根据省委统一部署，2022年3月9日至5月15日，省委第九巡视组对云南省贵金属新材料控股集团有限公司（以下简称集团党委）进行了巡视。2022年7月13日，省委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、集团党委履行巡视整改主体责任情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神及党章党规党纪有关规定要求，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强狠抓整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。集团党委召开巡视整改专题民主生活会，深刻剖析、深入反思，切实担起巡视整改主体责任，突出重点，举一反三，抓好整改工作落实。
（二）成立整改工作机构、建立机制，压实整改责任。集团党委加强对巡视整改工作的组织领导，成立整改工作机构，设立由集团党委书记为组长，总经理、专职党委副书记为副组长，其他一、二级班子成员为成员的巡视整改领导小组，负责全面推动整改工作。建立集团党委履行巡视整改主体责任的5项机制和集团纪委履行巡视整改监督责任的4项机制。
（三）加强组织实施，扎实推进整改落实。集团党委认真履行巡视整改主体责任，党委书记扛牢第一责任人责任，班子成员扛牢“一岗双责”，认真研究巡视反馈意见，践行“三个工作法”，按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的要求，研究制定整改方案，明确任务、整改时限、责任领导、配合领导、责任人、责任部门。集团党委以党委会议、党委扩大会议等形式11次专题研究安排部署整改工作，及时解决重点问题。集团党委书记带头抓整改，其他责任领导认真履行分管领域范围整改，全面推动整改任务落地落实。
（四）以整改之势，促改革发展。集团党委以巡视反馈问题为导向，把问题整改作为加强和改进工作的有利契机，贯穿到加强党的建设、推动深化改革、产业布局、项目建设、科技创新、人才培养、风险防控、实现高质量发展的各方面，贯穿到抓好“十四五”规划落地实施和努力完成目标任务的全过程。集团党委认真贯彻落实全省国企改革发展大会要求，围绕“长板”做长、打造“链主”企业，梳理问题清单和整改清单，推进贵金属产业改革创新。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论路线方针政策方面的整改进展情况
1.推进深学细照笃行，认真践行“两个一以贯之”要求。一是积极推进党委设立事宜，设置党委和纪委工作机构，进一步完善党的领导融入公司治理的制度机制。二是进一步厘清治理主体权责边界，制定权限清单，完善授权体系，修订党委会、董事会、总经理办公会议事规则，建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。规范集团领导干部兼职管理，健全制度并制定调整方案，已调整完成20名领导干部兼职。三是重构创新体系，加快推进云南贵金属实验室建设，设立并授牌13个专业、15个产业研究室，制定5年科研规划，进一步加强创新平台建设。强化创新主体地位，持续加大研发投入。发挥好国家重点实验室作用，全力推进重组。制定《科技成果转化管理办法》，建立成果转化、项目跟投、超额利润分享等激励机制，激发科技创新的内生动力，加快科技成果孵化、转化落地。
2.进一步服务融入国家战略和云南省产业发展大局，加快推进发展。一是加快完善产业布局，制定并实施《补链强链延链项目清单》，加快完善贵金属产业布局。抓实重点项目建设，加快推动一批产业化项目建设。开展磨憨国际口岸调研，积极拓展国际市场业务。二是深入贯彻落实省第十一次党代会精神，项目化推进稀贵金属材料基因工程数据库（Ⅰ期）建设，强化贵研数字化建设。围绕国家“卡脖子”技术清单，在芯片、燃料电池等领域，完成30余项科技项目立项，加快关键核心技术攻关。加强产业化项目投资论证，推进产业化项目年度投资率按计划完成。制定《云南贵金属实验室创新机制建设方案》，从研发单位设立、分配考核、成果孵化、人才引培等方面明确实验室创新机制建设举措，建立健全科研人员双聘、研究室分级管理、成果转化孵化、贵金属人才工程等管理办法，高水平建设云南贵金属实验室。
3.增强风险意识，防范化解重大风险。一是加强决策风险审查，充分发挥财务与审计委员会内部监督和风险控制作用。设置风险管控专业部门，增强防范化解重大风险的专业化管理能力。二是坚决落实党委责任，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，集中整改期内，党委会议传达学习2次，专题研究2次、议题2个，加强对安全生产工作的组织领导。实施危险化学品全流程管理，对隐患按“五定”原则进行闭环处理。加强安全管理部门配置，完善安全生产制度和考核。强化检查督查力度，排查隐患85项，完成以查促改。三是开展应收账款经济纠纷案专项清理，集中整改期间，挽回经济损失72.06万元，做到应追尽追。四是加强对下属公司管理，规范法人治理，分批次、有计划地对人员设置不合理、存在风险隐患等问题进行设置。
（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况
1.强化主责意识，坚决落实主体责任。一是强化理论武装，扛牢主体责任，党委组织理论学习17次，召开11次党委会议研究全面从严治党议题。修订《党委会议专题研究全面从严治党实施细则》，做到及时研究部署，及时跟进督促。强化重点领域、重要岗位廉洁风险防控，制定2022年度全面排查廉洁风险点工作方案，持续推动廉洁风险防控工作走深走实。二是加强学习，注重“一把手”制度建设，推进“一把手”监督方案实施。加强交流轮岗制度建设，制定中层管理人员交流轮岗工作方案，完成7名干部交流轮岗。
2.强化监督意识，坚决落实监督责任。一是“复盘”检查，辨明责任。启动核查工作，追责问责2人。加强制度建设，完善责任追究流程。增强斗争精神，加强纪检队伍建设，5个基层党总支设置纪检专员。二是突出重点，加强节日期间纪律作风监督检查。强化责任落实，推动日常监督常态化、规范化。开展“筑牢监督篱笆 夯实纪检根基”监督业务知识培训，提升业务能力。
3.强化作风建设，扎实推进作风革命、效能建设。一是加强统筹推进“两个革命”实施工作，召开阶段推进会，确保各项工作按阶段性计划完成。聚焦8个重点问题，推进“解剖麻雀”案例改进计划。加强工作推进力度，建立工作推进督导机制。制定典型案例宣传计划，以典型引路。二是建立项目管理机制，集团党委每月研究重点项目进展情况，及时解决项目建设中的问题。成立保落实产业化项目领导小组，构建专业项目管理团队。修订《建设项目管理办法》，全面梳理入园项目，加快推动产业化项目建设。三是强化工作落实，约谈相关责任人，防止“小金库”治理工作浮于表面。进一步完善工程采购流程，加强各部门间的协调工作力度，提高工作效率。党委理论学习中心组学习相关内容3次，各基层党组织共学习65场次。
4.开展重点领域、重要岗位、关键环节风险隐患整治。一是开展自检自查，摸清项目管理堵点。全力配合省审计厅开展专项审计，抓好审计反馈问题整改。加强建设项目职能化管理，强化专业人才引进和团队建设。完善优化建设项目、项目招投标管理制度，进一步规范项目管理工作。二是持续优化薪酬体系，修订《员工薪酬管理办法》，构建职务职级并行体系，完成员工薪酬切换，提升员工日常收入比例。制定集团《科研项目绩效工资管理细则》，全面归口管理科研绩效，明确科研绩效分配范围与核算标准，进一步激发研发人员创新创造活力。
5.深入开展违反中央八项规定精神问题整改。一是清退违规费用100495.34元。举一反三，对集团及下属单位违规费用问题进行全面查摆，强化财务日常审核把关，并清退不合规费用99373.16元。完善奖励规范管理制度，明确奖励发放计税方式，进一步规范奖励发放管理。二是制修订接待管理办法、报销管理细则，明确“三单”报销要求，严格流程审核，做到规范接待。
（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况
1.增强班子凝聚力，主动担当作为。一是提高领导班子思想认识，增强政治理论素养。“第一议题”学习34次，召开党委理论学习中心组学习会议8次。认真组织召开专题民主生活会查摆班子存在的问题，并制定整改措施。二是严格贯彻落实民主集中制，加强班子成员沟通交流，加强议事制度建设，规范会前审议工作。召开党委会议46次，研究议题406项；召开总经理办公会38次，审议议题211项。
2.严格执行选人用人制度，构建育人留人机制。一是规范管理人员职务职级，修订干部选拔任用管理工作实施办法，畅通发展通道，规范选人用人。二是严肃追究选人用人失职失察责任，追责问责1人。加强选拔任用监督制度建设，严肃选拔任用工作纪律。完善检查考核机制，建立年度选人用人自检自查和专项检查机制。三是完善研发人员中长期激励机制，实施多期持续性上市公司股权激励，确定项目跟投，研发人员与产业绑定深度。制定《加强和改进新时代人才工作实施方案》，强化产业创新人才引培能力。聚焦关键、前瞻领域储备人才，制定《“贵金属人才工程”实施方案》，引进博士及进站博士后19人、硕士48人。采取部分工种试点自主评价，加强产业工人队伍建设，试点推行产业工人技能等级评价工作，覆盖135人。
3.加强基层党组织规范化建设，进一步发挥政治功能。一是规范设置4个基层党组织，规范调整1个基层党组织委员分工。深入推进基层党组织参与决策工作，修订《基层党组织集体研究把关事项清单》示范文本。二是持续健全完善党的领导融入公司治理制度机制，强化基层党组织引领作用。强化督促指导，制定《扎实开展党建工作“查、补、强”专项行动工作方案》，完成基层党组织全覆盖调研，夯实基层党建基础。三是全面清查，按照标准足额交纳党费236286元。健全党费收缴、使用和管理制度机制，进一步加强党费管理。开展基层党组织党务培训，覆盖45名基层党务工作者。召开党员干部党性教育大会，强化党员干部党性教育。四是加大对发展工作的指导监督，全面消除“空白”班组。
（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况
1.坚决扛牢党委整改主体责任。集团党委提高政治站位、强化政治担当。党委会议研究部署巡视整改工作11次；专题研究整改工作8次，组织召开整改调度会1次、讨论会16次，把上一轮巡视未完成整改的问题纳入本次巡视整改一并开展，推动问题整改落实。
2.坚决扛牢纪委整改监督责任。一是强化统筹部署，落实监督责任，制定《巡视整改监督工作方案》，建立监督工作机制，召开纪委（扩大）会7次，扎实开展巡视整改监督工作。二是综合运用监督方式，对照整改任务清单，协同开展日常监督10次，认真开展阶段性整改监督工作。
3.“当下改”与“长久立”结合，构建长效机制。一是加快推进集团管理体系建设，优化设置10个职能管理部门和3个内设机构，构建系统完备、科学规范、高效运营的管理体系。二是推进制度体系建设，全面梳理形成220项制度目录，扎实推进制修订工作。三是把“当下改”和“长久立”紧密结合起来，编制“长久立”方案，巩固整改成果运用，提升集团治理水平和治理能力现代化。
三、下步工作打算
（一）持续加强政治建设，深入学习贯彻落实党的二十大精神。把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，树立“整改工作永远在路上”的意识，深化对巡视整改的思想认识，增强政治自觉，扛牢主体责任，把巡视整改作为检验政治品格的“试金石”，为改革发展提供坚强政治保障。
（二）坚持目标导向、问题导向、结果导向，持续推进巡视整改工作。对尚未完成的整改任务，抓紧推进整改落实；对集中整改工作存在的主要问题，集中力量补短板、彻底改、改到位；把“当下改”和“长久立”结合起来，对已完成的整改任务继续深化，巩固拓展整改成果。
（三）发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，持续推进全面从严治党。坚持严的基调，持续正风肃纪，一体推进“三不腐”机制建设，推进上市公司治理体系和治理能力现代化。
（四）要把整改成效转化为推动改革发展的实践，持续深化结果运用。加快科技创新和人才培养，大抓项目、抓实项目，加快推进贵金属产业延链补链强链，推动集团高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0871－68329358；地址：云南省贵金属新材料控股集团有限公司A2楼三楼党委工作部；电子邮箱：yhq＠ipm.com.cn。
中共云南省贵金属新材料控股集团有限公司党委
2022年12月30日