今年4月21日以来,昭通市委派出8个巡察组先后进驻14个市直单位和永善县开展第二轮巡察,各巡察组坚持问题导向,注重把发现问题与解决问题结合起来,坚持边巡察、边督办、边整改,充分发挥了巡察监督的震慑作用。
从严从实,精准发现问题。该市委巡察办统筹协调,充分做好前期准备,分别向纪检、组织、审计、信访、法检等有关部门征求被巡察单位存在问题,并及时汇总问题情况反馈至各巡察组。各巡察组进驻前认真分析被巡察单位的行业特点,增强工作的预见性、主动性,进驻后盯住重点人、重点事、重点问题,在依纪依规前提下,打破常规套路,简化工作程序,改进和创新方法,什么方法管用就用什么方法,开门接访听问题、明查暗访找问题、深挖根源查问题,灵活运用听取汇报、个别谈话、受理信访、问卷调查、下沉走访等方式方法,精准发现问题,寻找突破口,增强巡察监督实效。
边巡边改,着力解决问题。在精准发现问题的基础上,各巡察组积极推动被巡察单位立行立改、边巡边改,特别是对巡察发现的违反工作作风、工作纪律、群众纪律等方面能够及时整改的问题,在巡察过程中就督促被巡察单位迅速采取措施加以整改。进驻被巡察单位1个多月来,各巡察组已就发现的纪律作风方面问题向被巡察单位党组织提出系列整改要求,一大批问题得到立行立改,涉及党员干部被处理。永善县对巡察发现的7名违反工作纪律的人员进行全县通报处理,责令向县纪委监察局作出书面检查,并对其单位主要负责人进行了提醒谈话。市质监局对执行上班纪律不严的2名非领导职务干部进行诫勉谈话,并清退了违规发放的纪检津贴。市工信委加强了对下属电子政务中心财务的监管,清退违规报销费用。
改立并举,建立长效机制。各巡察组按照市委、市政府决策部署,将脱贫攻坚纳入巡察范围,重点巡察执行政治纪律、压实责任、精准扶贫、政策执行、工作效能、资金到位和监督管理使用以及脱贫实效等方面的情况。对巡察发现的帮扶干部“走读”、资金拨付不及时、产业帮扶不到位等问题督促被巡察单位立即整改落实。在边巡边改过程中,督促被巡察单位不仅有“改”的举措,还有“立”的机制,要求分别结合实际从体制机制上查找原因,加强监管、堵塞漏洞,扎紧制度笼子。永善县印发了《关于进一步重申“十二个严禁”纪律作风规定的通知》,常态化加强纪律作风建设。市工信委在“党费日”通过手机短信提醒党员交纳党费。市移民开发局成立了机关作风督查组,定期不定期对机关工作作风进行督促检查。市质监局等多个部门修改完善机关考勤及请销假管理制度。
截至目前,8个巡察组巡察发现问题64个,已整改45个,其余正在督促整改中。同时,被巡察单位针对存在问题建立有关机制20余个。(柳家军)