“大姐，刚才看您在窗口排队，事情办得顺利吗？”
“挺顺利的，我申领老年优待证，资料都填好了，过几天应该就能领到证。”
办证是否需要“来回跑”？工作安排是否只顾自己方便？近期，云南省玉溪市纪委监委开展“蹲点式”走访调研，摸排群众、企业“办证难”问题，为科学决策、精准纠治民生领域突出问题提供参考和依据。经排查，全市“办证难”问题主要集中在不动产权证办理方面。
“办证难、证难办，表面上是干部的作风问题，实质上反映出营商环境不优，形式主义、官僚主义表现仍然突出。”玉溪市纪委监委相关负责人表示，今年陆续通报了一批反面典型案例，暴露出一些地区和部门仍然存在作风不实、效能低下、群众办事“来回跑”等问题。为全面摸清全市“办证难”问题底数，玉溪市纪委监委开展“蹲点式”走访调研，这就有了开头的一幕。
把情况摸清、把问题找准、把对策提实，后续的专项整治才能直达“病灶”。按照《关于在全市范围开展“办证难”问题摸排的通知》要求，全市纪检监察机关以群众信访举报件受理情况为切入点，紧盯职能部门在办理证件过程中的“推脱绕”、告知事项不清、对待群众和企业诉求简单粗暴回应敷衍了事、落实政策一刀切等作风不实、效能低下的形式主义官僚主义问题；工作人员在办理证件过程中存在的吃拿卡要、利益寻租、优亲厚友等损害群众利益、影响干群关系、破坏营商环境的腐败和作风问题；因历史遗留问题导致办证难、办证长、拿证久等问题，对2020年以来全市办理身份类、学习类、健康类、从业上岗类、家庭婚姻类、住房保障类、财产相关类、迁徙旅行类等8类、109项法定证件情况进行摸底排查。
干部沉下去，问题摸上来。全市纪检监察机关“室组地”联动，深入一线把脉问诊、解剖麻雀，与职能部门协作配合，从党委政府信访部门和纪检监察机关信访室信访举报件中集中梳理一批，从乡镇（街道）综治中心、司法所群众反映、诉求件集中排查一批，从近年来案件中集中复盘一批，从群众对部门服务满意度、服务效率等方面评价及意见建议中集中分析一批，确保发现的问题能全面、精准反映各地区、各行业领域办证现状及存在的堵点、难点问题。
目前，全市“办证难”问题摸排工作已全面结束。针对不动产权证“办证难”问题尤为突出的现状，相关“室组地”对涉及小区、楼盘的名称、位置、存量、问题类别等信息进行了梳理汇总，并分析研判办理过程中存在的“开发商不主动办理相关手续，项目停工缓建或绿化、消防、人防、规划等设施未达竣工验收标准，业主私搭乱建、侵占土地……”等堵点、难点问题4类，逐一提出对策建议。
从解决群众最关心的现实问题入手，下一步，全市纪检监察机关将督促相关职能部门全面推进房地产“三保”问题专项治理，逐步化解不动产历史遗留问题、遏制信访增量。按照“清廉云南”建设“惠民行动”总体要求，以不动产权证“办证难”问题为切入口，严肃查处商品住宅等项目背后的腐败，坚决纠治“表演式”复工、“推拖绕式”办证等形式主义、官僚主义问题。（云南省纪委监委 || 责任编辑 赵宇航）