中共云南省委统战部关于十一届省委第五轮巡视整改进展情况的通报

发布时间:2024-07-16 16:58:36   来源:省委巡视办

根据省委统一部署,2023年7月19日至9月10日,省委第八巡视组对中共云南省委统战部(以下简称统战部)开展了常规巡视。2023年10月25日,省委巡视组向统战部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、部务会履行巡视整改主体责任情况

(一)提高政治站位,明确整改工作政治责任。坚持把巡视整改工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。以刀刃向内的勇气,切实解决存在的问题,以对事业高度负责的态度,全力抓好巡视整改这项重大政治任务。成立了以部主要负责人为组长的巡视反馈意见整改工作领导小组,领导班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题,提出有针对性的整改措施,扎实抓好分管领域巡视反馈问题的整改工作。

(二)加强组织领导,强化整改工作落实。部务会切实担负起巡视整改主体责任,专题研究巡视整改方案,听取巡视整改工作进展情况汇报,研究审议重大整改事项的落实。主要负责人认真履行巡视整改第一责任人责任,带领相关部领导及处室业务骨干逐条梳理、修改完善整改措施,听取整改工作进展情况汇报。先后召开部领导班子巡视整改专题民主生活会和巡视整改工作推进会,部领导班子成员围绕巡视反馈指出的问题,举一反三,深入开展对照检查,深入查摆问题,深挖思想根源,严肃开展批评与自我批评,对落实巡视整改任务进行安排部署。

(三)一体谋划推进,做好巡视“后半篇文章”。坚持重大问题集体研究,及时召开相关会议,研究制定相关措施,切实做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵。建立整改台账,明确整改责任人,逐项建立问题清单、责任清单、进度清单,并实行销号管理,确保各项整改任务落实到位。对照巡视反馈7个方面问题,细化分解为49项整改任务,制定127条整改措施,按照立行立改、限期完成、长期坚持三个阶段,明确“时间表”“任务书”,确保巡视反馈问题全面整改到位。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)关于贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作重要思想方面整改进展情况

1.深入学习贯彻党的二十大精神。一是围绕学习贯彻党的二十大精神,采取专题培训、“三会一课”等方式全面开展培训,把学习贯彻党的二十大精神同推进统战工作紧密结合、一体推进,坚持统战部党员干部培训常态化、全覆盖。二是部务会常态化学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,党中央关于统一战线的重要决策部署和文件精神等,不断深学细悟,指导实践。三是部理论学习中心组集中学习习近平法治思想,习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述,深入学习宪法、公务员法等法律法规。

2.持续落实习近平总书记考察云南重要讲话精神。一是加强学习培训,提升对习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想的理解领会;将党的民族工作理论方针政策纳入统战系统各级党委理论学习中心组学习内容。二是扎实推进民族团结进步全域创建,有形有感有效推动铸牢中华民族共同体意识。

3.以主题教育实效提升服务能力。一是加强助企纾困相关政策解读、落实制度建设。向重点民营企业发放《云南支持民营经济发展惠企政策简编》《政策明白卡》,并同步在“云南政企通”平台上推送。二是指导开展常态化涉企政策宣传。各级统战系统共汇编各类涉企政策近80类,印发5.7万余册,并同步在各级统战系统官网、公众号上进行推送;开展各类涉企政策宣传1180余场次,2.3万余家企业受益。

(二)关于发挥组织协调作用,推动构建大团结大联合格局方面整改进展情况

1.凝心聚力推动统一战线各项事业不断发展。一是健全综合协调机制,完善联络员制度,促进各成员单位的沟通联络、协同配合,更好发挥作用。二是坚持好发展好完善好中国新型政党制度。充分发挥民主党派和无党派人士作用,建立健全知情和反馈机制,通过召开情况通报会、党外人士座谈会等强化讨论交流平台机制,畅通知情明政渠道,支持民主党派和无党派人士找准服务中国式现代化的着力点和切入点,围绕省委“3815”战略发展目标、“三大经济”发展等中心工作,向省委省政府提交高质量调研报告或意见建议。三是推进中国特色社会主义参政党建设。通过支持各民主党派深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,指导各民主党派开展重点课题调研并协助做好服务保障工作,出台《关于支持和加强各民主党派省委会廉政建设的工作方案(试行)》等系列措施,持续支持民主党派加强自身建设。四是积极服务“两个健康”,建立完善“两平台一机制”,初步形成了企业反映问题“闭环”交办和考核机制;积极开展一线助企纾困;开展涉企释法解惑和矛盾化解工作,答复或协调职能部门解决民企反映的各类问题4000余件;组织10041家民营企业参与2023年度评议政府职能部门工作,助力改善营商环境。

2.强化班子建设充分发挥引领带动作用。一是对《中国共产党统一战线工作条例》落实情况开展调研,将落实情况纳入到各州市统战工作考核内容和领导干部目标管理。二是加强对各州市统战工作考核的差异化设置,精简考核指标,尽可能兼顾各州市的实际情况,增强工作针对性。三是专题听取省黄埔军校同学会和云南中华职教社工作情况汇报,推进巡视整改和重点工作落实,部领导带队开展调研,加强对代管单位的监督指导;就有关职业教育奖评选事宜与相关单位进行沟通,研究解决措施。四是持续推进机构改革,调整优化机构设置,进一步厘清职责。五是办好《云南统一战线工作简报》,做好《云南统一战线》杂志改版工作,对云南统一战线门户网站和微信公众号进行全面排查,动态更新“学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想”栏目内容。

3.积极支持黄埔军校同学会履职尽责。一是省黄埔军校同学会加强对二十大精神的学习,进一步提升党员干部政治意识。二是部务会专题听取了省黄埔军校同学会工作情况汇报,持续开展对黄埔同学及其亲属会员的联络、走访、调研,进一步发挥省黄埔军校同学会在促进两岸交流交往,推进祖国统一事业中的独特作用。

(三)关于落实“两个责任”推进全面从严治党方面整改进展情况

1.坚决扛牢全面从严治党主体责任。一是部务会认真组织传达学习《中国共产党纪律处分条例》、二十届中央纪委三次全会精神及省纪委十一届四次全会精神,扎实推进党纪学习教育,研究安排贯彻落实的具体举措;部理论学习中心组围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深入学习《中国共产党章程》等党内法规;全面贯彻清廉云南建设要求,开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动”专项整治,制定《全面开展“清廉统战”建设行动计划》,以实际举措推动清廉建设。二是召开“以案为鉴”警示教育大会,通报有关情况,邀请驻部纪检监察组讲授廉政党课,以身边人身边事开展警示教育。三是深入开展“躺平式”干部专项整治,对存在“躺平”现象的干部建立清单管理,严肃约谈,责令整改;健全年轻干部谈心谈话制度,对年轻干部重大行为进行纪实。四是召开部机关巡视巡察工作会议,专题学习相关文件,听取整改进展情况汇报,研究部署落实工作。

2.严格落实监督责任。一是驻部纪检监察组派出工作组到各监督单位开展调研监督,分析研判综合监督单位政治生态、履职担当、纪律作风方面存在的问题,形成各综合监督单位政治生态报告,并反馈各综合监督单位;对巡视反馈的问题,严肃监督执纪问责;在节假日等重要时段对综合监督单位开展交叉检查,重点对违反中央八项规定精神问题开展监督检查;建立定期召开工作联系会制度,加强对综合监督单位机关纪委监督执纪工作的常态化检查和指导。二是持续做好内部监督检查,每年聘请第三方审计机构对部机关和下属相关单位开展内部专项审计。

(四)关于廉政风险防控和遵规守纪方面整改进展情况

1.强化制度建设和执行。一是推进东华办公区修缮项目竣工结算和竣工决算审计工作,现已完成审计工作。二是认真梳理各州市相关工作经费使用情况,做好后续督促检查工作。三是云南海外文化教育中心完成2024年度预算编制工作并按预算严格执行。四是加强财务审核把关,严格执行《中共云南省委统战部财务收支管理办法》《中共云南省委统战部国内公务接待管理办法》。

2.坚决纠治“四风”相关问题。一是起草《关于进一步规范公务用车使用管理的举措》,进一步明确公务用车使用管理相关事项。二是按照党中央、省委要求,严格精文减会。三是加强党建工作统筹,改进年度党建检查考核方式,进一步减轻基层党组织负担。

(五)关于贯彻新时代党的组织路线,推进干部队伍建设管理方面整改进展情况

1.以上率下持续加强自身建设。一是召开部领导班子巡视整改专题民主生活会,部领导班子及班子成员对照巡视反馈问题,主动认领,结合分管工作抓好整改落实。二是部务会审议通过《中共云南省委统战部国有资产管理办法》并印发执行。三是进一步加强部务会议题统筹,严格执行部务会议事规则和“三重一大”事项决策制度。四是落实《中国共产党统一战线工作条例》相关规定,推动州(市)、县(市、区)统战部门加强领导班子建设。

2.匡正导向、严把关口,做好干部选拔任用和管理工作。一是加大年轻干部培养选拔力度,建立年轻干部配备定期预警提醒机制,持续优化干部队伍结构。二是开展代管单位和各民主党派省委机关干部综合调研,切实做好干部选拔任用工作。三是结合工作实际,开展干部轮岗交流。四是落实干部选拔任用“凡提四必”要求,加强干部考察业务培训,严格审核干部人事档案。五是严格落实领导干部个人有关事项报告制度,对干部人事档案开展自检自查,及时审核规范。六是各处室(单位)负责人定期与干部职工谈心谈话,对纪律作风上的苗头性、倾向性问题及时提醒、督促整改。

3.查缺补漏提高机关党建质效。一是建立部领导班子定期听取机关党建工作情况专题汇报机制。二是举办统战系统党务干部培训班,提高党务干部工作能力。三是开展《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规专题学习。四是加强对退休党员的管理,完善参加组织生活相关措施。

(六)关于上轮巡视反馈意见方面整改进展情况

持续跟进做好巡视“后半篇文章”。一是完善《云南中华职教社财务管理制度》《云南中华职教社固定资产管理办法》,规范固定资产管理。二是加强项目资金管理,定期听取项目资金使用情况报告,强化项目绩效管理。三是对云南中华职教社干部工作开展综合调研,加强业务指导。

三、下步工作打算

(一)进一步加强党的领导,全面履行管党治党政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,严格按照党中央和省委关于巡视整改的部署要求,持续抓好巡视整改后续工作,以实际行动践行“两个维护”。

(二)强化政治要求,持续有力抓好巡视整改工作。坚持一级抓一级、层层抓落实的工作机制,坚持“当下改”与“长久立”相结合,对已完成整改的事项持续巩固提升,确保不回潮、不反弹;对基本完成整改的事项,坚持对账销号,加强跟踪问效,定期检查巡视整改进展情况,确保反馈问题全面彻底整改到位。

(三)深化作风效能革命,加强统战系统自身建设。进一步深化作风革命、效能革命,以自我革命的精神提升干部执行力,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质统战干部队伍。从制度机制、职责职能、干部配备、队伍建设上下功夫,推动统战系统自身建设取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0871-63320072;通讯地址:昆明市西山区广福路8号中共云南省委统战部直属机关党委,邮政编码:650228;电子邮箱:ynswtzbdw@163.com。

中共云南省委统战部

2024年7月16日