根据省委统一部署，2022年7月28日至9月6日，省委第一巡视组对滇中新区党工委（以下简称新区党工委）开展了巡视。2022年10月12日，省委巡视组向新区党工委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、新区党工委履行巡视整改主体责任情况
（一）深化思想认识，提高政治站位。新区党工委把深刻领会巡视工作的重要性和紧迫性，多次通过党工委会议、理论学习中心组专题学习等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话、关于开发区建设重要讲话、关于巡视工作的重要论述精神，不断强化理论武装，提高政治站位，把巡视整改作为检验“四个意识”的试金石、践行“两个维护”的重要标尺，主动认领问题，全面整改落实。
（二）加强组织领导，压实整改责任。巡视反馈会议后，新区党工委领导班子深入学习贯彻省委巡视整改专题会议和巡视反馈会议要求，贯彻落实党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和省委若干措施，及时成立由新区党工委书记任组长的巡视整改工作领导小组，扎实推进巡视整改；下设领导小组办公室，健全工作机制，综合协调和督促推进整改任务落地见效。先后召开专题会议、党工委会议对巡视反馈问题进行任务分解、研究制定整改措施，将巡视反馈的4个方面40个问题细化分解为61个具体问题、制定191条整改措施，明确牵头领导、责任领导和责任人以及完成时限，对整改工作进行全面安排部署。其中，新区党工委主要负责人牵头领办5个重点难点问题。新区党工委班子召开巡视整改专题民主生活会，充分征求意见、广泛开展谈心谈话，认真对照检查，深刻剖析问题，找准问题症结，提出改进措施。
（三）强化过程监督，确保整改实效。巡视反馈以来，多次下发工作通知强化督促指导，持续推进、跟踪督查巡视整改工作；召开专题推进会议，对巡视整改工作进行再部署、再督促、再检查、再推进，全力确保各项整改任务圆满完成。新区党工委会议研究审议集中整改进展情况并及时上报。省纪委监委反馈集中整改情况报告审核意见后，新区党工委领导班子成员深入实际调研未完成整改事项，及时召开专题会议对审核意见进行研究和任务分解，明确持续整改要求，确保全面整改到位。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况
1.紧扣功能定位，深入践行习近平总书记关于开发区重要指示批示精神。按照滇中新区“一点一极两区”四大战略定位，以及省委、省政府支持滇中新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见，结合实际制定印发《加快推动滇中新区实现高质量发展实施方案》，明确打造实力新区、开发新区、美丽新区、活力新区、幸福新区的发展定位和目标。深入实施昆明市“8+N”产业链体系和工业投资三年倍增计划，新兴产业规模持续优化提升，高新企业保持快速增长势头，外贸进出口结构持续优化。树牢以人民为中心的发展思想，积极想对策、定措施加快推进房地产项目复工复产，稳步推进回迁安置等工作。
2.深化体制改革，加强社会事务管理。按照省委、市委关于机构编制、体制改革方案推进体制机制改革，坚持扁平化管理，不搞“上下对口”，围绕职能模块优化管理机构，明确职责定位，科学配置人员编制。优化新区“三重一大”决策流程、招商引资工作流程、财政管理体制等，提升决策效率和服务质效。全面承接直管区社会事务管理，全力推进以城市供水管网覆盖为主、集中式供水工程为辅、分散式供水为补充的城乡供水服务体系建设；制发《云南省昆明空港经济区关于全面深化殡葬改革的实施方案》，充分保障辖区群众基本殡葬需求；启用建筑面积约6000平方米的大板桥街道社区卫生服务中心新院区，提升医疗卫生保障能力和服务质量。
3.强化履职尽责，认真落实“三新一高”发展要求。制定新区“十四五”高质量发展规划，已按程序报批并向社会公开发布。印发《云南滇中新区“十四五”招商引资发展规划》，启用云南省“三区三线”划定成果，认真组织实施好新区国土空间规划体系构建工作方案。印发《批而未供和闲置土地处置攻坚工作方案》，积极推进工业用地前期开发工作，按时序组织开发建设。召开重点招商引资项目推进专题会，全力推动已签约项目建设。建立稳增长重点企业包保帮扶工作机制，落实西部大开发税收减免优惠政策，为企业纾困解难。
4.优化营商环境，提升招商引资质效。制发《云南滇中新区优化提升营商环境三年行动方案（2022-2024年）》，构建全方位全过程一体化工作运行体制机制。持续推进新区“当好排头兵·争当先锋队”营商环境专项竞赛活动，开展18个评价指标和市场主体倍增竞赛，营商环境攻坚战任务完成率达99%。梳理发布《行政许可事项清单》（共210项）和《政务服务事项实施清单》（共1260项），印发《关于政务服务中心综合服务窗口设置工作方案的通知》《关于开展政务服务综合受理有关工作的通知》，分类设置4个综合服务窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式。初步梳理权责事项约1500项，实施权责清单标准化、规范化和目录化管理。研究制定《关于精准开展标准厂房招商引资工作行动方案》，对租用新区标准厂房的“僵尸项目”逐一开展清退工作，发挥标准厂房投资建设效益。
（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况
1.扛稳抓牢主体责任。印发《党工委落实党风廉政建设责任制主体责任清单》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作方案》，细化明晰责任。印发《中共云南滇中新区工作委员会巡察工作规划（2022-2026年）》，推进巡察工作常态化、制度化和高质量发展。印发《关于深入开展廉政风险防控工作的方案》，对个人查找的风险点、制定的防控措施严格审核把关。
2.压紧压实监督责任。推进纪检监察机构编制调整有关工作，结合新区管理体制改革推进健全完善反腐败协调机制。开展常态化监督，在元旦、春节等重要时间节点对新区各部门（单位）开展“推磨式”交叉互查，督促被检查单位即知即改。督促机关各党支部召开党风廉政建设和反腐败工作会议、讲授专题、开展警示教育和家风教育。
3.加强重点领域监管。印发实施《滇中新区违法违规建筑综合整治工作实施方案》《滇中新区违法违规建设管控整治网格化管理工作实施方案》，依法稳步推进违建整治工作。对相关道路建设项目开展全面审计，已出具审计报告，项目建设手续已完善。开展提醒谈话，进行自查自纠，强化法律法规学习宣讲，建立完善内控流程。对相关问题依规依纪依法严肃查处。
4.加强作风革命效能建设。开展“焕发新气象展现新作为”思想解放大讨论暨“大调研、解难题、抓落实”工作，促进思想观念、能力素质、工作作风大转变，以优良作风推进各项重点工作。优化项目审批提速措施，完成52个项目手续办理情况分类梳理工作，将前期手续办理滞后问题纳入专项督办事项，纪检监察机构适时开展跟踪问效。践行“三法三化”，强化即知即改意识，及时解决企业诉求。
5.严格执行中央八项规定精神。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，修订机关公务用车管理相关制度，督促相关人员补缴公务用车费用。相关单位进一步完善公务接待管理办法，进一步规范公务接待规范化管理。
（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况
1.加强领导班子建设。修订完善议事规则，已形成《云南滇中新区党工委管委会议事规则》，进一步规范议事决策程序。召开巡视整改专题民主生活会，主动认领问题，深入剖析问题根源，制定措施认真整改。
2.增强干部人才队伍活力。严格贯彻落实省委、市委关于滇中新区机构编制及管理体制改革方案，调整机构设置，选优配齐干部队伍。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，及时做好空缺岗位人员的调整配备工作。严格招商引资业绩量化考核，将奖惩与业绩挂钩。
3.健全聘用人员管理制度。制定《云南滇中新区聘用制工作人员管理办法》《云南滇中新区聘用人员职级管理办法》，进一步健全“能者上、庸者下、劣者汰”的激励和约束机制，并对巡视反馈问题所涉及人员严肃追责问责。
4.夯实基层组织建设基础。召开两新组织党建工作推进会，印发工作方案，梳理了34个两新组织重点对象，开展“两个覆盖”“百日攻坚”集中攻坚行动。开展实地调研，制定“一组一策”工作方案，采取新建、购买、租赁等方式，解决居民小组活动场所建设问题。
（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况
1.压实整改主体责任。健全完善巡察工作制度，印发巡视整改和成果运用责任清单、巡察工作规划等，明确巡视巡察反馈问题整改主体责任及工作措施。
2.压紧整改监督责任。由纪检监察机构成立监督检查组，有针对性地开展专项检查。督促指导职能部门制定整改方案，为巡视、审计等整改工作明确任务、制定作战图。
3.健全整改长效机制。建立摸底排查、宣传动员、整治拆除、网格化管控四个违法建设整治长效工作机制，坚决依法推进违法建筑综合整治工作。印发《违法违规建筑综合整治工作实施方案》，成立违法建设整治工作领导小组，明确目标任务，高位统筹推进。制定《推进中央生态环境保护督察涉及新区问题的整改方案》，明确责任人、整改措施和完成时限，确保问题整改到位。
三、下步工作打算
（一）落实管党治党责任。坚持党要管党、全面从严治党，进一步压紧压实新区党工委管党治党主体责任、主要负责人第一责任和班子成员“一岗双责”，以及纪检监察机构监督责任。
（二）持续抓好后续整改工作。进一步加强组织领导，强化督查督办，层层传导压力，确保不折不扣完成每一项整改任务。对已经完成的整改任务，巩固拓展整改成效，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对整改效果不好的深入分析原因、改进方法，坚决防止问题死灰复燃。对需要长期整改的任务，建立机制，完善措施，分阶段明确目标，持续跟踪督办，做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵，坚决彻底全面整改，确保问题见底清零。
（三）着力构建长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚持把整改落实与建立长效机制相衔接，建立健全政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设等方面的制度体系。
（四）巩固整改工作成效。以“钉钉子”的精神狠抓落实，强化以巡促改、以巡促建、以巡促治，坚持把巡视整改与滇中新区高质量跨越式发展结合起来，通过整改完善体制机制、促进经济发展、提升民生保障、推动改革创新，持续放大整改效应，真正把整改的成效全面展现出来，为新区高质量发展注入强劲动力。
欢迎广大干部群众对新区党工委落实巡视整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：67336598；联系地址：云南滇中新区党工委巡视整改工作领导小组办公室（昆明市空港经济区滇兴街1号滇中商务广场1号楼）。
滇中新区党工委
2023年5月19日