根据省委统一部署，2016年5月13日至7月15日，省委第五巡视组对中共云南省委党校、云南行政学院〔以下简称：校（院）〕进行了巡视。8月17日，省委巡视组向省委党校、云南行政学院反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、政治纪律和政治规矩方面
（一）关于“牢固树立‘四个意识’方面有差距”的整改情况。一是进一步增强党委领导班子“四个意识”。党委班子成员以身作则、严以律己，深入贯彻全面从严治党要求，带头坚持党校姓党原则；严肃党内政治生活，要求党委班子成员严格参加双重组织生活；通过党委会议、中心组集中学习、报告会等形式及时传达、及时组织学习了党的十八届六中全会、省第十次党代会、省委十届二次全会、全国行政学院院长会精神；抓好中央、省委重大决策部署“三进”工作。二是认真谋划抓好校（院）长远发展。认真贯彻全国全省党校工作会议精神，紧紧围绕《校（院）“十三五”时期建设发展规划》任务，成立《规划》协调推进工作领导小组，明确职责任务，狠抓落实。三是进一步突出和加强主业主课。严格执行《关于落实理论教育党性教育和领导干部到党校讲课规定的实施办法》，严格落实主体班次教学中理论教育和党性教育课在教学安排中不低于总课时70%，党性教育课不低于总课时20%的规定，继续落实好省领导到校讲课双周报告会制度；做好党的重大理论成果、重大战略部署“三进”工作，及时组织教师围绕习近平总书记系列重要讲话精神和云南发展三大定位开展研究，并将研究成果及时转化为教学内容；召开了滇中州市党校党性教育现场教学资源整合座谈会，制定了《现场教学点开发与管理办法》，对进一步规范现场教学点开发和管理、推进教学改革和提升教学质量起到了积极作用。四是进一步坚持从严治校、从严施教、从严管理。加强教师思想政治教育，召开了教师节座谈会，开展了“做合格党校教师”大讨论，评选表彰了全省党校（行政学院）系统优秀教师，教育引导教师自觉坚持党校姓党、党校教师姓党，时刻牢记党校教师的身份，热爱党校，珍惜荣誉，坚持对马克思主义、中国特色社会主义、共产主义的执着和坚守，坚持对党和人民的忠诚，带着光荣感和使命感去传道授业。加强教学管理，制定了《教师受邀外出讲课管理办法》，明确报备制度，党委班子成员向党委书记报告、各部门负责人向分管领导报告、一般教师向部门负责人报告；《加强课堂教学管理的规定》强调教师无论校内校外讲课都要严守课堂纪律，坚持学术探讨无禁区、党校讲堂有纪律、公开言论守规矩；《听课评课管理办法》，明确校领导带头，深入课堂、深入学员，研究教学，为提高教学质量服务。
（二）关于“落实党建工作责任制和全面从严治党‘两个责任’不够有力”的整改情况。一是认真落实党建和全面从严治党“两个责任”。党委会议每学期至少听取和研究一次机关党建和党风廉政建设工作，与日常工作同部署、同落实、同检查，把抓党建和党风廉政建设工作情况作为党委班子成员、各部门主要负责人年度工作述职的内容。党委主要负责同志认真履行党风廉政建设主体责任，与班子成员进行了廉政谈话，纪委相关同志全程参与并做记录；落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，每半年对落实责任制情况进行一次检查，班子成员履行“一岗双责”，按照职责分工抓好分管部门党风廉政建设；加强对教职工、学员的党风廉政教育，继续抓好党章党规进党校工作，认真组织党章党规党纪学习，筑牢拒腐防变的思想防线；贯彻好中央、省委关于落实全面从严治党主体责任实践“四种形态”的决策部署，加强对干部的监督管理。年底，由校领导带队，对各部门落实党风廉政责任制和党建工作情况进行了考核。二是进一步加强机关党支部建设。制定了《关于进一步加强党支部建设的意见》，强化党委对机关党建工作的领导，机关党委每半年对机关各支部党建工作进行一次检查，支部外出开展活动必须有实质内容、活动方案，并向机关党委报批，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是继续支持派驻纪检组开展纪检监察工作；健全完善廉政风险防控机制，对校（院）重点岗位、关键环节加强监督；对专项审计、离任审计发现的问题进行了进一步整改。
二、组织纪律方面
（一）关于“贯彻执行民主集中制不到位”的整改情况。一是强化党委的领导核心作用。坚持每月至少召开一次党委会议，每周召开一次校（院）领导工作碰头会，加强对教学、科研、队伍建设、基建、财务等重大问题的研究；党委主要领导平时加强与班子成员的交流沟通，党委会上落实末位发言规定，班子成员对自己分管以外的工作也调查研究，充分发表意见和建议，“三重一大”问题经党委会集体研究决定。二是加强党委决定事项的督促落实和跟踪问效。完善班子成员向党委会报告工作落实情况的制度，班子成员不折不扣抓好党委决定事项的贯彻落实，及时向党委报告工作中的重大问题和工作开展情况，党委集体研究解决贯彻落实中的困难和问题，确保党委决定事项得到有效落实。三是开好民主生活会。民主生活会前，广泛深入地开展了谈心活动，真正使谈心成为班子成员交流思想、沟通情况、统一认识、增进团结的重要形式；民主生活会上，党委主要领导做示范，认真开展批评与自我批评，增强了班子的凝聚力和战斗力，提升了班子内部解决自身矛盾和问题的能力。
（二）关于“贯彻执行干部任用条例和从严从实教育管理干部有差距”的整改情况。一是进一步树立正确的用人导向，提高选人用人公信度。严格执行干部选拔任用工作的各项规定，坚持选人用人原则和标准；完善专业技术人员竞聘上岗、职称评定、考核评价机制，制定了《工勤人员转岗和晋升技术等级管理办法》《引进招聘专业技术人才实施办法》《全省党校、行政院校系统职称评定条件》等制度，激发教师队伍献身党校教育事业的内在动力。二是加大干部轮岗交流力度。制定了《处级领导干部交流轮岗实施办法（试行）》，明确了处级领导干部交流轮岗的条件、程序和纪律要求。三是加强干部教师进修培训工作。制定了《干部教师进修培训管理办法》，积极创造条件，加大教职工进修培训力度，为校（院）发展提供有力的人才保障。四是认真做好领导干部报告个人有关事项工作。制定了《关于领导干部报告个人有关事项的实施办法》，对领导干部报告个人有关事项的主体、内容、程序、要求等作出详细规定并严格执行。
三、廉洁纪律方面
（一）关于“巧立名目，滥发各种创收教学报酬及津补贴的问题突出”的整改情况。一是从2016年8月1日起，停止发放校内各种创收教学报酬及费用。二是组织了参公管理人员2013年以来领取的各种创收教学报酬及费用的清理清退工作。三是本着全校一盘棋，实事求是、依法依规、规范项目、严格标准、强化考核、保证质量、效率优先、兼顾公平的原则，对《中共云南省委党校、云南行政学院在职研究生教育、委托培训和专题研讨班教学酬金等相关费用发放办法》进行修订，进一步规范事业编制人员暂不纳入绩效工资总量管理酬金的发放。四是严格执行科研经费管理制度，规范科研经费管理。
（二）关于“资产资金管理存在风险”的整改情况。一是加强资产资金安全管理工作。根据财政部关于资产清查工作的要求，对校（院）债权债务进行清理，采取措施加以解决；探索加强和改进后勤购买社会服务监管考核的办法机制，引进第三方机构参与考核评估，推行“两随机一公开”监管机制；完善物资采购管理办法。二是加强财务管理工作。加强财务管理人员的学习培训，提高依法管理能力；完善财务管理制度，加强对培训经费、部门经费使用的监管；推进财务信息化建设，提高经费管理使用透明度；建立工资薪金查询系统，方便教职工查询。
四、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面
（一）关于“落实中央八项规定精神和省委实施办法还有差距”的整改情况。一是党委班子认真学习中纪委、省纪委关于违反八项规定的通报精神，加深对“四风”问题危害的认识，深入查找“四风”问题，坚定了贯彻落实中央八项规定和省委实施办法的决心和信心。二是认真执行和落实校（院）《公务接待管理细则》《厉行节约反对浪费实施意见》，严格规范公务接待管理，严格执行用餐标准、陪同人数等规定，实现了年内公务接待费用与2015年相比零增长。三是认真执行和落实校（院）办公室《关于精简会议加强会议管理相关问题的通知》《关于进一步规范和完善公文处理工作的意见》，精简发文和会议数量，提升了公文和会议质量。四是加强调研工作。党委班子成员坚持每学期至少到扶贫点开展工作1次，到所联系的州市县党校调研1次，向离退休老同志通报工作1次，每月到分管部门开展调查研究1次，加强与教职工交心谈心。五是制定了《干部教师基层下派锻炼管理办法》，用好大姚县定点扶贫点和校（院）与五华区、西山区校区交流合作平台，加大选派干部教师到基层下派锻炼工作力度，引导干部教师主动深入基层、深入实际、开展调查研究，提高理论联系实际的能力。
（二）关于“担当精神不足、作风不实的问题仍然存在”的整改情况。一是结合“两学一做”学习教育，进一步加强党委班子成员思想政治建设，筑牢理想信念之魂，补足精神之钙，提高党性修养；认真贯彻落实省委关于“转作风、促跨越”的要求，增强党委班子成员的责任意识、担当精神，用心履职、用情工作。二是制定了《关于进一步加强教职工考勤管理的办法》《领导干部外出报告管理办法》，重申了工作纪律，严格了考勤和外出报告管理。三是继续严格落实中央组织部、省委组织部对学员管理的规定，制定了《关于进一步加强学员管理工作的办法》，强化了学员管理工作；建立定期不定期听取学员意见制度，以召开听取学员意见建议座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求学员对教学、管理、后勤保障服务等方面的意见建议，改进教学方法，拓展后勤服务项目，改进服务态度和方式，进一步提高教学、管理、后勤服务水平。四是成立了网络安全和信息化领导小组，加强对信息化工作的组织领导，加快网络信息系统软硬件基础设施建设，加快数字图书馆建设。
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