根据省委统一部署，2021年8月12日至9月29日，省委第七巡视组对省农业农村厅党组开展巡视“回头看”。11月3日，省委巡视组向省农业农村厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视“回头看”整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
厅党组认真履行主体责任，坚决把做好巡视整改作为最重要、最紧迫、最严肃的政治任务，切实加强组织领导，扎实推动整改落实。一是及时成立整改领导小组，全面加强组织领导和统筹协调，先后召开23次党组会、7次党组专题会、5次厅长办公会研究推动整改。二是认真制定整改方案，明确整改总体要求，提出163条具体整改措施。三是向各州市下发通知，就涉及全省“三农”工作的相关问题，提出上下联动整改要求。四是及时建立问题清单、任务清单、责任清单，并落实定期调度和整改销号制度，压茬推进整改。五是高质量召开整改专题民主生活会，推动真改实改、全面整改。六是及时将相关重点、难点问题提请省政府专题会议研究，高位推动整改落实。
二、巡视“回头看”整改情况
（一）关于上轮巡视整改方面。一是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要论述以及党中央和省委相关要求，认真落实清单管理和销号制度，进一步扛牢了巡视整改主体责任。2018年8月22日省委巡视反馈问题中未完成整改的3个问题已完成整改1个、基本完成整改2个，基本完成整改的26个问题已完成整改25个。涉农垦4个问题已完成整改3个。二是驻省农业农村厅纪检监察组围绕此次巡视整改全程加强了监督。厅直属机关纪委工作力量得到充实，对整改的监督力度进一步加大。已制定考核办法将巡视整改纳入了干部考核管理。进一步完善选人用人、干部监督、模范机关创建等规章制度。产业扶贫“名股实债”问题得到全面整改，农民专业合作社“空壳社”问题整改加快推进。梳理了2018年以来整改未完成事项的责任问题，并对相关责任人进行批评教育。驻省农业农村厅纪检监察组对巡视移交问题线索和其他问题线索进行了深挖细查，批评教育1人次，记大过1人，开除党籍、撤职1人，上缴违规兼职所得5965元，追缴涉案款25万元。三是完善相关工作制度，在整改中进一步落实了“四个融入”要求。以往整改基本完成、未完成的207个问题已完成整改180个。督促指导属地编制实施了8个高原湖泊流域“十四五”种植结构调整和农药化肥减量工作方案，进一步强化了农业面源污染防控措施。对以往整改中未建立长效机制的63个问题，已建立清单逐项推动制定相应的制度办法。督促省渔业科学研究院全面完成了财务管理不规范问题的整改并完善了相关制度。
（二）关于巡视“回头看”方面。一是切实加强研究谋划、部署安排、督查督办和实绩考评，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，努力将总书记殷殷嘱托转化为推动“三农”发展的强大动力。2021年，全省粮食总产量比上年增长1.8%，猪牛羊禽肉总产量增长17.0%；第一产业增加值增长8.4%；农林牧渔业投资增长37%；农村常住居民人均可支配收入增长10.6%，脱贫地区农村居民人均可支配收入增长11.0%；蔬菜、园林水果、茶叶、鲜切花产量分别增长9.6%、18.3%、8.4%、8.0%，新认证登记绿色、有机产品和农产品地理标志1527个，绿色食品重点产业综合产值增长12%；国家级农业龙头企业增加19户达到58户，销售收入增长29%；农产品网络零售额 358.24 亿元，增长26.24%；家庭承包耕地流转总面积1284.23万亩，增长14.1%。截至目前，7个涉农“十四五”规划中，高原特色现代农业发展、农民合作社质量提升、打造世界一流“绿色食品牌”、数字农业发展等4个已印发实施，农业农村现代化规划已进入发文程序，种业发展、高标准农田建设规划即将报审印发；已确定将66个重大项目纳入农业现代化三年行动计划项目清单统筹制定支持措施；省委、省政府州（市）现场办公会相关措施正在推进落实；党史学习教育12项“民生实事计划”和“为民办事清单”已全部办结；农村宅基地管理目前无受理件、无审批件的乡镇已降至64个和145个；农业综合行政执法机构性质不明确、人员身份不确定等问题正在加快推进解决。二是及时完善党组会议规范，严格执行第一议题制度，进一步提升了贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神的工作水平。开展资源普查、争取项目实施，进一步加强了种源技术攻关基础工作。2019年大棚房整治反弹问题已全部整改完成。组织开展摸排整改和整改“回头看”，厕所革命存在公厕建而不管、户厕建而不用问题得到加快解决。制定实施管理办法，进一步规范了抽调直属单位干部的行为。完成区级文明单位创建，并启动了授旗评星、模范处室评选工作。进一步完善了跟踪落实乡村治理任务的部门联动机制，并开展了典型宣传。农村人居环境整治提升五年行动实施方案已经省委深改委会议审议通过。组织落实科技支撑乡村振兴六大行动，下发执行2022年农业生产技术指导意见，并加强与科研单位沟通协作，进一步加大了农业科技创新工作力度。2021年，全省经营性收入5万元以下的村占比由上年的24.7%降至4.72%；农作物耕种收综合机械化率由上年的50%提升到50.8%；农产品加工产值与农业总产值的比例由上年的1.68：1提高到1.8：1；农村居民人均可支配收入增速达到10.6%，与全国基本持平。促进农民持续增收三年行动计划的起草工作已完成，待省委、省政府审定后将集中精力抓好落实。三是切实组织抓好农产品稳产保供和农村环境整治，有效履行了疫情防控工作职责。主动对接联系商务、海关等部门合力促进农产品出口，同时决定将支持农产品出口基地备案的政策措施列入农业现代化三年行动计划。认真组织落实《云南省建设现代化边境小康村规划（2021-2025年）》，已将12个方面52项具体措施的落实责任细化到13个处室。四是全面复核2019年相关项目资金支出违规行为，责成相关责任人作出了深刻检查，并举一反三加强项目资金管理。认真执行绿色食品牌投资奖补申报审核要求，未再出现审核把关不严情形。加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，已有36个县兑付2020年中央项目补助资金7000多万元。2021年耕地地力保护补贴资金兑付任务已完成。持续深入推进“四风”问题整治，违反中央八项规定精神的行为得到有效防治。印发执行《云南省农业农村厅党组会议工作规范（试行）》，推动科学统筹会议议题计划。印发执行《云南省农业农村厅调查研究工作制度（试行）》，厅领导班子成员结合重点工作谋划、乡村振兴联系点和春耕服务指导工作等，带头加强了调查研究。开展财务培训和警示教育，进一步加大了违规接待、违规报销差旅费等问题整治。通过固定调度频次，简化工作流程，进一步减轻了基层填报农村人居环境信息的负担。
三、下步打算
厅党组将坚决抓好持续整改工作，以巡视整改新成效体现好“两个维护”，推动全厅管党治党和全省“三农”工作再上新台阶。一是扛牢政治责任抓整改，认真履行持续抓整改中党组的主体责任、党组书记的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。二是紧盯反馈问题抓整改，对反馈问题未全面完成整改的具体事项及需要长期推进的相关事项。三是完善长效机制抓整改，切实把做好“当下改”与推动“长久立”结合起来，加快建立完善管长远治根本的规章制度。四是接受监督抓整改，切实做到在相关部门、新闻媒体和广大干部群众监督中进一步增强整改自觉和提高整改质效。
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中共云南省农业农村厅党组
2022年5月25日