“招投标在线服务真的太好了，这下我们投标更方便了！”近日，云南丽佳建设工程有限公司项目经理罗元兴拿到武定县己衣镇、万德镇、田心乡通三级公路建设供水管网迁改项目电子中标通知书后，不禁对武定县公共资源交易中心的服务竖起大拇指。他点赞的正是楚雄彝族自治州在纵深推进优化营商环境“暖心行动”招投标领域新推出的服务“两个在线”，即中标通知书在线发放、合同在线签订。
今年以来，楚雄州坚持抓营商环境就是抓发展、抓发展就要抓好营商环境的工作理念，在深化落实既有政策措施的基础上，围绕主体责任落实提升、政务服务提档、涉企问题处置提效、干部作风提质、审批改革提速等方面，聚焦市场准入、公平竞争等12个方面，细化40条工作举措，以实际行动推动营商环境持续优化。
“我们列出政商交往‘十要十不准十不得’正负面清单，明确公职人员与企业交往必须遵守的行为准则，划清政商交往的界限。”楚雄州发改委相关负责人介绍，该州紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响和破坏营商环境行为，扎实开展优化营商环境监督治理专项行动，着力纠治政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私等问题，努力构建亲不逾矩、清不疏远，公正无私、有为有畏的新型政商关系。同时，根据共性的、疑难的、反复反映的部分涉企问题，建立涉企问题清单，并通过分类分层发放督办单、共性问题联调联解、个性问题发函限改等机制，进行全过程全周期督办。今年以来，全州营商环境投诉平台共收到投诉举报件84件，办结63件。
强化监督的同时也要优化服务。楚雄州积极开展“进企业、送政策、送服务”活动，一方面主动到企业进行现场办公，设身处地为企业和群众解决困难问题；另一方面不断健全完善制度机制，把惠企政策一项项落实到产业上、落实到企业中。紧盯用好一张政务服务事项清单，大力推进“高效办成一件事”，不断健全完善常态化“走流程”机制，推动政务服务迭代升级，让企业和群众的事更多在线上就能办成。不断加大“互联网＋政务服务”平台建设和应用，积极推动更多高频事项网上办、一次办，真正做到让数据多跑路、企业和群众少跑腿。今年以来，全州通过云南政务服务网申请受理行政许可和行政确认1518件，快递送达215件，线上办件率为96.69%，道路运输高频事项“一网通办”“跨省通办”网上办件量居全省交通运输行业第一。
此外，该州还聚焦市场主体普遍关心、关注的问题，在降低制度性交易成本等方面出实招、求实效，多措并举为中小微企业减费降负，助企纾困解难，激发市场活力。实施取消投标现场报名、取消现场购买纸质招标文件、取消开标提交纸质投标文件、取消招标人收取招标文件费等“四个取消零收费”。同时，采取投标保证金保险保函替代现金保证金的方式，进一步降低市场主体制度性交易成本，助企轻装上阵。今年以来，该州使用投标保证金保险保函项目265个，共4174笔，替代投标企业原需交付的现金保证金45351.36万元。
“营商环境是企业投资的‘风向标’、经济发展的‘晴雨表’。下一步，我们将进一步创新监督方式、优化监督举措，畅通企业服务机制，努力构建亲清政商关系，着力营造尊商重商亲商安商的良好社会氛围，形成营商环境优化与企业健康发展互促共进的良性循环。”楚雄州纪委监委有关负责人表示。（徐燕梅 叶向晖）