巡察工作“回头看”时，我又来到了炎方乡，在麦地村委会的党员活动室里，见到了正在参加“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习的麦地村原党总支书记、村委会主任胡黎明。
他的状态和刚受处分时完全变了个样，虽然现在不再任职，但村上有个大事小情征求他意见时，他总是认认真真帮大伙想办法、出主意，用他的话说：“难不成还要一直错下去？”
胡黎明口中的“错”，还得从去年巡察组进驻炎方乡时接到的一个举报电话说起。
“麦地村委会向危房改造户随意收取保证金，这事你们管不管？”区委巡察组去年进驻炎方乡不久便接到这样一个电话。
“只要是侵害了老百姓利益的事，我们一定会管到底的。”我赶紧表明态度，电话那头这才缓和了情绪说出了要举报的问题：“这几年村民想要申请危房改造项目，都要向胡黎明交保证金才能顺利申请到项目……”
电话举报的问题具体，挂了电话，整理好电话记录，我立即向巡察组叶组长进行了汇报。巡察组随即召开组务会讨论，决定进行深入了解。
因为正值农忙季节，我们一致认为采取抽样核实的办法较为妥当。
到乡城建所调取了2013年以来麦地村委会申请危房改造的村民名单，打听好抽样的10户村民的地块位置后，我们便开始在山地里挨个走访。
连续走访几户都没有得到有价值的线索，我们心里不由打起了鼓。这时在自留地里找到了老杨，叶组长直接问道：“你2015年申请危改项目后，村委会有没有向你收过保证金呀？”
一听这话，老杨的火气一下就上来了，扯着嗓门道：“收了300块嘛，收据都没开一个，到现在都没有退呢。”
我赶紧在巡察笔记本上记下金额，并问道：“那你去要过吗？”
“怎么没要过，他的门槛都被我踏破了，就是不退给我！”说起这事，老杨无奈地直摇头。
走访打开了突破口，巡察组又顺利了解到，抽样的10户村民中被收过保证金的还有4户，少的200元，多的300元。
在与胡黎明的个别谈话中，我们把了解收取保证金的问题作为重点询问内容：“你们村在危房改造项目申请过程中，向村民收取过保证金吗？”
“危房改造政策这几年有过变化，但一直还是由村委会直接分配名额，要完成任务又担心老百姓申请了不建房，所以我们就用了‘土办法’，收取一定的保证金，目的是为了推动工作更好地落实。”没想到，当事人胡黎明坦然地承认了，还补充了“理由”。
“推动工作落实？”叶组长随即将党纪处分条例翻到第一百一十二条，指着第二款“违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的”的处分规定给胡黎明看。
“你觉得为了推动工作就可以随便向群众收费吗？”在叶组长的反问下，看完党纪处分条例相关内容的胡黎明很是诧异，“啊？只是收保证金，又不是吃拿卡要，咋还违纪了呢？”
“那危房改造工作完成后，你将保证金退还给了村民没有？”叶组长持续发问。
胡黎明开始吞吞吐吐：“退了，退了……但有几户还没退完……”
至此，麦地村委会违规收取保证金的问题浮出水面。我们组将此列为问题线索，巡察结束后按照程序移交给了沾益区纪委监委。随后，区纪委监委立即成立调查组进行提级办理。
经查，胡黎明在担任炎方乡麦地村村委会主任期间，以方便管理和推进危房改造工作为由，与时任村委会副主任姜坤以交纳危房改造项目保证金的名义，向本村2015年度、2016年度中的28户危房改造户收取保证金共计1.04万元。2018年7月，沾益区纪委监委给予胡黎明撤销党内职务处分，给予姜坤党内严重警告处分。
案件审查过程中，胡黎明将违规收取的保证金悉数退还给了村民。（李红星）