根据省委统一部署，2016年9月5日至9月30日，省委第八巡视组对泸西县委开展了巡视“回头看”。2016年12月8日，省委巡视组向泸西县委反馈了巡视“回头看”意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、持续抓好上轮巡视整改工作
（一）思想认识有偏差方面
1. 关于对“巡视工作宣传不深入，部分单位传达不到位”问题的整改情况
（1）强化巡视巡察宣传力度。将学习贯彻《巡视工作条例》和我省实施办法纳入全县各级党委（党组）理论中心组学习重要内容，督促各级党组织以党内会议、专题会议等方式，深入开展学习。制定了《中共泸西县委巡察工作实施办法（试行）》，召开了县委巡察工作动员部署会，切实把思想和行动统一到中央和省委巡视工作、州委和县委巡察工作的要求部署上来，增强了贯彻执行《巡视工作条例》的责任意识和大局意识。加大对省委巡视工作的宣传力度，通过泸西电视台、泸西之窗网站、至美泸西微信平台等多种媒体和信息手段，向党内和社会公开巡视整改情况。同时，充分运用县委巡察工作组深入基层、贴近群众的优势，加大对巡视巡察工作的宣传力度，不断提升干部群众对巡视巡察工作的知晓率。
（2）稳步开展巡察工作。按照中央和省州党委的统一安排部署，组建了巡察工作机构，遴选33名政治素质好、熟悉党务工作、业务能力强的干部组成了泸西县巡察工作人才库，制定出台《中共泸西县委巡察工作实施办法（试行）》《巡察工作人才库管理办法》等相关工作机制，形成内外联动、齐抓共管的巡察工作格局，推动巡察工作持续深入开展。2016年11月，以贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”问题为主要内容，启动了首轮巡察，3个专项巡察组分别对2个乡镇和1个部门开展了巡察，共发现问题线索14件，目前已按照干部管理权限移交纪检监察机关和组织部门处理，首轮被巡察单位已进入整改阶段。
（3）层层传导巡视巡察压力。压实省委第八巡视组对泸西县开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改责任，从建立台账、完善机制、抓实整改等各个环节发力，确保移交的各项问题线索及反馈意见及时整改落实到位。加大巡察工作力度，确保县委十三届任期内实现对全县8个乡镇和63个县属部门巡察全覆盖，通过巡察反馈、线索移交、督促整改、纪律审查等，持续向基层党组织释放正风肃纪的强烈信号，传导全面从严治党的责任压力，形成了“利剑高悬、震慑常在”的巡视巡察工作氛围。
（二）主体责任没有压实方面
2. 关于“向基层党组织传导力度不够，少数基层党组织履行主体责任不充分”问题的整改情况
（1）强化责任传导。深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神及落实全面从严治党要求，抽调了50余名政治过硬、业务扎实的同志组成7个宣讲团，深入宣讲党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神220余场（次）。围绕压实主体责任这一重点，县委书记组织召开了从严治党主体责任集体约谈会，对全县各乡镇、各部门负责人进行集体约谈，并在县委第十三届三次全体扩大会议上对落实全面从严治党主体责任作了安排和部署，要求全县各级党委（党组）认真履行主体责任，主要领导要切实履行好“第一责任人”职责。以严格执行《中共泸西县委关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》为载体，每半年就党委（党组）主体责任约谈各乡镇、各部门党委（党组）主要负责人1次，各乡镇、各部门每年向县委书面报告2次落实主体责任情况，领导班子主要负责人每年均在县纪委全会上进行述责述廉，有效防止主体责任虚化、空转。
（2）强化监督检查。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，修改完善了泸西县党风廉政建设责任制检查考核方案，将党风廉政建设责任制检查考评与经济工作紧密结合起来，实行统一部署、统一落实、统一检查、统一考评。2017年1月，县委书记亲自带队对14个单位进行了党风廉政建设检查考核，县人民政府县长带队负责对14个单位进行检查考核，其他县委常委也分头带队深入到相关乡镇和部门，对2016年落实党风廉政建设责任制情况进行了全面检查考核，督促全县各级党委（党组）深入落实党风廉政建设“两个责任”，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，把全面从严治党落到实处。
（3）强化监督执纪。严格执行县委《关于落实全面从严治党主体责任实践“四种形态”的实施方案》及配套文件，县委、县政府主要领导带头抓落实，加强对班子成员和党员干部的廉政教育、日常管理和监督约束，充分运用谈话、函询、诫勉等方式，挺纪在前、抓早抓小。全县各级纪检监察机关认真履行监督责任，不断扩大约谈、函询、诫勉范围，县纪委常委通过分片包案、参加乡镇民主生活会、一季度一检查、定期约谈乡镇党委书记、纪委书记等方式，不断强化乡镇党委落实全面从严治党主体责任的意识。省委第八巡视组对泸西开展巡视“回头看”以来，全县运用“第一种形态”提醒谈话89人次，其中，县委常委、副县长约谈单位部门负责人9人次，单位部门领导约谈科室站所负责人80余人次。
（4）强化责任追究。坚持把问责作为倒逼主体责任、监督责任落实的关键和核心，严格落实《泸西县党风廉政建设和反腐败工作“一案双查”暂行办法》，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等突出问题的，实行“一案双查”，严格追究主体责任、监督责任和领导责任。截至目前，已对2015年党风廉政建设基本合格的1个单位进行严格整改和检查验收；对工作不力，导致群众上访的2名单位责任人进行了问责，倒查主体责任履行不到位的问题1起，党政纪处分2人。
（三）部分整改未见底方面
3. 关于“落实中央八项规定精神”方面问题的整改情况
（1）“文件会议多、视频会议重复开”等问题的整改情况。一是深化文风整治。严格执行《关于进一步做好公文处理工作有关事项的通知》《关于进一步精简文件和简报的实施意见》等文件，按照“科学、规范、严谨、精细”的要求，从严控制文件制发，压缩文件数量和篇幅，提高公文处理信息化和电子化办公水平。二是规范会议管理。严格执行《进一步规范会议管理严肃会议纪律》等要求，坚持宜并则并、宜省则省，严格控制会议数量、规格、规模、会期，尽量开短会、开解决问题的会，进一步提高会议质量和效率。上级召开的视频会一般在会议结束后即进行相应工作安排，不再另行召开会议。三是强化督促检查。将文件多、会议多等问题的整改纳入县委督查考评范围，深入开展“文山会海”、评比表彰泛滥、展板过多专项整治行动，由县委督查考评办定期、不定期进行督查，有效防止以文件落实文件，用会议贯彻会议。
（2）“个别领导干部因多次私驾公车，受到党内警告处分”的整改情况。一是严明纪律。严格落实公务用车改革相关规定，严肃公车使用纪律，将整治公车私用作为重点，紧盯中秋、国庆、元旦、春节等节假日节点，及时制定下发《关于2016年中秋国庆期间加强作风建设的通知》《关于加强2017年元旦春节期间纪律作风建设的通知》等，采取节前下发文件严明纪律、通过短信提醒、下发通报曝光等方式，重申纪律作风要求，引导党员干部以典型案例为戒，狠刹违反作风建设规定的不良风气。二是严格要求。在县委十三届三次全体扩大会议、全县党风廉政建设责任制考核动员会等全县性会议上，由县委、县政府领导对公车私驾、收送礼品、公款吃喝、超标准发放补贴、干部职工工作纪律等问题提出严格要求，要求各级党委（党组）切实履行主体责任，班子成员率先垂范，带头贯彻执行中央八项规定精神，切实加强对党员干部的教育、管理和监督，防止公车私驾等“四风”问题反弹回潮。同时，加大执纪力度，对有令不行、有禁不止，违反相关规定的违纪行为发现一起、查处一起、通报一起，决不姑息迁就。第八巡视组对泸西开展巡视“回头看”以来，共开展了4次监督检查工作。
4. 关于“少数领导干部作风不扎实，好大喜功，缺乏干事创业担当精神”方面问题的整改情况
（1）“个别领导干部架子大、民主作风差”问题的整改情况。一是建立健全作风评价机制。紧扣领导干部的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，科学设定评价指标体系细化评价要点，制定了《泸西县领导班子和领导干部作风状况评价办法》，对领导班子及其成员进行全员测评，评价结果存入领导干部个人廉政档案，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。二是定期开展班子分析研判。成立领导班子及其成员分析研判工作组，每年定期对各乡镇、各部门领导班子及其成员进行分析研判，把干部作风建设、群众反映等纳入研判重点，注重多类型分析研判方法的交叉运用，研判结果作为班子配备及干部“进退留转”的重要依据。三是专项整治促担当作为，深化“不作为、慢作为、乱作为”专项治理，对不以为然、顶风违纪者坚决查处，对消极应付、庸政懒政者严肃问责。2016年共处理“不作为乱作为”问题39件，给予党内警告处分2人、政纪记过处分1人、通报批评18人、提醒谈话122人。
（2）关于“发展指标数据不实、招商引资数据空”问题的整改情况。一是科学确定发展指标。围绕与全国全省全州同步全面建成小康社会目标，坚持与国家和省、州“十三五”规划相衔接，委托省社科院编制了泸西县“十三五”规划，编制过程中，多次征求全县各乡镇、各部门的意见建议，确保我县2016—2020年经济社会发展各项目标科学合理。二是确保招商引资数据质量。制定了《招商引资联络员工作手册》，规范和细化招商引资项目提报评审、项目到位资金上报等工作流程，细化了招商引资项目到位资金证明材料清单，严格按照业务人员填报、部门领导审核、县招商引资工作委员会办公室按月汇总上报、省州招商部门确认的五级项目报审程序，确保上报项目和项目到位资金客观、准确。加大招商引资项目跟踪督查力度，实时跟进，全面掌握项目推进情况，严格按照省州项目上报要求，确保项目资料和数据客观、真实、准确。三是全面提升统计质量。加强统计业务指导、执法检查，提高基层统计人员业务素质，改进和完善统计服务手段、服务方式。严格报表材料、每月到位资金上报流程，确保统计数据的真实性和准确性。抓好统计执法检查，加强对统计数据评估审核，全面提高数据质量。
5. 关于农村基层“微腐败”问题的整改情况
（1）深入开展党风党纪教育。深入开展“零距离庭审”“观影促廉”、创建农村基层党风廉政建设示范点等党风党纪教育活动，通过政策宣讲、纪律讲堂、案例警示等，提升基层干部廉洁自律意识。依托我县建立的“村组干部廉政警示教育基地”，组织观看《永远在路上》《打铁还需自身硬》《榜样》等专题教育片，开展“观影促廉”警示教育3期215场（次）。各乡镇也积极向村组干部警示教育发力，组织村组干部专题学习《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》140余场，切实提高村组干部拒腐防变能力。同时，积极开展基层党风廉政建设示范点创建活动，在中枢镇固白村委会、向阳乡山色村民小组、舞街铺镇雨洒村委会开展了廉政文化示范点创建活动。
（2）完善监督管理机制。严格执行“四议两公开”观察员、五级联动“五位一体”等相关制度，推动乡镇公共资源交易中心规范运行，加强农村“三资”管理，全力防范基层干部“微腐败”。加强村务监督委员会建设，充分发挥基层监督作用，进一步畅通信访举报渠道，健全网络举报平台，鼓励和引导新闻媒体、干部职工与人民群众积极有序参与监督。省委第八巡视组对泸西开展巡视“回头看”以来，各村组通过乡镇公共资源交易中心开展工程建设招投标、出租集体土地34宗，涉及大额金额；严格落实村务监督委员会工作例会和工作月报制，全县81个村务监督委员会参与重大村务决策监督460次，监督村级工程建设项目166个，提出意见建议425条次，否决重大事务决策64次，否决不合规定的财务收支1.17万元，向上级纪委反映村组党员干部廉洁自律问题17条次。
（3）开展专项整治。制定《关于开展党务政务村务公开及强农惠农政策落实情况监督检查的工作方案》，以强农惠农政策落实、脱贫攻坚、征地拆迁、土地流转等为监督检查重点，组成5个专项巡查组对农村基层进行监督检查，严肃查处基层干部作风粗暴、办事不公、与民争利、优亲厚友，截留、克扣、冒领惠农资金等不正之风和腐败问题。省委第八巡视组对泸西开展巡视“回头看”以来，开展脱贫政策落实抽查2次，抽查乡镇2个、村委会2个、村小组2个，驻村扶贫工作队2支。
（4）加大纪律审查力度。在严肃查处群众身边腐败问题上持续发力，对发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利，特别是脱贫攻坚、强农惠农等政策落实问题上，始终保持纪律审查高压态势，持续加大对农村基层党员干部在土地流转、“三资”管理、惠农补贴及“四风”方面的问题线索办理力度，形成强有力的震慑。省委第八巡视组对泸西开展巡视“回头看”以来，共查处侵害群众利益问题的违纪案件5起，给予党纪处分3人，给予严重警告3人。
6. 关于“科级非领导干部管理和作用发挥不够，工作积极性不高、效率低下”问题的整改情况
（1）强化考核管理力度。研究制定《泸西县科级非领导职务干部管理办法（试行）》，对科级非领导职务干部设岗定责，并适时组织纪检、组织、人社等部门对非领导干部在岗情况、履职情况进行督查通报，并与年度考核、评先评优、绩效奖励挂钩。
（2）搭建作用发挥平台。以县党群服务中心为载体，抽调16名党务水平高、群众基础好的非领导职务干部担任党群工作指导员及党群谈心说事员，根据各时期党群工作重点任务进行调研指导、跟踪问效、矛盾调处。目前，共开展党群服务11场次，进行党群谈心谈话15场次，帮扶53名党员群众解决困难问题27件。集中选派了171名非领导职务干部进驻全县57个非建档立卡贫困村，与大学生村官、乡镇挂钩联系领导、村党组织第一书记等组成扶贫帮扶工作队，实现全县所有贫困户、贫困群众驻村帮扶工作队“全覆盖”，着力解决非领导职务干部作用发挥不够的问题。
（3）建立关怀激励机制。制定《泸西县科级非领导职务干部谈心谈话制度（试行）》，每季度由各乡镇、各部门主要领导与科级非领导职务干部开展谈心谈话活动，了解其思想状态、工作状态。建立非领导职务干部学习教育培训制度，在泸西党建网为非领导职务干部开通学习账号，要求每月至少通过网络学习一次，年底对年度学习情况进行通报。严格执行病事假期间工资待遇、津补贴发放等规定，运用表彰先进、典型示范等方式，引导其加强自我教育和管理。
二、全力做好新发现的重点问题整改
（四）党的领导方面
7. “部分重点建设项目规划不科学，存在项目资金缺口大、推进速度慢、风险隐患多，干部群众反映强烈”问题的整改情况
（1）坚持科学民主决策。严格执行《中共泸西县委工作制度》《中共泸西县委议事规则》等县委工作规则及相关配套制度，在县委重大事项和重要工作决策上，坚持集体讨论研究决定，充分考虑社会、生态和经济效益，充分听取基层干部意见，汇聚班子成员的集体智慧，避免盲目决策。在重点项目规划中，严格执行《泸西县重大行政决策程序规定》，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，广泛听取各方面意见建议。健全完善风险评估机制，采取咨询、专题座谈、抽样调查、实地考察等方式认真听取相关利益群体的诉求，对重点项目的合法性、合理性、可行性、可控性及社会稳定风险进行全面系统的分析评估。
（2）抓好项目资金落实。围绕国家产业政策，科学谋划，力争更多项目得到国家、省、州资金支持，积极向上争取资金，按要求做好重点项目的上报工作。采取年初抓任务分解、日常抓调查调研、每月抓时序进度、季度抓分析总结等措施，整合各类财政资金，加大融资和债券置换力度，保障重点项目建设资金投入，全年融资14.8亿元。坚持盘活存量资金，将财政性资金纳入财政国库集中支付管理，建立财政资金分月用款计划、零余额账户核算体系和对账机制，实现国库集中支付制度改革全覆盖。
（3）强化项目跟踪服务问效。严格按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，完善项目洽谈、引进、跟踪服务、督查落实。创新推进方式，采取召开项目协调推进会、现场办公等多种方式，认真分析并解决项目推进中存在的困难和问题，确保项目稳步推进、资金及时到位。加大督查问效力度，按照“一把手负总责、分管领导具体负责”的原则将任务分解到部门、落实到个人，明确项目推进的时间表、路线图，并按时进行督查，及时通报督查情况。紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”，对重点项目建设中履职不认真、落实不及时、措施不得力、慢作为、不作为、乱作为的，严格问责，切实增强工作的积极性和主动性，共同推进项目建设。
8. 关于“社会稳定存在隐患”问题的整改情况
（1）加大源头隐患治理力度。一是提升群众法律素质。广泛开展法律法规知识宣传，通过领导干部法律知识讲座、编发《农民法律知识读本》和《平安泸西建设宣传手册》等书籍、组织旁听法庭审理等方式，切实增强群众的尊法学法守法意识。以“12•4”法制宣传日为契机，共开展法治宣传30余次，发放宣传资料40000余份，努力营造遇事找法、办事依法、解决问题靠法的浓厚氛围。二是坚持重大事项社会稳定风险评估。贯彻落实重大事项社会稳定风险评估制度，凡对重大决策、重大项目均认真开展社会稳定风险评估，切实降低稳定风险，从源头上预防和减少矛盾纠纷的产生。三是加强重点人群管控。以云南技师学院泸西分院为载体，对即将流入社会的初中毕业生，引导他们进入技师学院学习，避免过早流入社会，走上违法犯罪道路；推行政法干警挂钩联系影响社会治安重点人员制度，对重点人员实行每月一联系、每季一面谈、半年一家访、一季一评估，有效控制了违法犯罪行为的发生；加强对精神病人综合防治管理，为部分重性精神病患者提供救治服务并纳入“以奖代补”，防范了精神病患者肇事肇祸。四是强化初信初访化解力度。坚持“预防为主、积极排查、教育疏导、依法化解、防止激化”的原则，最大限度地把矛盾纠纷解决在了基层、处理在了萌芽状态。
（2）加大信访案件化解力度。全力抓好信访积案和省委巡视组交办线索的办理力度。一是领导接访，靠前化解。严格执行《泸西县县级领导干部接待群众来访日程安排工作方案》，每周三（法定节假日除外）由1名县级领导到县信访局接待来访群众，各乡镇、各部门每天明确1名党政领导班子成员接待来访群众。县、乡党政领导均采取带案下访、包案约访、主动约访等方式，“零距离”与诉求者接触了解情况，妥善化解了一批事关群众切身利益的实际问题和疑难信访积案。二是分类交办，落实责任。对省委第八巡视组对泸西开展巡视“回头看”情况反馈意见进行交办，通过向县级包案领导呈报信访包案告知单、向涉及的乡镇或部门发出交办函、督办函和建议书，提出工作建议，逐级落实了县级包案领导、责任领导和责任单位责任。目前，巡视组“回头看”反馈的38件信访案件，经核实，2件反映失实，16件无政策依据解决，已化解7件，其余13件正在化解中。三是思想疏导，理顺情绪。认真听取群众诉求，对不符合政策或现行政策规定暂时无法明确解决的信访诉求，调动各方力量深入开展信访人的思想教育工作，向其宣传有关法律政策，力促其转变观念。对符合法律法规和政策规定的，当场表明解决态度，无法当场明确表态解决的，尽快研究给予答复；对党委、政府或者有关部门已经承诺解决的问题，尽快兑现；对生活存在困难的群众进行帮扶救助。
（3）加大信访秩序整治力度。以“两学一做”学习教育和“挂包帮”“转走访”工作为契机，在走访、调研过程中深入宣传维护信访人合法权益、维护信访秩序、规范信访行为及相关法律责任等内容，正确引导群众依法表达合理诉求，提高广大群众依法信访观念和理性维权意识。2016年，依法对4名多次非访、煽动、串联他人上访的群众，以及8名因私人债务纠纷采取极端方式上访的群众依法进行刑事打击。
（4）加大涉法涉诉信访案件的化解力度。一是抓案件办理质量，严格执行刑事、民事、行政证据规则，全面规范自由裁量权，做到每一个案件都事实清楚、证据确凿，坚决纠正和防止执法不公、判决不公、错案冤案、量刑不当等情况。二是抓领导干部干预司法备案，健全领导干部违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度，最大限度向社会公开执法依据、程序、进度和结果，主动接受社会监督，确保执法、司法权力在阳光下运行。三是抓案件评查，坚持“点面结合、突出重点”的原则，围绕执法观念是否规范、事实认定是否准确、办案程序是否规范、法律适用是否清楚、解决问题是否到位等方面，狠抓案件质量评查，对评查中发现的问题，及时纠正、整改，提高审判质效。2016年12月以来，共开展案件评查1次，评查案件20件，对省委第八巡视组开展巡视“回头看”交办的8件涉法涉诉信访案件积极创造条件化解，已经组织调解4次。四是积极做好困难群众的司法救助和法律援助工作，维护社会和谐稳定，2016年12月以来，共受理审批法律援助案件88件。
（五）“党的建设”方面
9. 关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，对一些敏感问题没有及时发现并化解”问题的整改情况
（1）加强基层组织建设。深化农村“明白人、带头人”培养工程，培养了489名农村“明白人、带头人”。健全完善“明白人、带头人”星级化管理考评机制，并将星级与“明白人、带头人”评优评先和干部选拔挂钩。2016年，共有2名“明白人、带头人”被选拔进入乡镇领导班子，29名“明白人、带头人”通过推选进入村“两委”，5名“明白人、带头人”受到省州党委表彰。73个强基惠农“股份合作经济”项目为村集体创收500余万元，发放党员群众创业致富贷款1400余万元。在全县推行党员积分管理，按照季度评、半年评和年度评的方式开展积分管理，实行积分鼓励、末位帮带。将63个基层党组织确定为软弱涣散党组织整顿对象，建立县、乡、村、组四级协调机构，逐村逐点制定方案，配套《整顿工作流程图》，并由24名县级党员干部、48名“第一书记”和63个单位部门分别挂村包点抓整治。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导群众正确处理好个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益的关系，在征地拆迁、土地流转等方面识大体、顾大局。
（2）加强民意收集分析研判。整合部门力量，运用“五级联动”平台和“网格化”管理方式、县级党群服务中心等资源，推行“基层党组织+网格化管理+畅通诉求群众”微服务模式，做好各类敏感问题的收集、分析、研判和处置工作。探索建立“每周排查调处、每月督促检查、月度分析研判、季度总结通报、年度述职评议”民情民意收集办理机制。建立并落实巡察监督、办理公示和考核奖励“三项制度”，由乡镇组织“两代表一委员”和群众代表，定期巡察监督乡镇和村两级排查、办理、解决、反馈群众反映各类问题的情况，通过召开社会稳定形势分析会、党务政务公开栏等方式定期通报民情民意办理进展情况，并把村（社区）“两委”班子成员走访群众、为民办事、群众反响等情况作为年度述职考评及评优表彰依据，将各村民情民意办理、反馈、公示等情况列入乡镇对村综合目标责任制考核内容。2016年12月以来，全县共组织8个乡镇党政班子成员及87个村（社区）“两委”班子、479个村民小组、450余名网格长分层建立民情民意责任区，收集并处理涉及脱贫攻坚等方面的民情民意230余条。
10. 关于“少数单位党政‘一把手’对基层党组织建设不热心、不上心，组织生活不够健全，‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改情况
（1）压实管党治党主体责任。督促全县各党（工）委（党组）书记于年初制订党建工作“重点项目”，列为“书记工程”抓实抓好，县委将完成情况列入干部年度工作目标考核内容，适时进行跟踪问效、约谈提醒、督促整改。2016年，全县共上报党建“重点项目”57件，11件党建项目被打造成“精品项目”及“示范项目”。以“基层党建推进年”为主线，细化确定9大类45项任务，建立“四个清单”；全面推行县、乡、村、组四级党组织书记集中述职“评议制度”；聚焦各阶段党建工作重点，成立9个交叉检查小组，适时采取集中检查、随机抽查等方式开展“交叉检查”，下发《整改通知》10份；对工作落实不力、问题较多的2名党组织书记分级进行约谈提醒。
（2）深入开展“6个专项集中整治排查整治行动”。扎实开展基层党组织基础工作集中整治，查找失联党员425名，找回率达90%以上，规范管理党员档案1.6万余份，足额补交了党费，发展党员326名、处置不合格党员32名，完成97个未按期换届的机关事业单位、“两类”组织党组织换届工作，对违纪违法未给予相应处理的2名党员进行党纪处分。制定并落实“党员三日”、党课效果测评打分、民主生活会质量评估系列制度。
（3）创新党内政治生活评价监督方式。组织县委常委班子成员、县委组织部和县纪委干部联系指导乡镇党委或县直党（工）委民主生活会、各级“两代表一委员”列席旁听，并对民主生活会开展质量进行打分测评，质量较差的进行“回炉”升温。县委书记带头为全县党员领导干部讲授专题党课，推动各级党员干部分别在所在支部、到联系点讲党课2轮次。推行党课备课、评课制度，组织党员开展“微党课”活动。将《关于新形势下党内政治生活若干准则》等相关文件列入“两学一做”和民主生活会必学内容，通过中心组学习、专题培训、座谈讨论等方式抓好全县党员领导干部的学习教育，进一步规范基层党组织“三会一课”制度的执行。
（六）全面从严治党方面
11. 关于“个别地方依然存在影响换届选举现象”问题的整改情况
（1）加强教育警示。把中央和省州有关换届纪律的文件及习近平总书记关于严肃换届纪律的指示精神，纳入县委中心组学习计划，作为各级党组织党风廉政建设学习教育内容，做到“两片一书”县级四套班子领导必看、参加换届工作会议的同志必看、负责换届机构人员必看、“两代表一委员”必看。严格开展谈心谈话活动，由县委书记带头，各级领导班子成员层层广泛开展专题谈心谈话，教育引导党员干部引以为戒、不越“雷池”，把“九个严禁、九个一律”纪律要求牢记于心、紧抓在手，自觉筑牢严守纪律的思想防线，坚决抵制各种不正之风。积极发挥媒体作用，在地方媒介开辟专栏，公布换届政策法规，使干部群众更好地行使对换届工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
（2）严格监督检查。认真做好县乡人大、政府和县政协领导班子换届工作，加强对代表、委员的提名推荐、资格审查、考察、公示和换届选举等环节的监督检查，严把代表、委员的“政治关”“廉洁关”等关口。组织代表、委员观看警示教育片，教育代表、委员带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，以严规铁纪确保我县换届工作自始至终风清气正。制定《关于严明换届期间人大代表和政协委员工作纪律的通知》，严明政治纪律和工作纪律，将通知要求通过短信发送至参会人员、张贴于会议会场和代表及委员住宿地，并成立2个换届纪律监督组，加强监督检查，确保换届选举风清气正，圆满完成了县乡人大、政府和县政协换届工作。
（3）加大举报查办力度。畅通线索收集渠道，通过电视、网络、收集短信以及其他宣传媒介，及时公开了举报电话和通讯地址；实行专人值守制度，负责来电、来信收集和网络舆情的监控，确保举报渠道畅通；不定期下派随机调研组，通过与党员群众直接沟通接触，及时了解党员群众思想动态和换届纪律执行情况。健全严格查处机制，建立了信访举报分口办理、快查快结工作机制，及时受理和处置违反换届纪律的信访举报，对发现的问题线索实行“1小时内启动初核，2日内初步查清”，从严从快查处换届中的违纪违规行为。
三、致力巩固整改成效
省委第八巡视组12月8日向泸西县反馈巡视意见以来，泸西县切实加强组织领导，压实工作责任，强化督促检查，始终以严肃认真的态度和强有力的整改措施抓实整改落实工作，整改工作取得了一定成绩，收到了一定成效。但我们也清醒地认识到，整改工作离省委巡视组的要求和人民群众的期盼仍存在较大差距。在下步工作中，我们将全面落实党要管党、从严治党要求，持之以恒抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，以整改的成效取信于民，以发展的实绩惠及于民，确保省委巡视组反馈意见事事有回音，件件有落实。一是在严管善治中压实责任。全面落实党风廉政建设党委主体责任，督促县纪委履行好监督责任，督促全县各级领导班子成员履行好“一岗双责”责任，全面落实党风廉政建设责任追究制，加大对责任落实情况的监督检查力度，对履行“两个责任”不力的部门和个人进行严肃追责，在严管善治中营造风清气正的政治生态。二是在利剑高悬中正风肃纪。深入开展“两学一做”学习教育，以党章党规和习近平总书记重要讲话精神为引领，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，持之以恒抓好作风建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决铲除不敢担责、“为官不为”的生存土壤，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处损害群众利益的各类违纪违法行为，形成震慑，让全县广大党员干部懂规矩、守纪律、明底线、知敬畏。三是在创新举措中筑牢堡垒。紧扣党建工作责任制落实，强化党组织书记抓党建的“主责”和“主业”意识，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，继续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，加强村级后备干部队伍建设，从严从实管理村组干部，坚决整治少数基层干部工作方法简单粗暴、群众观念淡薄，坚持不懈向基层“微腐败”发力，在强化纪律中提升群众的“获得感”。四是在严管厚爱中建强队伍。全面落实党管干部原则，严格干部选拔任用程序，拓宽干部选人用人视野，健全干部经常性考察和干部选拔任用责任追究等选任工作机制，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，营造风清气正用人环境。强化干部的教育、监督、管理，让弄虚作假、不敢担当、不干实事的干部受惩戒，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有机会、有舞台。五是在维护稳定中强化宗旨。继续强化矛盾纠纷化解和隐患排查，更加注重重大项目建设和产业转型升级的风险评估，更加注重做好新形势下群众工作，健全完善畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障信访工作机制，依法维护群众合法利益，规范信访秩序，全力维护社会稳定。结合扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，带头落实转变作风、密切联系群众等相关规定，着力解决人民群众关心的热点难点问题，切实维护人民群众的合法利益。六是在健全机制中巩固成果。结合省委巡视组反馈意见的整改落实，努力把整改成效转化为改进作风、推动工作、加快发展的强大动力，在推动发展中体现和巩固好巡视成果。坚持以巡视组反馈意见的整改为契机，牢固树立经常抓、反复抓、抓长久的思想，全面总结提升整改工作中好的经验和做法，健全完善相关制度和长效机制，全力解决好群众反映的住房难、就业难、增收难等问题，以一系列的民心工程凝聚推动泸西跨越发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—6635966；联系地址：泸西县中枢镇建设街106号；电子邮箱：lxxwdc@126.com。