省工业投资控股集团有限责任公司党委关于巡视“回头看”整改进展情况的通报

发布时间:2022-05-25 21:39:25   来源:省委巡视办

根据省委统一部署,2021年8月13日至9月30日,省委第八巡视组对省工业投资控股集团有限责任公司党委进行了巡视“回头看”。2021年11月2日,省委巡视组向省工业投资控股集团党委反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视“回头看”整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

集团党委切实提高政治站位,坚持以政治建设引领巡视整改,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,认真学习省委巡视领导小组集体约谈被巡视单位领导班子会议精神,牢固树立“不抓整改是渎职,整改不力是失职”的观念,从拥护“两个确立”、践行“两个维护”的高度,切实统一思想和行动。成立由党委书记挂帅的整改领导小组和工作机构,制定整改方案,细化责任措施。建立定期汇报研判、提醒督办和问题“销号制”机制,先后8次召开会议,专题研究整改工作,有力推动问题整改落地落细。经过集中整改,巡视组反馈的35个问题,已完成16个,基本完成18个,正在整改1个,取得了阶段性成效。

二、巡视“回头看”整改情况

(一)关于上轮巡视整改方面。一是明确党委履行巡视整改主体责任、董事会办公室为审计整改牵头单位,立行立改,完成主体责任错位问题整改。深挖有关问题背后的原因和责任,集团纪委加大案件查办力度,针对反馈问题对相关人员进行立案。加强董事会专委会建设,健全董事会4个专委会,分别制定工作规则并抓好落实。二是制定出台《云南工投集团监督工作协作配合实施办法》并认真落实,整合监督资源,提升监督实效。大力推进案件查办,2019年巡视组移交的3个问题线索已办结,挽回损失1562万元。加强纪检监察人员队伍建设,完成非中共党员兼职纪检人员的整改,配齐专兼职纪检工作者104名。三是持续推进“瘦身健体”,按照“原则上将企业管理层级控制在三级以内”,完成8户四级法人企业压缩工作。加强制度机制建设,建立巡视、审计问题整改与考评奖惩挂钩长效机制,持续推动整改落实;抓好制度“废改立”工作,新建修订制度35项。

(二)关于巡视“回头看”方面。一是强化理论学习,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中、六中全会和中央省委经济工作会、省第十一次党代会精神落实到实际工作中,研究制定集团“十四五”发展规划及4个专项规划并抓好落实。健全完善基层党建调研督查全覆盖机制、落实集团重大决策部署督查督办机制,及时发现问题及时纠偏。二是有序退出非主业金融资产,回笼资金支持主业发展。回归工投本质,大力发展生物医药大健康、信息产业和产业园区三大主业,将“十四五”发展目标分解到每个年度,从改革考核分配制度入手狠抓目标落实。着力培育战略新兴产业。依托工投数科、南天信息等企业,加大新能源、云计算、大数据、区块链领域的研究与参与建设,不断扩大新的利润增长点。完善创新投入考核机制,推进重点项目研发,2021年实体板块投入科研经费4.54亿元,同比增长21.6%,新增专利48个、著作权134个,不断增强创新发展后劲。完成2021年度经营层“任期制、契约化”改革任务;对《云南工投集团投资项目后评价实施细则》进行修订,依纪依规抓好违规经营投资损失核查整改和责任追究。强化集团化管控,认真落实“三重一大”决策制度和投资管理办法,加大对投资决策、大额资金使用的监管;大力开展作风革命效能建设,积极践行“三个工作法”,从根本上解决工作作风不实、效率低下等问题。健全完善专职外部董事工作机制,充分发挥专职外部董事参与企业经营管理的积极作用。制定《云南工投集团关于加强所属企业领导班子建设的实施办法(试行)》并抓好落实,扎实推进干部年轻化专业化建设。三是严肃处理违反疫情防控要求的干部,常态化抓好疫情防控工作;从“十四五”发展规划层面研究提出‘六稳六保’措施,指导所属企业主动应对疫情影响,采取有效办法和措施推动高质量发展。四是全面统筹发展与安全,认真落实省委省政府对集团的战略定位和要求,聚焦实业补工业发展短板。加强风控团队建设,健全风险防控机制,强化风险预警,及时抓好风险处置。稳妥审慎与民企开展合作,严防决策、运营和法律风险。全力做好集团总部及各所属企业资金准备,保刚兑、保资金链安全,积极稳妥化解经营风险。加强担保项目风险研判,科学设置和落实反担保措施;强化担保偿债意识,督促所属企业着力抓好出险项目追偿工作。强化保密工作,严防泄密事件发生。五是进一步规范基层党组织党费管理工作;停止职工通信费用和总部退休职工补贴发放,并深入整改落实;规范会议纪要和信息披露;规范公务用车管理;督促所属企业切实抓好违规超标准支付职工经济补偿问题整改,不断深化作风建设。

三、下步打算

(一)坚决扛稳政治责任。集团党委将坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步增强抓巡视整改的政治自觉和行动自觉,坚决扛起巡视整改的政治责任。

(二)坚决抓实问题整改。坚持问题导向、结果导向,坚持当下改与长久立相结合,一件一件对标,一项一项落实整改措施;强化整改效果评估,持续跟踪问效,巩固整改成效。

(三)坚决严肃纪律规矩。坚持抓巡视整改与深化纪律作风建设紧密结合,把督责、问责、追责贯穿始终,确保各项措施落到实处。

(四)着力推进长效机制建设。由表及里、举一反三,注重从源头上堵塞漏洞,加快建立完善科学管用的制度体系。

欢迎广大干部群众对巡视“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-63959639;地址:中国(云南)自由贸易试验区昆明片区阿拉街道办事处顺通大道50号;电子邮箱:ygtgp@ygtgp.com。

中共云南省工业投资控股集团党委

2022年5月25日