入工作考核;稳步提高研究生占比,加大高层次人才引进力度,不断提高研究水平和成果质量。制定现代产业学院建设与管理办法,5个现代产业学院重点围绕8个方面开展建设,新签订对外合作协议,建立校政行企多元主体育人机制。加大专业建设和课程建设力度,实现所有招生专业全部去D,国家级、省级一流专业建设点课程评价全覆盖。
(二)关于贯彻落实党委领导下的校长负责制,齐心协力谋发展、抓大事能力方面
1.强化主体责任,提升治理效能。修订《昆明学院贯彻执行党委领导下的校长负责制的实施细则》等3项议事规则,加强领导班子建设,落实依法治校,提升学校治理能力现代化水平。健全“三重一大”决策事项全流程管理机制,推进内控机制建设,规范重大事项决策程序。制定学术委员会工作方案,严格落实教代会常态化审议学术委员会工作报告制度;制定本科招生专业预警及招生计划动态调整办法,完善专业预警与退出机制,实现招生、人才培养、就业“三挂钩”。
2.深化综合改革,增强办学质效。制定或修订《昆明学院本科教育教学质量保障实施办法》等6项制度;持续加大人才引进力度,新增到企业行业、中小学、科研院所等单位实践锻炼教师34人,提高“双师双能”型教师占比。推进科研特色团队建设,提高成果转化率,加强产学研合作,2024年新增各类横向项目25项,加强国家级项目的培育,稳步提升科研水平。
3.优化育人环境,助力学生成长。统筹推进“一站式”学生社区建设,改造并投入使用学习空间34间。加强心理健康教育,推进专职教师的引进,心理教师师生比达标。建立校院联动机制,全覆盖开展心理辅导,加强研判干预,妥善防范化解危机。
(三)关于落实立德树人根本任务,服务地方经济社会发展能力方面
1.坚守立德树人根本任务,推动思政教育高质量发展。加强组织领导,学院党委会议坚持专题研究思政课建设;制定思想政治理论课和新时代马克思主义学院建设实施方案,形成党委领导、各部门齐抓共管的思政课建设工作格局;健全激励机制,推进科研团队建设,组织教师申报研究项目30项,制定马克思主义理论学位授权点建设提升方案;开展教学比赛,提升教师教学能力,8名教师获得全省、全校教学比赛奖励。
2.弘扬教育家精神,建设优良校风教风学风。全面加强党的领导,学院党委会议专题研究教师思想政治和师德师风建设工作;制定《昆明学院2024年师德师风专题教育活动实施方案》等制度,开展2024年师德师风专题教育活动;畅通师德失范线索举报渠道,开展师德专项考核。修订《昆明学院“优良学风班”创建考评办法》,做好新生入学教育,加强校纪校规考试与诚信教育;加强毕业实习、教育见习、集中实训等实践教学全过程管理,举办形式多样的国情教育,坚持值班查寝,做好学业预警、学业与毕业指导,规范留学生行为。
3.深化合作交流,服务地方发展。发挥上合组织青年交流中心联络处等平台作用,加快推进对外交流合作项目和开拓新项目,做好浸润行动、学科送教等5项工作;制定实施工作措施,推进中外合作办学;加强自贸学院建设,推动跨境合作产学研平台建设。成立“滇合中心”办公室,整合校内外资源,为河湖保护和治理提供决策建议、智库和科普宣教支撑;组建研究团队,高层次人才引进及团队建设取得阶段性进展。把校级重要协议落实推进工作列入校长办公会督办事项,持续推动与市委宣传部的各项合作,推进大中小学思政课一体化建设;完善自贸学院建设和国际经济与贸易专业(自贸班)人才培养方案,增加特色课程,设置“自贸特色类”模块。
(四)关于校园安全管控,防范风险隐患意识方面
1.完善工作机制,加强阵地管理。学院党委牵头制定责任清单、考评清单,落实月度分析研判制度;严格落实教材编审职责,强化教材建设全过程监管。
2.构建联动机制,共筑平安校园。制定“安全生产”“平安校园”工作机制,积极完善校园安全相关基础设施,做好校园违规车辆清理整治;开展校园电动车专项整治,协同交管部门,提高校园安全治理能力。常态化开展“反诈教育”,纳入学生工作评估体系;落实主体责任,强化部门联动,提高电信网络诈骗案件应对处置能力。建设“数据管理中心数据灾备平台”,有效预防、科学应对突发事件。
(五)关于纵深推进全面从严管党治校,作风建设方面
1.强化制度建设,完善监督体系。学院党委领导班子成员履行“一岗双责”责任,纪检监察机构履行监督职责,制定专项督查工作方案。全面推进内部巡察规范化建设,修订完善规章制度;制定巡察整改成效评估等制度,完善日常监督、长效跟踪的工作机制,推动巡察监督、整改、治理的有效衔接。制定专题教育活动实施方案,积极参与业务能力比武;修订线索管理处置和信访举报实施细则,推动巡察反馈问题整改走深走实;制定多部门协同联动提升监督效能工作机制,推动形成多层级监督体系。
2.健全内控机制,强化风险管控。加强制度建设,落实预算管理和会计管理;加强内部控制制度建设,防范廉政风险。严格落实财务管理制度,加强对重点领域、重点部门、重点项目的监管。健全国有资产管理制度,加强管理和监督。
3.规范管理程序,提高服务质量。严格审核程序,规范报销手续;建立长效机制,明确工作职责和权限,提高财务管理效能。严控报销审核,做好科研项目经费决算审签工作。落实为基层减负责任,优化审核流程,统筹安排会议,严格执行公文处理相关制度。
(六)关于统筹谋划选人用人工作,基层党组织建设方面
1.坚持系统谋划,优化队伍结构。制定干部聘任实施方案,优化处级领导班子和领导干部结构,提升二级学院领导班子的整体功能,通过多类别的培训,提高领导干部的政治素质和业务能力。开展综合调研,常态化开展干部队伍的分析研判;做好年轻干部选调培训,常态化做好科级干部选拔任用及调整工作,持续优化科级干部结构。
2.坚持多措并举,激发组织活力。制定年度党风廉政建设和反腐败工作要点、党建工作实施方案等制度,每月召开二级党组织书记例会;全覆盖完成学校二级学院党委党建工作调研,完成二级党组织按时换届及配齐配强二级党组织领导班子成员;健全二级党组织议事决策制度,规范党组织会议、党政联席会议议事决策程序,提高民主决策、科学决策的能力水平。组织开展“两优一先”评选,举行“七一”表彰;各级党组织全覆盖深入开展党纪学习教育;做好在青年学生、高知识群体、高层次人才、思政课教师中发展党员工作。
(七)关于巡视、审计反馈问题整改方面
制定实施非事业编制人员管理暂行办法,规范人员管理,理顺用工关系;成立工作小组,推进所属企业改制工作取得阶段性成效;印发学校所属企业管理办法,规范校办企业经营。
三、下步工作打算
(一)提高政治站位,严格落实政治责任。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会和全国教育大会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,不断增强巡视整改的政治责任,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求。
(二)强化政治担当,确保问题整改清仓见底。严格落实第一责任人责任,学院领导班子成员认真落实“一岗双责”,对已完成整改的事项适时开展“回头看”,对未完成整改或需长期坚持的问题,加强督查评估和跟踪问效,确保各项问题改到位、改彻底。
(三)注重成果转化,推动学校事业高质量发展。坚持把巡视整改与中心工作相结合,紧扣省委“3815”战略发展目标和教育高质量发展三年行动计划,落实好学院第二次党代会和“十四五”规划目标任务,推动学院各项事业迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年3月7日至3月21日。联系电话:0871-65098100 ;联系地址:昆明市经开区浦新路2号昆明学院办公室;邮政编码:650214,电子邮箱:kmuxszgbgs@163.com
中共昆明学院委员会
2025年3月7日