根据省委统一部署，2023年11月10日至2024年1月8日，省委第四巡视组对大理大学党委开展了常规巡视。2024年3月8日，省委巡视组向校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、校党委履行巡视整改主体责任情况
（一）提高政治站位，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。校党委对照巡视反馈意见制定整改方案，成立由党委书记、校长担任组长的巡视整改工作领导小组，成立巡视整改纪检监督领导小组、组织监督领导小组。召开省委巡视反馈意见整改工作动员部署会，研究部署巡视整改工作。召开巡视整改专题民主生活会，深入查摆问题，严肃开展批评和自我批评，研究完善整改措施，坚决扛起巡视整改政治责任。
（二）强化组织领导，层层落实责任，形成全校齐心协力抓巡视整改的工作局面。校党委书记认真担负起第一责任人责任，切实当好“施工队长”，带头领办重点难点问题。校长等其他领导班子成员认真落实“一岗双责”，全力推动整改工作。各牵头部门坚持“一盘棋”思想，密切配合、主动作为，形成牵头部门抓总负责、责任部门全力配合、监督部门盯紧落实的工作局面。建立“周报表、月调度会、季度总结”的调度督办机制、纪组办同向发力的监督机制、巡视整改和成果运用的协同机制，形成监督、整改、治理的良性循环。
（三）坚持问题导向，认真研究制定整改工作方案，分解任务、细化台账，逐项逐条推动整改任务落实落地。认真对照巡视反馈意见制定整改方案，实现专项整改与学校全面整改同研究、同部署、同推进、同检查。各部门始终坚持“高站位”与“准定位”相统一，开展“地毯式”整改，薄弱环节织密补牢，难点问题合力攻坚，重点任务强化落实，实行“挂图作战”“对账销号”，确保件件对账销号、项项查漏补缺、条条整改落实。
（四）强化标本兼治，坚持统筹兼顾，持续提升管党治党、办学治校水平。以巡视整改为契机，紧紧围绕学校高质量发展目标，将巡视整改与党纪学习教育结合起来，一批体现学校特色、促进问题解决、彰显发展成效的关键思路、关键举措、关键成果得到体现并巩固，并转化为促进学校改革发展的强大动力。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，服务中心大局方面
1.落实习近平总书记关于实现高等教育内涵式发展的重要要求。制定学校“一引领三融入五突破”总体实施方案，明确时间表、任务书和施工图，把“一引领三融入五突破”目标任务与实施教育高质量发展三年行动计划有机衔接起来。完善创一流党建引领学校高质量发展的年度行动措施方案，明确责任清单，为学校发展指明努力方向。强化学校本科专业建设、学科建设、科技创新平台建设和项目培育，在博士学位授权、国家级成果奖方面持续发力，为实现“五突破”目标任务奠定基础。
2.践行习近平总书记关于深化东西部协作的重要指示精神。增强校际间访问交流，加强与帮扶合作高校对接，续签帮扶合作协议。加强与教育部、对口帮扶合作高校联系对接，动员、鼓励和指导教师报考博士。推动组建交叉科学中心，全面推进有组织科学研究、有组织人才培养和有组织社会服务。
3.服务云南“三个定位”发展需求。完善科研制度，强化科研项目培育，在学校科研发展基金中设立科研专项，推进科技小院建设，服务洱海生态保护和民族团结进步示范区建设。促进来华留学生教育和国际交流，发挥面向南亚东南亚教育辐射作用。
（二）关于思想政治教育方式方法，立德树人根本任务落实方面
1.推动“大思政”育人格局。推进“大思政课”建设，多措并举构建“大思政”工作新格局。推进“三全育人”综合改革，推动构建校内“三全育人”评价体系。加强思政课教师队伍建设，配齐建强学校辅导员队伍，凝聚思政教育合力，提升立德树人实效。
2.提升思政课教学质量。配齐配强思政课专任教师。优化思政课师资队伍结构，通过单设职称评聘标准，不断提升思政课专任教师高级职称比例。多措并举，提升育人实效。建立完善的思政课教师考核机制和激励机制、以赛促教，提高思政课教学质量。实施教师教学能力提升计划，强化课程思政。
3.加强师德师风建设。建立健全师德师风长效机制，强化师德教育，严格师德失范行为查处。召开党纪学习教育警示教育大会，用身边人身边事进行警示教育。完成新一轮师德师风承诺书全覆盖签订工作。加强新进教师岗前培训工作，将师德师风教育作为岗前教育的重点。
4.严格教材建设管理。修订教材管理制度，规范教材的选用和管理流程。完善自编讲义的管理，鼓励教师优先选用优质出版教材。
（三）关于履行核心职能，推动学校高质量发展方面
1.严格落实党委领导下的校长负责制。强化校党委对学术组织的领导，选优配强教授委员会，规范治学组织的议事决策程序。完善党委书记、校长沟通制度。制定专委会会议议事规则，明确议事决策范围、原则和程序、议定事项的执行与监督。强化监督考核，落实专委会责任。完善第一附属医院重大事项请示报告、加强第一附属医院党的建设工作实习细则等制度，加强校党委对第一附属医院的领导。
2.持续推进深化改革工作。持续深化绩效分配制度改革，科学合理规范分配绩效工资，严格控制绩效工资分配范围，合理调节校内各类人员收入差距。核查绩效工资发放情况，清退超过规定多发的绩效工资。深化学分制综合改革，推进教师中心、学生中心、课程中心改革。推进医学部改革，明确医学部目标定位，加强医学部各职能部门及学院之间的内部管理和沟通，全面统筹推进教学、科研和管理工作。
3.深入推动高质量发展。完善医学学科制度建设，强化医学学科队伍和平台建设、优化资源配置，提升医学学科科研能力，促进医学学科建设和评估，提升医学人才培养质量。推进本科专业结构优化调整，进一步优化专业布局，提高新兴专业的布点占比。推进专业认证，强化专业内涵建设，推进“四新”专业、一流专业建设。对照新一轮高校教育教学审核评估定量指标，推进核心指标建设。完善科研制度机制，加大高层次人才引进力度，强化科研项目申报指导和培育，促进科技成果转化。
（四）关于各类风险隐患防范化解工作短板方面
1.加强校园安全管理。健全警校合作、家校合作机制。深入开展安全教育，强化隐患排查整治。强化三防建设。加强智慧校园建设，选优配强安全保卫人员。推进法治安全宣传教育，以案说法，教育和警示广大师生医护员工。积极稳妥做好各类涉校涉生案（事）件处置工作，加强案（事）件查处工作。
2.优化校属企业运行管理。加强制度建设，明确资产经营有限公司责权利，推动后勤改革，成立国有资产管理委员会，加强对学校国有资产、资源的管理。
（五）关于自我革命意识，落实全面从严治党“两个责任”方面
1.扛牢全面从严治党主体责任。强化政治生态分析研判，压实全面从严治党主体责任。分类制定党风廉政建设责任书，严格落实“清廉学校”建设10个专项行动党委主体责任。强化对下级“一把手”的监督力度，切实扛牢“一把手”党风廉政建设第一责任人责任，督促领导班子成员严格落实“一岗双责”。选编案例开展警示教育，强化纪律意识、加强师德师风制度建设。推进学校内部巡察规范化建设，细化巡察监督重点，完善内部巡察反馈后整改督办机制，提升内部巡察质效。开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作，坚持高压推动集中整治工作，彻查严处腐败案件。
2.落实纪检监察监督责任。强化巡视整改纪检监督职能，通过线上调度、实地指导等方式常态化督促指导。强化廉政风险防控工作，引导党员干部增强风险意识，有效识别工作中潜在的廉政风险。认真落实“三转”要求。完善监督机制，突出日常监督，筑牢监督第一道防线。强化重点领域监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。落实高校纪检监察体制机制改革要求，强化纪检监察干部培训，提高信访举报受理办理质量。加强第一附属医院纪检制度建设和队伍建设。
（六）关于严的措施落实，重点领域廉洁风险方面
1.严格落实中央八项规定精神。认真学习中央八项规定及其实施细则精神，严格经费管理。建立津补贴及奖金发放定期清理机制，杜绝违规发放津补贴。推进制度建设，加强内部控制制度建设。
2.加强作风效能建设。对学生宿舍热水管网建设方案进行专题研究，提出建设方案，推进学生宿舍热水管网建设工作。
3.加强工程建设管理。加强业务学习，建立项目管理的学习机制，定期组织开展政策法规、制度规范的学习培训。加强警示教育，举一反三，杜绝类似问题发生。强化内部监督，定期对项目建设进行自检自查。加强制度建设，建立长效机制，提升管理效能。
（七）关于党的建设工作标准，执行党的组织路线方面
1.提升领导班子整体功能。严格执行议事规则，明确议事决策边界，强化议题会前酝酿工作，加强会议沟通衔接提升共识，规范议事决策程序，增强校级决策的合理性和科学性。
2.推进人才工作。严格执行干部工作政策规定，加强干部选拔任用制度建设，强化干部队伍建设顶层设计，加强领导班子和干部队伍建设分析研判，及时补充调整空缺中层岗位干部。加强组织工作业务学习培训，提升业务能力。完善人才工作相关制度，夯实人才工作主体责任，加大引才力度。发挥自主培养作用。积极鼓励和支持在职教师到国内高水平大学、科研院所攻读博士学位。实施“理大人才计划”，做好人才服务保障工作。
3.夯实党建基本功。加强党建工作制度建设，完善党支部书记、组织员学习培训制度，优化党员发展专题培训，加大党务人员培训力度，推进“双带头人”教师党支部书记队伍建设，提升党务工作队伍素质能力。抓实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，强化基础党务工作监督检查和考核。
（八）关于巡视整改组织领导，反馈问题真改实改方面
1.落实巡视整改责任。梳理上一轮巡视和本轮巡视反馈问题，制定“三清单”，扛牢巡视整改主体责任。根据整改方案细化台账，项目化推进整改工作，逐项整改销号，防止反弹回潮。凝聚对医学部的整改合力，明确目标与定位，完善建设工作方案，有力推动改革。成立巡视整改纪检监督领导小组和组织监督领导小组，加强巡视整改日常监督。
2.确保重点难点问题彻底整改。梳理上轮巡视整改重点难点问题，对已完成整改的问题，持续巩固和提升整改成效，坚决杜绝问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，把抓业务工作与完成整改结合起来，细化整改方案，敢于动真碰硬，强力逐项整改销号，用改革的思维、改革的意识和改革的方法，破解制约学校高质量发展的难题。
三、下步工作打算
（一）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，强化理论武装，深学细照笃行，把继续巩固深化巡视整改成效、推动问题彻底整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石。
（二）始终坚持问题整改不彻底绝不松劲，坚决推动问题整改见底清零。聚焦巡视反馈问题再梳理再对照再落实，全面对标、查漏补缺，强化问题导向、目标导向、结果导向，统筹“当下改”与“长久立”，持续跟踪问效，持之以恒推动巡视整改走深走实。
（三）始终坚持把巡视整改和成果运用贯穿于办学治校各方面全过程。巡视整改的成效要切实体现到学校高质量内涵式发展的实践中，把解决问题和建章立制统筹起来，把问题整改转化成为认识成果、实践成果、制度成果，激发建设“一流大学，最美校园”的内生动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年3月7日至3月21日。联系电话：0872-2219776；邮政信箱：云南省大理州大理古城弘圣路2号大理大学；邮政编码：671003；电子邮箱：dldxxszz@dali.edu.cn。
中共大理大学委员会
2025年3月7日