“通过巡察整改，碧城镇西山村党总支由‘后进村’变为了‘先进村’。”日前，一条“巡察让‘后进村’华丽蝶变‘先进村’”的报道在禄丰市纪检监察系统中掀起了一波点赞热潮。这也是禄丰市对村（社区）开展政治巡察，促进基层党组织建设和基层治理工作的一个缩影。
2019年以来，禄丰市先后完成了对167个村（社区）党组织的常规巡察，对21个村（社区）开展了巡察“回头看”，实现了对村（社区）巡察全覆盖的目标任务。巡察共发现村（社区）党组织存在问题1336个，其中，落实中央决策部署不到位问题196个，群众身边腐败和作风问题196个，基层党组织软弱涣散问题243个，涉及民生领域突出问题182个，其他方面的问题519个。通过巡察，对村（社区）政治监督的“终端效应”不断被激活，打通了全面从严治党“最后一公里”。
在对村（社区）巡察过程中，该市创新方法、多措并举，做足巡察前“功课”，做深做实巡察“后半篇文章”，着力提升巡察质效。
为充分发挥巡察“探照灯”“显微镜”作用，该市在启动对村（社区）政治巡察前，围绕村级巡察巡什么、怎么巡，认真研究制定对村（社区）开展巡察工作实施方案，巡察前做实“功课”。提前向审计、信访、公安等了解掌握被巡察村（社区）党员干部违纪违法、信访举报等相关情况，做好组织保障及信息收集工作；对抽调人员基本情况进行认真分析，对乡镇抽调参与巡察的干部实行异地交叉巡察，对在被巡察村（社区）乡镇工作过的组长，一律严格实行回避制度，破解不敢巡、不愿巡等“熟人社会”影响，进一步提升巡察质量。为拓宽问题来源，该市通过利用赶集日向群众发放“巡察组来啦”宣传手册，在学校、村组人员集中的地方张贴巡察公告，录制音频宣传资料，利用农村“大喇叭”反复播放巡察公告等方式，加强宣传引导，积极动员群众参与到巡察工作中来。
“对村（社区）开展政治巡察要剑指基层‘神经末梢’。”巡察进驻乡镇后，该市根据人员情况，认真搭配分组，每个大组里面分为若干小组，分别深入村（社区）开展巡察工作。各巡察组坚持以问题为导向，认真分析研究近年来市、乡（镇）纪委查处的村（社区）蝇贪、蚁腐问题，重点巡察基层党支部加强政治建设、基层党建与脱贫攻坚“双推进”、村级“三资”管理、执行民主集中制及中央八项规定精神落实等方面的情况，采取1天一分析，2天一汇报等方式，及时沟通巡察发现问题，研究确定下步巡察工作措施。
“如果没有党组织的关心，我们苗族村现在水、电、路都不通，特别是通过巡察整改后，我们村的变化更大了。”在对碧城镇西山村党总支开展巡察整改回访评价时，象山村村民小组组长对回访人员说道。
群众利益无小事。该市聚焦群众关心的热点、难点问题，通过对村（社区）开展全覆盖巡察，推动了软弱涣散基层党组织的整顿提升，解决了一批涉及产业结构调整中拖欠农民群众土地承包租地款问题，扭转了一批涉及侵占挪用村集体资金资产的问题，推动实施了一批群众关切的饮水、沟渠、路桥、污染治理等民心工程，不断强化基层党组织建设，提升基层治理成效。
同时，针对巡察发现的问题，该市通过巡察整改专项监督检查、听取巡察整改情况汇报等方式，不断强化乡镇党委和村（社区）党组织巡察整改责任的落实，做实村（社区）巡察“后半篇文章”。截至目前，已督促完成问题整改1336个，整改率达100%。移交问题线索86件89人，其中，涉及村党总支书记、村委会主任问题14个，其他党员干部75个；立案查处9人，给予党纪政务处分9人；帮助群众解决困难和问题46个，完成边巡边改问题57个。
“巡察不是一阵风，必须把严的主基调长期坚持下去，让震慑常在、利剑高悬。”该市巡察工作领导小组负责人表示，在下一步工作中，将紧扣群众关心关注的热点、难点问题，聚焦涉农补贴发放、扶贫帮困等重点领域和关键环节，紧密结合“我为群众办实事”“我为开新局做贡献”实践活动、整治群众身边腐败和不正之风工作，进一步深化巡察“回头看”，对常规巡察发现问题进行跟踪问效、跟踪督办，推动村（社区）巡察发现问题真改、实改、改彻底。（李媛娟 || 责任编辑 王云菲）