扛牢监督首责 提升监督实效——我省纪检监察机关创新方法路径、突出精准有效

发布时间:2024-07-29 10:53:39   来源:云南日报

找准结合点、紧扣“监督的再监督”,推进党中央重大决策部署和各级党委中心工作落实;督促各级党组织和党员干部把纪律教育作为必修课、常修课……

近年来,我省各级纪检监察机关认真履行监督第一职责,始终坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,在监督统筹、监督重点、监督合力、监督方式上不断实践创新,实现对所有党员和行使公权力人员的全覆盖监督,推动各项部署落实落地,把监督实效转化为发展实效。

从落实党中央重大决策部署,到推动“一把手”和领导班子履行管党治党政治责任、推动政治生态修复净化和解决作风建设突出问题,再到一体推进“三不腐”战略目标和推动健全全面从严治党体系……省纪委监委制定加强纪律、监察、派驻、巡视“四项监督”统筹衔接制度,构建起上下贯通、左右衔接、内外联动的“一盘棋”监督格局,从6个方面发挥了监督聚合效应,推动了监督工作进入发展“快车道”。

运用集中集成集束工作法是我省纪检监察机关在监督统筹上的一项有力举措。运用这一方式,我省各级纪检监察机关坚持系统集成、协同高效,紧盯突出问题开展整治。

在探索开展脱贫攻坚和乡村振兴涉农项目资金专项监督整治过程中,楚雄彝族自治州由纪检监察机关监督推动,集中巡察、审计、财会等各类监督力量,采取行业部门和乡镇自检自查、同步开展专项巡察和专项审计、纪检监察专项监督压茬推进等方式,对全州10个县(市)103个乡(镇)脱贫攻坚期间和乡村振兴以来的涉农项目建设、资金管理使用情况开展全覆盖监督整治。

今年以来,临沧市纪委监委探索运用集中集成集束工作法,以系统思维探索构建“室组地”片区协作机制,变“单兵作战”为“集群战斗”,不断释放监督叠加效应,破解基层监督难题、提升基层监督质效。

今年4月开始,省纪委监委分批对群众身边不正之风和腐败问题典型案例进行通报曝光,持续严明规矩纪律、强化警示震慑。从助力全面推进乡村振兴落地见效,到保障安全生产责任制落实;从加强耕地保护,到维护粮食安全……群众期盼处就是纪检监察工作的着力点。

在监督重点上,我省纪检监察机关运用项目工作法,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一。

——围绕“两个维护”增强监督刚性。党的十九大以来,处分违反政治纪律的省管干部185人,占处分省管干部的35.3%。

——围绕“国之大者”“省之要事”强化监督实效。坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为“第一政治要件”,围绕党的二十大决策部署和“3815”战略发展目标,跟进监督、纠正偏差。

——围绕“民之关切”提升监督成色。紧盯群众急难愁盼问题加强监督检查,让群众对监督工作可知、可感。党的十九大以来,查处群众身边的不正之风和腐败问题25441件,处分18422人。同时,围绕“关键少数”提高监督质量。坚持把“一把手”和领导班子、重点岗位领导干部、年轻领导干部等作为重点监督对象,以盯住“关键少数”,带动管好“绝大多数”。

加强内部贯通融合和强化外部协调联动齐头并进,在形成全面覆盖、常态长效的监督合力上,省纪委监委运用典型引路法,坚持同向发力、同时发力、综合发力。

一方面,创新实行省纪委常委领衔办案机制,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,形成了“动车组”效应,跑出了监督“加速度”。另一方面,制定纪检监察监督、巡视巡察监督与审计、统计监督贯通协同高效工作办法,深化“巡审联动”,探索“巡统同步”,构建起以“经济体检”助力“政治体检”的机制保障,形成反腐败强大合力。

近年来,着眼部分市、县和行业部门的政治生态问题,我省坚持“从一案看一域”和“从一域看一案”相结合,精准把握云南“政治地理”状况,由省委统筹,同步配置纪检监察、组织人事两种资源,一体推进专案核查、系统施治两项任务,对政治问题、风腐问题靶向施治、清除病灶,把监督治理更好地融入省域治理,不断净化全域政治生态。

运用这一工作方法,我省以政治生态本底调查推进丽江、曲靖等地和水利等行业政治生态系统治理、综合治理、源头治理。

这一工作方法是我省纪检监察工作在探索实践上的创新一招。在监督方式上,近年来,我省纪检监察机关深化运用一线工作法,坚持守正创新、求真务实,不断推动党内监督方式方法的改革创新。

积极探索由监督检查室主任担任省委巡视组副组长的“巡纪”联动新路径,边巡边移边查,切实增强巡视穿透力;推动数字技术深度融入纪检监察工作,强化数字监督赋能;创新运用“明厨亮灶”式监督执纪方式,在查办相关典型案件时,同步制作播出《东河之问》《杞麓湖的呐喊》《问“剑”破局》等系列专题片,警示教育广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏……

聚焦监督全覆盖,推动监督常在、形成常态,我省纪检监察机关不断做实监督基本职责、第一职责,在具体化常态化上下功夫,坚持系统观念,推进理念创新、机制创新、方法创新,综合运用各类监督手段,探索出了一条边疆、民族地区监督实践创新之路,让发展反腐惠民互促共进的“云南现象”展现出新成效。(谢进)