根据省委统一部署，2023年11月8日至2024年1月8日，省委第七巡视组对云南开放大学党委开展了常规巡视。2024年3月6日，省委巡视组向校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、校党委履行巡视整改主体责任情况
（一）提高政治站位、凝聚思想共识。校党委把做好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，坚决扛牢巡视的整改政治责任。召开党委扩大会议，认真学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，进一步提高对巡视整改的认识，对巡视反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，并认真研究整改工作。召开巡视反馈意见通报和整改工作动员部署会。
（二）加强组织领导、压实整改责任。校党委落实巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组及4个专项整改工作组，统筹推进巡视反馈问题整改工作。党委书记任领导小组组长，切实履行巡视整改第一责任人责任。党委领导班子其他成员结合各自职责分工，认真履行“一岗双责”，督促分管领域抓好整改工作落实。
（三）强化督促指导，确保整改实效。校党委定期调度整改工作，听取整改工作推进情况汇报，研究解决整改的重点难点问题。成立整改督导推进工作组和整改监督检查工作组，推动整改工作。校纪委和党委组织部制定巡视整改监督方案，对巡视整改进行全过程监督，推动巡视整改落实落细。
（四）深化整改成果运用，推动改革发展。校党委以巡视整改为契机，成立深化“开放教育”“高职教育”“终身教育”改革三个专项工作专班，党委书记、校长担任专班组长，积极推进教育、科技、人才“三位一体”深度融合，聚焦推动数字大学、职业教育本科建设和巩固学校在全省终身教育体系中的“龙头”地位，加速推进全面深化改革，努力开创学校高质量发展新局面。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于加强思想政治引领，落实立德树人根本任务方面
1.全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。聚焦“加强教育强国建设”使命，制定发挥特色优势服务教育强省建设实施方案。成功申报昆明市民族团结进步示范单位。加快教育对外合作，举办数字教育国际合作论坛，积极落实与南亚东南亚国家高校签订的合作协议。
2.坚持以师生为中心。改造提升办学条件，建设智慧教室154间、阶梯教室15间、研讨型智慧教室5间、云计算机房18间，打造全新智慧型教学环境。改善学生住宿条件，改造足球场、新建篮球场，建设学生心理健康教育中心和安全教育基地，提高学生满意度。
3.加强师生思想政治建设工作。制定《贯彻落实<普通高等学校教师党建和思想政治工作质量标准（试行）>的实施意见》，落实学校党政领导班子成员讲授思政课要求；按照比例配齐配强思政课教师队伍，加强培训，提升思政课教师能力。制定《教职工日常管理实施办法》，常态化开展师德师风教育。组织学生开展文明创建活动，制定《学生日常思想政治教育实施方案》，1万余名高职在校生全覆盖参加思政实践课。
4.不断提升办学质量。制定落实职业教育、高等教育、继续教育协同创新试点实施方案。加快推进与州（市）政府的战略合作，组织开展2024年“云南省全民终身学习活动周”活动，推进社区教育实验区建设，实施全省“智慧助老”行动，服务“全民终身学习的学习型社会”建设。通过教育部质量评估中心和国家开放大学联合开展的开放教育办学质量评估；高职教育82名学生获得职业技能等级证书。
5.加强教材建设系统谋划。专题研究教材建设工作，审定学校教材建设规划，优化教材选用。2024-2025学年第一学期选用马工程教材、国家优秀教材、国家级规划教材、省级优秀教材、教育部精品教材、省级规划教材、行业部委统编教材248本。
（二）关于加强党委全面领导，深化教育改革发展方面
1.党委统筹督促规划实施。开展“十四五”规划纲要落实情况中期检查评估。调整优化和推进落实“三定”方案，成立发展规划中心。贯彻落实党委领导下的校长负责制，修订有关议事决策规则，执行“无会周”制度，落实为基层减负要求。开展2024年行政工作重点目标任务落实情况的督查督办。完成第二届学术委员会换届。
2.深化改革推进高职教育和开放教育协同发展。党委综合改革工作领导小组专题研究高职教育、“三全育人”和“三教”协同创新，实现开放教育100%共享高职教育在线开放课程，高职在籍学生100%“课程注册”。与属地政府合作共建大学生创业孵化基地，大力推动创新创业工作。推进校企共建“双师型”教师实训基地和企业实践基地建设，完成省级双师型教师培训基地申报。
3.优化学科专业建设。制定《学科专业建设规划（2024-2029年）》，加强对接“云字号”传统产业和全省8类重点产业，优化设置学科专业。拓展开放教育专业设置，2024年教育部批复学校新设“智慧农业”本科专业及“中草药栽培与加工技术”等5个专科专业。
4.提升办学和合作办学质效。完成全省州(市)办学单位调研，选派常驻人员，成立一站式服务中心。完成开放教育教学点备案和清理整顿，撤销14个教学点。推进学校办学条件达标工作，立项建设产教融合大楼，积极争取学生宿舍建设项目。推进产教融合共同体和产业学院建设，产教融合覆盖34个专业。
5.加强科研工作。组织申报国家自然科学基金项目。完善科研项目成果转化制度，开展科研项目清理，建设科研小分队，提升科研服务企业质效。积极推进精品课程建设，完成40门校级精品在线课程、15门省级精品在线课程认定。
（三）关于树立底线思维，防范化解风险隐患方面
1.化解风险隐患。加强“源头治理”，推进直招改革，建立招生全流程监管制度；规范开放教育招生宣传，加强入学资格审核，履行办学治校主体责任。建立信访快速响应机制和处置台账。
2.加强安全监管。定期分析研判学校安全形势，推进平安校园建设。加强安全教育，提高防范电诈和应急处置能力。
（四）关于落实全面从严治党方面
1.落实管党治党主体责任。制定年度全面从严治党工作要点，持续推进“清廉开大”建设，召开动员部署和警示教育会议，紧盯关键时间节点和重要节假日，加大教育管理和监督检查力度。把政治生态研判工作列入党委重要议事日程，定期听取领导班子成员抓有关工作落实情况专题汇报。校领导讲授纪律和廉政专题党课，并对分管联系部门（学院）党组织领导班子成员开展廉政提醒谈话。制定《关于加强巡察整改和成果运用的实施意见》等文件，强化巡察监督与纪律监督、审计监督贯通协调，提高发现问题线索的能力。
2.落实党政领导班子成员“一岗双责”。制定《党政领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党实施细则（试行）》，建立落实履行“一岗双责”情况定期汇报机制。
3.深化纪检监察体制改革。严格落实“三转”工作要求，加强专责和政治监督，落实“室校”沟通机制，提高监督执纪效果。加强纪检干部队伍建设。
（五）关于加强干部担当作为和纪律作风建设方面
1.持续开展作风革命和效能革命。实行管理岗和专业技术岗处级干部分类考核，激发处级干部工作热情；督促用人部门落实主体责任，规范管理考核。
2.加快“智慧校园”建设。推进校园网升级和智慧教室建设等，促进智慧校园的持续升级。
3.落实中央八项规定精神，切实为基层减负。优化调整和精简校内议事协调机构。落实精文减会要求，切实为基层减负。与2023年相比，2024年文件减少13%，简报减少55%。
4.优化“三资”管理，提高资产使用效率。将海口片区移交给西山区人民政府，加快预算执行，提升资金使用效益。修订《国内公务接待管理办法》，建立监督检查机制。严格公务用车预算管理。定期开展办公用房检查，基本完成“周转房闲置”问题整改，有关房屋计划用于学校教学科研和引进银龄教师、高层次人才等周转使用。
5.全面清理和整治开放教育校企合作项目。完成全省系统内办学单位和系统外办学单位报备工作。推进开放教育校企合作办学项目的清理整顿，持续加强办学监管、提升服务学生质量。
6.规范信息化建设项目管理。全面排查2019年以来信息化建设项目并开展风险隐患分析研判，修订校内建设项目管理办法，加强项目跟踪问效，防范风险隐患。
（六）关于落实新时代党的组织路线，加强干部人才队伍建设方面
1.修订规则制度。修订“三重一大”决策制度实施办法、党委会议事决策规则、校长办公会议事决策规则以及党委书记和校长经常性沟通协调制度，将“三重一大”等事项纳入沟通协调范围。
2.严肃党内政治生活。通过学校党委理论学习中心组学习和集中培训等形式，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规制度，制定《关于严格党的组织生活制度的实施细则》。
3.加强干部人才队伍建设。修订处级、科级领导干部选拔任用办法，规范干部选拔任用流程。建立“干部信息管理系统”，切实提高干部选配工作精准度，加强干部建设规划、调研和培养。2024年已完成18名博士、10名辅导员引进，招聘计划完成率100%；柔性引进了2名工匠型人才。修订领导干部“八小时外”监督管理等制度，严格领导干部因私出国（境）审批。
4.加强“一流党建”创建。对基层党组织开展分类定级，优化党员结构，提高少数民族学生党员比例，确保毕业生党员组织关系及时转接。
（七）关于持续用力推进巡视、审计反馈问题整改方面
1.加强巡视整改监督。学校纪委、党委组织部加强联动，制定巡视整改专项监督方案，成立9个监督组，对巡视整改进行全过程监督。
2.推进重点难点问题整改。推进实施“直收费”改革，建立健全开放教育收费管理长效机制，推进开放教育体系建设规范安全。
三、下步工作打算
（一）常抓不懈标本兼治，持续巩固深化巡视整改成果。坚持和完善党委领导下的校长负责制，发挥巡视整改标本兼治的战略作用，久久为功、持续发力。对已完成整改的，不断巩固扩大成果，坚决防止反弹回潮；对基本完成整改的，持续发力抓好整改；对未完成的整改任务，紧盯不放、一抓到底。
（二）统筹“当下改”和“长久立”，完善巡视整改长效制度机制。深入分析巡视反馈问题背后的深层次原因，着力解决制度漏洞和深层次问题，严格执行问责机制，完善长效机制，强化新制度执行和监督，提升制度执行力，巩固整改成效、推动事业发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年3月7日至3月21日。联系电话：0871-65936033；联系地址：昆明市呈贡区启秀街318号云南开放大学办公室；邮政编码：650500；电子邮箱：xzbgs@ynou.edu.cn。
中共云南开放大学委员会
2025年3月7日