习近平总书记强调,要坚定不移进行反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大战略部署,是全面从严治党的重要理论、实践和制度创新成果,是坚持反对腐败、深化标本兼治的重要认识论和方法论,也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
我们党历来高度重视管党治党和反腐败工作,一贯强调标本兼治、综合治理,一贯强调惩治本身不是目的,根本目的是从源头上遏制和减少腐败,使党员干部不犯或少犯错误,使党和人民的事业不受或少受损失,永葆党的先进性和纯洁性,提高党的执政能力和领导水平。标本兼治,关键在治,治是根本。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,是新时代全面从严治党的重要方略。不仅适用于反腐败,而且对纠治“四风”、巡视巡察、追责问责等各个方面都适用,是新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题、重大任务。
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,“不敢”是前提、“不能”是关键、“不想”是根本,必须统筹联动,增强总体效果。“事前教育很重要,通过增强自身‘免疫力’让人不想腐败;事后处理也很重要,通过强化警示作用,让人不敢腐败;全过程监督更重要,通过严格制度规范,让人不能腐败。”“三不”不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,而是一项系统工程,贯穿着纪律、法律、制度、规矩、思想、道德要求,必须打通三者的内在联系,同向发力,同步一体推进,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟。
要立足“不敢”这个前提,始终保持“严”的主基调,有腐必反、有案必查,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,持续保持惩治腐败的高压态势。紧抓惩治这一手不放松,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题要严查;聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”等腐败问题;持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,以严格的执纪执法增强制度刚性,让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。
要抓住“不能”这个关键,突出“约束力”,聚焦剖析问题原因、着眼整改提高、注重完善制度、强化权力监督等关键环节集中发力,着力完善制度强化监督,着力发现和查找案件中暴露出来的制度规定和监督管理中的风险或漏洞,特别是针对管人管钱管物管项目的单位和岗位,通过精准有力监督推动补齐制度短板。坚持节点正风肃纪、一寸不让,紧盯元旦、春节、“五一”、端午等重大节日开展监督检查,做到早打招呼早提醒,强化纪律约束,通过列席重要会议、听取工作汇报、开展谈话函询、出具廉洁意见、专项检查、巡回督查等方式,让日常监督深起来、细起来、实起来,切实把治标成果转化为治本成效,巩固“不敢”“不想”成果,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,真正知敬畏、存戒惧、守底线。
要着眼“不想”这个根本,进一步明确以案促改的思路方法,着眼净化政治生态和优化发展环境,不断健全完善工作机制,全面推进以案促改制度化常态化,不断深化以案促改,做深做足警示教育,重点要把案件做成“活教材”,给更多的党员干部打上“预防针”,引导党员干部树立廉荣贪耻的价值取向;加强理想信念教育,涵养廉洁文化氛围,引导党员干部吸取教训、提高党性觉悟,自重、自省、自警、自励,培养良好的道德修养和作风习惯 ;通过开展党史学习教育,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,夯实“不忘初心、牢记使命”的思想根基;要严肃党内政治生活,开展严肃的批评与自我批评,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,践行社会主义核心价值观,坚守做人底线,严守党纪国法,实现“不敢”“不能”的升华,让“不想腐”真正入脑入心 ,促使党员干部逐步形成“敬畏党的要求使之不敢忘、严格纪法制度使之不能违、自觉思想自律使之不想松”的工作状态和精神状态。(纪轩言)