“正确把握整体推进和重点突破的关系,全面做好长江生态环境保护修复工作。”近日,第17期《求是》杂志发表习近平总书记《在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话》(2018年4月26日)。讲话对于深刻认识保护修复长江生态环境工作的内在规律,掌握科学的方法论,推动长江经济带科学发展、有序发展和高质量发展,具有十分重要的指导意义。
实施长江生态修复和环境保护是党中央作出的一项重大决策,也是事关国家发展全局的一项重大战略,必须从生态系统整体性和长江流域系统性着眼,正确把握整体推进和重点突破的关系,统筹山水林田湖草等生态要素,坚持“共抓大保护、不搞大开发”的原则,“在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有针对性的具体措施,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一”。
不谋全局者,不足谋一域。长江生态修复和环境保护工作涉及水、路、港、岸、产、城和生物、湿地、环境等多个领域、多个方面,与沿线的经济发展水平、生产方式、人口增长等因素密不可分,相互之间联系密切,互为作用,往往是“牵一发而动全身”“一荣俱荣,一损俱损”。只有树立“一盘棋”思想,注重系统性、整体性、协同性,“审大小而图之,酌缓急而布之,连上下而通之,衡内外而施之”,努力做到“十个指头都动作,不能有的动,有的不动”,使得“上下游”贯通起来、“左右岸”协同起来、“前后方”统筹起来,才能实现协调发展、有机融合,形成整体合力。
毛泽东同志指出,“任何过程如果有多数矛盾存在的话,其中必定有一种是主要的,起着领导的、决定的作用”“捉住了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解了”。整体推进不是“遍撒胡椒面”“搞大水漫灌”,也不是主次不分、重点不分地“眉毛胡子一把抓”,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,善于抓住重点领域和关键环节,达到“一子落而满盘活”。突出长江沿线城市产业转型升级、提升创新驱动能力、大数据平台建设等重点,一个一个攻关,一项一项突破,以点带面,形成累积效果,从而对全面做好长江生态修复和环境保护这个“整体”起到牵引和推动作用。
整体推进和重点突破相辅相成、相互促进、紧密相连,是有机统一的辩证关系。坚持整体推进和重点突破相统一,是党在长期实践中形成的科学思想方法和工作方法,是干好一项工作、完成好一项任务乃至实现中华民族伟大复兴事业必须处理好的一对重要关系。整体推进是重点突破的最终目的,重点突破是整体推进的重要途径。没有整体推进,就可能会“得了芝麻失了西瓜”,顾了此失了彼,甚至难以破题;没有重点突破,也难免会失了方向,乱了阵脚,不利于推动工作、发展事业。
能不能做到正确把握整体推进和重点突破的关系,坚持整体推进和重点突破相统一,考验着领导干部的能力素质,检验着领导干部的责任担当。努力学习这种方法,科学运用到实践当中,不断取得新的更大的成绩。(孟庆毅)