根据省委统一部署，2021年4月10日至5月20日，省委第四巡视组对永仁县委进行了巡视“回头看”。2021年7月23日，省委巡视组向永仁县委反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视“回头看”整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
永仁县委高度重视，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，坚决扛牢巡视“回头看”整改主体责任，县委主要领导切实担负起第一责任人责任，及时成立以县委主要领导为组长的巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组，以上率下、以身作则，带头推进整改；常委班子成员和其他县级领导主动落实“一岗双责”，高位推进整改落实。
二、巡视“回头看”整改情况
（一）关于“整改主体责任扛得不牢”方面。县委主要领导切实担负起第一责任人责任，及时主持召开县委常委会会议、县委巡视整改动员会研究部署整改工作，创新“1+N+1”学习方式，制定《永仁县党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听工作落实细则（试行）》，认真对照中央巡视组对云南三轮巡视整改方案，全面开展“回头看”，组织开展3次专项监督检查，查找的具体问题全部整改销号，移交的信访件全部办结。县委主要领导认真履行整改第一责任人责任，树牢“新官要理旧账”的思想，以上率下亲自抓、带头改，召开县委常委会4次，烂尾楼整治专题会议2次，深入实地督导调研3次。高质量召开常委班子巡视“回头看”整改专题民主生活会，及时调整充实相关工作领导小组，组建工作专班，全力推进兆顺烂尾楼清理整治和中国苴却石艺城土地闲置问题处置工作。对全县65个科级领导班子开展全覆盖分析研判及年轻干部公开推荐工作，研究制定《永仁县培养选拔优秀年轻干部的实施方案》。强化干部招录选调工作，2021年新招录公务员27人。协调组织相关人员针对元谋县芝麻村腊居组和永仁县云龙村云龙组林地纠纷问题和维的乡桃苴村委会、大保关村委会两户农户林权纠纷问题进行调处，目前均已调处完毕。认真落实县级领导定期接访和包案制度，建立林权矛盾纠纷台账和常态化排查调处机制，信访工作责任不断压实。
（二）关于“整改监督责任落实不到位”方面。完成十三届县委第十四轮巡察，启动十四届县委第一轮巡察，成立由县委常委、县纪委书记、县监委主任任组长的巡视巡察反馈意见整改落实监督检查领导小组，组建4个专项监督检查组，巡视“回头看”反馈意见以来对2017年以来中央和省州巡视巡察反馈意见整改情况开展监督检查3次。
（三）关于“整改实效和建立长效机制有差距”方面。研究制定《中共永仁县委巡察整改监督办法（试行）》《中共永仁县委巡察整改检查评价办法（试行）》《关于巡视巡察反馈意见整改监督工作方案》，加强对各单位落实巡视巡察反馈意见整改情况的常态化、全方位日常监督检查。主动融入和服务州委“一极两区”定位，制定《关于贯彻落实省委省政府楚雄现场办公会精神主动服务和融入楚雄高质量发展的决定》等“1+4+N”系列配套机制文件，不断完善基础设施建设体系，突出建好“三大园”，打好“三张牌”，切实把贯彻落实省委省政府楚雄现场办公会精神具体化、项目化。
（四）关于“贯彻党的十九届五中全会和十届省委十一次全会精神结合实际不够紧密”方面。举办党的十九届五中全会精神研讨班2期，举办“万名党员进党校”培训19期，实现科级领导干部及村党组织书记培训全覆盖。组建专题调研组，深入对全县工业发展情况开展分析研究，形成专题调研报告8篇。印发《关于明确2021年县处级领导挂联乡镇、挂点村委会、联系重点企业、重大项目、重点产业的通知》，县委政府主要领导带队开展工业发展情况专题调研2次，深入企业开展调研4次。加快“十四五”工业信息化专项规划编制工作，谋划项目21个。积极做好企业纳规培育，新增纳规入库企业10户。完成第三次全国国土调查，召开2次永仁县国土空间规划委员会会议，对《永仁县十四五空间规划》进行调整完善。对33个“十四五”重点专项规划进行调整完善，优化5类项目发展用地布局。开展“干部规划家乡行动”，召开干部规划家乡座谈会100余场次，1866名干部回乡参与村庄规划工作。对县民政局党组主要领导开展约谈提醒，对县退役军人事务局党组发出整改提醒函，全县举一反三，开展自查自纠，立行立改。派出7个巡回指导组对各乡镇、县级各部门党史学习教育开展巡回指导，召开领导小组暨工作推进会议3次，业务培训会议2次，工作调度会4次，推动全县党史学习教育扎实深入开展。梳理“我为群众办实事”计划清单10146件。
（五）关于“统筹疫情防控和经济社会发展存在短板”方面。加强疫情防控体系建设，构建“1个总体应急预案+6个专项工作预案”工作体系。县中医院负压病房及ICU建设项目完工投入使用，永仁县人民医院传染科建设项目已完成主体工程，正在加紧装修。增配PCR核酸检测仪达6台，全县日单人单管检测能力达3450人以上，按10:1混检日可达34500人以上。全县12岁以上人员接种第一剂完成率达93.8%，第二剂接种完成率达97.8%，任务完成率居全州第二。强化资金保障，加强应急物资储备，应储备物资总量由29%增长至54.1%。调整充实由县委书记和县长任双组长的县推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组，投入2.13亿元，实施美丽县城建设项目17个，完成农村无害化卫生户厕改建8523户，在州级爱国卫生“7个专项行动”4轮交叉督查中，全州排名明显进位。细化网格化管理，加强调度督导，整合力量加大综合执法，在县城增设停车位744个，整治乱停乱放、占道经营1495起。开设“爱国卫生专项行动曝光台”专栏，积极开展新闻宣传，形成全社会共建共享的浓厚氛围。坚持把发展作为第一要务，落实落细省稳增长22条、州稳增长30条，结合实际制定县稳长30条政策措施，强化经济运行调度，县委常委会每季度听取和研究1次经济运行情况。成立永仁县抓项目稳投资工作领导小组，加强项目谋划，争取项目前期工作经费2474.5万元，储备包装项目129项，总投资1464.2亿元。
（六）关于“落实中央和省委农业农村工作决策部署不够扎实”方面。深入开展“小县要有大作为 小县要有大发展”解放思想大讨论，切实解决干部脱贫攻坚结束后“庸懒散拖”作风问题。扛牢压实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十个责任”，继续执行领导挂乡包村、部门挂村包组、干部挂组包户制度。制定《永仁县巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫致贫动态监测帮扶工作实施方案》，全县边缘易致贫户、脱贫不稳定户风险消除比例分别达97.68%和99.35%。印发《中共永仁县委 永仁县人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》，组建了乡村“五个振兴”工作专班，研究制定乡村“五个振兴”行动计划。深入推进现代农业示范区建设，印发《关于构建“链长制”加快农业全产业链培育发展的实施方案》，扎实推进特色水果“一县一业”示范县创建工作。成立由县委、县政府主要领导任双组长的永仁县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组，制定《永仁县打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区实施方案》，实施好“十八项巩固拓展衔接工程”，做到“八个有效衔接”。将原“县有项目库、乡有路线图、村有施工图、户有明白卡”程序调整为到村到户项目“村申报、乡审核、县审定”程序，调整优化《永仁县2021年财政涉农资金统筹整合使用方案》，调整完善后全县在库项目207个总投资17355.03万元。加快推进沪滇协作项目，实施项目16个，投资2907万元。新建村民小组停车场93块，村民小组停车场覆盖率从年初50.82%提高到71.04%。深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全和耕地保护系列重要指示批示精神，扛稳压实耕地保护政治责任。规划实施猛虎则利、猛虎村、宜就他的么大村、中村、永兴乡灰坝村、莲池乡格红片区6个补充耕地项目。组建工作专班，依法迅速处置莲池乡查利么村“非粮化”和永定镇店子村委会花箐村民小组耕地“非农化”问题，两个问题均已整改到位。整合资金288.5万元，在永兴乡永兴村委会、那软村委会片区补建完成高标准农田2605亩。整合资金134.09万元，对永兴乡灰坝村委会龙海子片区1030亩高标准农田项目进行提升达标。
（七）关于“整治群众身边腐败和不正之风力度不够大”方面。县委政府坚持教育优先发展，四班子主要领导带队对全县中小学校开展全覆盖调研，县委组织部开展校长后备人才摸底调研。高规格召开全县教育工作大会，建立“县长、局长、乡长、校长”“推门听课”制度。完善《进一步深化中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案》等8个系列改革实施方案，面向全国引进名校长1人、副校长2人，特别薄弱的英语学科高中教师1人，数学教师1人。组织210名教师到上海、井冈山等地开展培训，邀请专家到校培训教师960人次。充分运用近年查处教育系统典型案件的警示警醒作用，用身边事教育身边人，狠抓师德师风建设，不断提升教育系统廉洁自律意识，促进教育系统廉洁履职。建立联动工作机制，强化住建、法院、不动产登记中心等部门联动，形成工作合力。鼓励已解封房屋的业主主动缴纳卖方税费，积极申请办理不动产权证；引导尚未解封房屋的群众向法院申请解封房屋，主动维护自身合法权益。暂不愿缴纳税款办证的业主，将进一步加大工作力度，保障群众合法权益。先后召开业主大会3次，累计向法院申请解封85套，办理不动产权证60套。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省州县党委具体实施办法，加强监督检查，开展明察暗访和随机检查18次，发现问题52个，查处违反中央八项规定精神问题10件10人。深入开展“十个一”警示教育，加大对已查处的党员、公职人员酒驾醉驾问题通报力度，持续纠治扶贫、教育等民生领域腐败和作风问题。
三、下步打算
永仁县将站在“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度，坚持把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，做细做实巡视“回头看”问题整改“后半篇文章”，彻底解决深层次、根本性的问题，以整改实际成效取信于民，真正把巡视“回头看”整改的成果转化为推动全县经济社会高质量发展的新成效。
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中共永仁县委
2022年2月8日