10月17日,中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举行记者招待会。新华社记者 张玉薇 摄
2022年10月17日,二十大新闻中心举办第二场记者招待会。中央纪委副书记、国家监委副主任肖培,中央组织部副部长徐启方,中央政策研究室副主任田培炎介绍坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程有关情况,并回答记者提问。
肖培在记者招待会上。新华社记者 陈建力 摄
会上,肖培表示,昨天,举国关注、举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会隆重开幕。倾听习近平总书记的报告,领会对党的建设作出的战略部署,就会回想起新时代全面从严治党的非凡历程。从总书记党的二十大报告中,真切地感受到强烈的信仰感召、强大的精神力量。
回想十年前,党的十八大刚刚闭幕,习近平总书记在同中外记者见面时就深刻指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。新形势下,我们党内存在着许多亟待解决的问题,比如腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,全党必须警醒起来,打铁还需自身硬。
十年来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,开展了史无前例的反腐败斗争,新时代全面从严治党十年磨一剑,从根本上扭转了管党治党宽松软,防止了党因腐败蔓延、“四风”肆虐、特权横行而变质褪色,防止了党被利益集团、权势团体渗透干预,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现伟大复兴的历史主动。
全面从严治党,是新时代党的建设的鲜明主题。我们党把政治建设摆在首位,把坚持党中央集中统一领导作为最高政治原则,严肃党内政治生活,强化政治监督,确保党的理论和路线方针政策、党中央决策部署落实见效。我们党从制定和落实中央八项规定开局破题,以钉钉子精神纠“四风”树新风,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,厚植了党长期执政的政治根基。
我们党全面加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,坚持严的基调,真管真严、敢管敢严、长管长严。我们党以零容忍态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决惩治群众身边的腐败。党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案464.8万余件,其中,立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,走过百年奋斗历程的中国共产党风华正茂,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。
党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,我们将更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持和加强党中央集中统一领导,完善党的自我革命制度规范体系,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,更好以党的自我革命引领社会革命,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
中央广播电视总台记者:习近平总书记在党的二十大报告中指出,我们开展了史无前例的反腐败斗争。请问我们如何看待这十年来反腐败斗争取得的成就?
腐败是最容易颠覆政权的问题,反腐败就是最彻底的自我革命。党的二十大报告作出重大判断:新时代我们开展了史无前例的反腐败斗争,取得压倒性胜利并全面巩固。党的十八大以来,在我刚才讲的中央纪委国家监委立案审查调查的553名中管干部当中,含十八届中央委员、中央候补委员49人,十八届中央纪委委员12人;十九届中央委员、中央候补委员12人,十九届中央纪委委员6人。全国纪检监察机关共立案审查调查各级“一把手”20.7万人。我们党依靠制度优势、法治优势,以“恶竹应须斩万竿”的坚定意志,书写了反腐败斗争的历史新篇章。反腐败斗争十年磨一剑,一刻不停歇。我们党坚持有腐必反、有贪必肃,兑现了习近平总书记十八大后提出的“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话”的承诺。
第一,我们党加强了党中央对反腐败工作的集中统一领导。中央纪委和改革后组建的国家监察委员会合署办公,实现了反腐败领导体制的重塑、组织机构的重塑、工作力量的重塑、责任体系的重塑、执纪执法机制的重塑。
第二,腐败蔓延势头得到坚决遏制。党的十九大以来,纪检监察机关查处涉嫌贪污贿赂犯罪7.4万多人,其中首次贪腐行为发生在党的十八大前的占48%,首次贪腐行为发生在党的十九大后的占11%,这就表明,不收敛不收手的问题得到有力遏制,减存量遏增量有力有效。在高压震慑和政策感召下,党的十九大以来共有8万多人向纪检监察机关主动投案。与此同时,信访举报量连续四年下降,2021年比2018年下降了29.9%。
第三,严厉整治群众身边的“蝇贪”。党的十八大后召开的十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记就要求,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。党心民心为之一振。新时代十年,我们党坚持人民至上,“老虎”露头就要打,“苍蝇”乱飞也要拍,坚决纠治漠视群众利益的各类问题。党的十八大以来,全国纪检监察机关总共查处涉及教育医疗、养老社保、执法司法等民生领域的腐败和作风问题65万多件,让群众切身感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。人民群众满意度明显提高。中央纪委连续十年和国家统计局合作开展民意调查,今年调查结果显示,97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效,这个数字比2012年提高了22.4%。99%的群众认为,党中央正风肃纪反腐的举措,体现了我们党彻底的自我革命精神。
党的二十大报告指出,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。反腐败只能进、不能退,要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,健全防止腐败滋生蔓延的体制机制,使严厉惩治、规范权力、教育引导协调联动,取得更多制度性成果和更大治理效能。
人民日报记者:新时代全面从严治党从制定和落实中央八项规定开局破题,作风建设取得了哪些成效和经验?接下来如何坚持以严的基调强化正风肃纪?
坚持以严的基调强化正风肃纪,是党的二十大作出的战略部署。严是中国共产党的政治基因。昨天,总书记在报告中指出,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。这就要求管党治党始终保持严的基调。回想2012年12月4号,党的十八大刚刚闭幕,中央政治局制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。习近平总书记在这次中央政治局会议和不久后召开的十八届中央纪委二次全会上指出,工作作风上的问题绝对不是小事,任其发展下去,就会像一座无形的墙,把我们党和人民群众隔开。要从领导干部做起,首先从中央领导做起,指导思想就是从严,朝严的标准努力,要动真格的。
十年前,总书记就提出严的要求,要从高级干部做起,要从中央领导做起。新时代全面从严治党,正是从党中央制定落实中央八项规定开局破题的。十八大以来,共查处违反中央八项规定精神问题76.1万多件。习近平总书记曾形象地指出,八项规定一子落地,党的建设满盘皆活。八项规定成了改变政治生态和社会面貌的标志性举措,我们看住了一些领导干部的嘴,赢得了无数人民群众的心。
一是党中央率先垂范。在践行初心使命上坚持最高标准,在执行中央八项规定及其实施细则上坚守最严格的要求。中央政治局每年都召开民主生活会,对照检查贯彻执行中央八项规定情况,以上率下、以身作则,从“关键少数”抓起,从高级干部严起,言出纪随。十八大以来共查处违反中央八项规定精神问题的中管干部265人。
二是踏石留印、抓铁有痕。从严禁公款送月饼节礼、公款吃喝旅游问题入手,十年如一日,一个毛病一个毛病纠治,一个问题一个问题突破,一个节点一个节点紧盯,一年接一年坚守,中央纪委国家监委连续108个月,每个月都通报查处违反中央八项规定精神情况,对典型案例指名道姓通报曝光。
三是集中整治形式主义和官僚主义问题。坚决纠正贯彻党中央决策部署表态调门高、口号喊得响、行动不落实,甚至与党中央决策部署背道而驰、南辕北辙的问题,纠正文山会海、检查过多、过度留痕的问题。党的十九大以来,全国纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题28.2万多件。
四是坚持为了群众、依靠群众。“苍蝇”成群,其害如虎,对基层干部吃拿卡要、冷硬横推、不担当不作为问题严肃追责。党的十九大以来,共查处贪污侵占、优亲厚友、雁过拔毛等问题34.7万多件。同时,拓宽群众监督渠道,开通“四风”随手拍、举报一键通,织密群众监督网。
五是纠“四风”树新风并举。健全常态化长效化的工作机制,引导社会风气向上向善。八项规定已经成为新时代共产党人的“金色名片”。
党中央始终强调,中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。二十大报告要求锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”。防反弹回潮、防隐形变异、防厌战情绪,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。谢谢。
澎湃新闻记者:坚持受贿行贿一起查,是党的十九大、二十大作出的重要部署,也受到社会的广泛关注。请问这项工作近来取得了哪些进展?
腐败不仅破坏政治生态,也破坏经济发展环境。反腐败有利于净化政治生态,同样也能够净化经济发展环境。党的十九大和党的二十大都作出部署,要求坚持受贿行贿一起查。
行贿者“围猎”、受贿者权钱交易,是腐败仍在发生的重要原因。斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条,才能铲除腐败滋生的土壤。领导干部受贿,关键在于党性变质、初心变色、权力变味。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,构建亲清政商关系,让受贿行贿一起查成为常态。
受贿和行贿一体两面。党的十八大以来,全国纪检监察机关共查处行贿人员6.3万多人,全国检察机关共查处行贿人员3.6万余人。推进受贿行贿一起查,一是要明确惩治行贿的重点。我们划出五类重点:第一,多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的;第二,党员干部和国家工作人员搞行贿的;第三,在国家重要工作、重点工程、重大项目中搞行贿的;第四,在组织人事、执法司法、帮扶救灾、教育医疗等领域搞行贿的;第五,实施重大商业贿赂的。
二是要严格依法查处。中央纪委国家监委会同最高人民法院、最高人民检察院等相关部门制定了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》。《中华人民共和国监察法》和监察法实施条例规定了对行贿人的惩治方式、处置行贿违法所得手段。
三是探索实行行贿人名单管理制度。统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段,通过限制企业资质、市场准入等,让行贿人付出应有代价。
我们将按照二十大的部署,进一步提高打击行贿的精准性、有效性,既查清行贿问题,还要追缴行贿所获,同时保障企业的合法经营,保障涉案人和相关企业合法权益,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。