根据省委统一部署,2023年11月10日至2024年1月9日,省委第六巡视组对云南艺术学院党委开展了常规巡视。2024年3月6日,省委巡视组向院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、院党委履行巡视整改主体责任情况
(一)提高政治站位、强化政治担当,切实做到思想认识到位。院党委坚决扛起巡视整改主体责任,及时召开党委会议研究部署巡视整改工作,明确目标任务、整改责任,成立以党委书记为组长的巡视整改工作领导小组,全面加强对巡视整改工作的组织领导和统筹协调。党委书记坚决扛实整改第一责任人责任,先后主持召开15次党委会议研究巡视整改工作,听取整改进展情况汇报,及时研究解决重点问题,带头领办重点难点问题,协调推动整改任务落实。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,通过会议部署、工作调度、督导检查等方式落实各级整改责任。
(二)认真对标对表、突出靶向施策,切实做到整改措施到位。按照整改任务全覆盖、目标明确见实效、解决问题动真格、建章立制管长远的工作思路,坚持举一反三、标本兼治,研究制定巡视整改工作方案和问题清单、任务清单、责任清单,明确108项整改措施,细化形成可操作、可量化、可检查的工作台账。实行整改销号制度,建立巡视整改“建账、对账、查账、销账、交账”闭环整改机制,确保每项整改任务经得起实践、师生、历史检验。
(三)高效协同推进、积极履职尽责,切实做到整改成效到位。将巡视反馈问题纳入2024年学校内部巡察的重要内容,对共性问题全面督促整改落实,推动全校上下联动一体整改、全面整改。以巡视整改为契机,将巡视整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,着力补短板、强弱项、提质效、建机制、抓落实。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大精神,建设高质量教育体系方面
1.进一步明确办学定位。加强对学校办学定位的调研论证,将学校“十四五”期间办学定位调整为“努力建设具有国际影响和特色鲜明的国内一流艺术院校”。加强对学校“十四五”发展规划实施的全程管理,启动学校“十五五”发展规划前期调研工作。坚定不移走应用型大学建设发展路子,制定本科专业建设规划方案,修订学校人才培养方案;成立国际学院,中外合作办学项目首届招生60人。
2.扎实推进高质量发展。扎实推进博士授权单位建设工作,与中国音乐学院、北京舞蹈学院签订帮扶合作协议。设立校级科研“重点孵化培育类”项目,其中1项获国家社科基金艺术学项目立项。获国家艺术基金项目7项。健全完善科研成果转化机制,制定标志性科研成果奖励性绩效分配办法等制度,鼓励支持优秀文艺作品参赛参演。
3.充分发挥党委领导作用。坚决贯彻落实党委领导下的校长负责制,不折不扣落实书记、院长沟通协调制度,书记、院长每周一上午坚持定时沟通,建立校级领导班子成员每周沟通协调机制。修订党委会议议事规则、院长办公会议议事规则,制定关于进一步做好“三重一大”事项决策和监督的实施办法。修订《云南艺术学院绩效工资分配管理办法》。
4.严格落实重大事项请示报告制度。坚持将请示报告工作作为加强党的政治建设的鲜明主题,严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。
5.切实加强思想政治工作。加快构建学校“大思政”工作格局,持续打造“党建+思政+艺术”思政工作品牌。建好用好张桂梅思政大讲堂云南艺术学院分课堂、“大思政课”实践教学基地等思政工作平台。持续开好《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程。充分发挥省政协李建宇委员工作室思政引领作用,举办“感悟思想伟力,凝聚奋进力量”新时代公开课。修订进一步深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施方案、进一步推进新时代思想政治理论课改革创新行动实施方案。坚持德法并举,突出严管厚爱,修订《云南艺术学院师德师风建设工作实施方案》《云南艺术学院师德师风负面清单和师德失范行为处理办法》,在校内评选和通报表扬22名“优秀教师”和“优秀教育工作者”,建立健全师德建设长效机制。
(二)关于政治建设和政治生态方面
1.规范学术权力运行。加强党委对学术委员会换届工作的领导,制定学术委员会换届选举办法,完善学术委员会换届方案,完成第九届学术委员会换届工作。修订学校教师职称评审条件,制定横向科技项目管理办法,细化评价标准,规范项目管理。
2.保障科研公平竞争。制定校领导公益类科研基金项目申报及实施的管理规定、校领导教育教学改革研究项目申报及实施的管理规定,保障课题申报公开公平竞争。修订本科教育教学改革研究项目管理办法,优化项目遴选机制,主动接受师生监督,学校纪委加强对评审工作的监督。
3.拓宽选人用人视野。坚持把政治标准放在首位,结合学校内部巡察,加大对选人用人工作的监督力度。全覆盖开展科级干部选拔任用监督检查。强化政治素质考察,组织开展干部队伍建设综合调研,完善“一线考察识别综合研判工作机制”。修订处级领导干部选拔任用工作实施办法、科级干部选拔任用工作实施办法。选拔任用处级干部11名、科级干部27名,交流轮岗处级干部22名、科级干部36名。
(三)关于维护校园安全稳定方面
1.加强对学生的教育引导。制定关于进一步深化新时代“三全育人”工作实施方案、加强青年思想政治工作实施方案,并推进落实落地。深入开展铸牢中华民族共同体意识教育。扎实开展普法宣传和精神文明建设。持续加强学生上网用网教育。
2.健全校园安全机制。制定修订《云南艺术学院校园安全管理规定》等9项制度规定,持续加大校园隐患排查整治力度。健全学生教育管理协同机制,加强各学院、各部门之间的沟通协调。健全学生心理健康预警防控机制,新成立2个二级心理辅导站。
(四)关于推进全面从严治党,压实党风廉政建设责任方面
1.落实落细全面从严治党要求。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定学校党委实施办法。制定《党委主要负责同志听取领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报记录表》,进一步完善和落实党委主要负责同志每年不少于2次听取领导班子成员履行“一岗双责”情况的制度。制定纵深推进清廉云艺建设2024年工作要点和“十大行动”重点任务清单,坚持问题导向,强化靶向施治。召开2024年党风廉政建设和清廉云艺建设工作部署会暨警示教育会,推动以案促改、以案促建、以案促治。
2.深入推进内部巡察规范化建设。修订巡察工作规划,制定《中共云南艺术学院委员会关于加强巡察整改和成果运用的措施(试行)》等5个制度,深入推进内部巡察规范化建设。制定党委年度巡察工作要点、工作计划,严格落实全覆盖要求,认真组织开展两轮学校内部巡察工作。
3.提升纪委自主发现问题能力。制定纪检监察干部教育培训规划,建立纪检监察干部定期教育培训制度,加强政策法规、纪检业务的学习培训。扎实开展深学习实调研抓落实专题教育活动,不断增强斗争精神和斗争本领。制定纪检监察日常监督工作实施办法。建立由纪检、巡察、审计、财务等部门参加的监督工作联席会议制度,促进各类监督协同贯通、同向发力。
4.加强基层纪检队伍建设。配齐建强基层纪检干部队伍,目前学校32个二级党组织中,4个成立二级纪委,28个配备纪检委员。制定二级纪委工作办法、二级党组织纪检监察工作指引,细化工作任务清单,加强联系指导,着力提升监督工作的针对性和实效性。
(五)关于加强作风建设,扎紧制度笼子方面
制定往来款项管理办法,对财务人员进行各类财务规章制度和工作流程的教育培训。修订工会慰问帮扶管理办法、工会经费管理办法。
(六)关于落实新时代党的组织路线,加强党的建设方面
1.加强领导班子建设。聚焦《关于进一步加强云南省高等学校领导班子建设的意见》,党委领导班子带头学、相关职能部门跟进学,研究制定学校具体落实措施,对标对表抓好贯彻落实。
2.持续优化干部队伍结构。印发《中共云南艺术学院委员会关于干部队伍建设规划(2024—2026年)》,持续优化干部队伍年龄、学历等结构。制定优秀年轻干部队伍建设重点任务清单、干部培养锻炼“双十计划”实施方案,加强年轻干部培养。开展多批次处、科级干部选拔任用工作。
3.严格执行干部选拔任用规定。加强组织部门自身建设,提高组工干部理论、政策、法规和业务水平。围绕干部选拔任用工作,强化事前监督,抓实事中监督,严格事后监督。抓好抓实挂牌督办问题整改。
4.加强基层党组织建设。修订《中共云南艺术学院委员会关于进一步健全完善基层党建工作责任落实体系的实施办法》,制定年度组织工作要点、基层党建工作实施方案及“三张清单”。抓实党委书记抓基层党建工作述职评议反馈问题整改。抓实党支部“扩先提中治软”行动,学校党委按程序严格审核把关党支部分类定级、晋位升级工作,不断加强和改进党支部各项工作。
5.深入实施“人才强校”战略。完善学校人才队伍建设工作的顶层设计。修订《云南艺术学院高层次人才引进和管理办法》,明确人才引进重点、范围和对象,让人才分类更加科学、政策更加精准、待遇更加合理、工作更加规范,努力调动人才工作的积极性、主动性和创造性。巡视整改以来,已选调(引进)、招聘高层次高学历人才11人,其中全职选调(引进)6人,柔性引进5人。制定新一轮聘期岗位聘用工作方案,完善人才遴选、使用、评价、激励与保障机制。
(七)关于落实巡视整改责任方面
1.严格落实巡视整改责任。制定巡视整改方案,明确整改的目标要求、方法步骤、实施保障等内容,明确责任领导、责任人调整后应当及时交接巡视整改工作,建立健全常态化、长效化整改工作机制。校纪委加强巡视整改监督工作,制定巡视整改监督工作方案,成立巡视整改监督工作领导小组,组建6个监督检查组对学校39个部门和教学单位全覆盖开展监督检查,监督跟进重点问题的整改落实。组织部落实巡视整改监督责任,将督促检查巡视整改情况作为书记例会、干部调研、党纪学习教育的重要内容,突出对涉组涉干问题整改的监督检查。
2.推动巡视整改真改实改。通过公开招聘、校内转岗等方式,配齐专职思政课教师。严格按照程序和要求,在音乐学院、舞蹈学院、电影电视学院、艺术管理学院4家二级学院成立党委、设立纪委。成立工作专班,依规依纪依法处理历史遗留问题。印发关于进一步贯彻落实领导干部报告个人有关事项规定工作的通知及工作提示,加强学习培训、规范填报内容、强化审核把关。
三、下步工作打算
(一)进一步提高政治站位,在巡视整改巩固深化中持续凸显政治担当。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终保持高度的政治责任感和使命感,坚持一严再严、一紧再紧、一实再实的态度和作风,持续发力、久久为功,坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。
(二)进一步强化政治意识,在巡视整改巩固深化中持续解决突出问题。对已完成的整改任务,巩固深化整改成效、防止问题反弹;对基本完成的整改任务,进一步完善整改措施,分阶段落实整改目标;对未完成的整改任务,进一步整合资源、集中攻坚,确保问题整改到位。
(三)进一步答好政治答卷,在巡视整改巩固深化中持续推动学校高质量发展。坚持以整改促改革,把长期整改任务纳入全面深化改革的重点安排,以整改成效促进全面深化改革;坚持以整改促发展,把深化整改与重点工作结合起来,在攻坚克难中实现两促进、双提升;坚持以整改促稳定,以巡促改、以巡促建、以巡促治,为学校高质量发展筑牢基础保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年3月7日至3月21日。联系电话:0871-65937014;联系地址:昆明市呈贡区雨花路1577号云南艺术学院办公室;邮政编码:650500;电子邮箱xxcb@ynart.edu.cn。
中共云南艺术学院委员会
2025年3月7日