在罗平县马街镇松毛村委会，一条条宽阔整洁的水泥路，一栋栋宽敞亮丽的新楼房，一张张幸福快乐的笑脸，处处洋溢着一派欣欣向荣的景象。然而10多年前，松毛村是一个戴有“落后”“贫穷”“闭塞”帽子的“梁子山村”，一个拥有着12个自然村却没有一个通水泥路甚至有的村组没通路、人均收入不到900元的村委会。面对着这样一个贫穷村，2000年11月，被村民推选为村委会主任的罗家宽，暗下决心，一定要让群众的钱包鼓起来，一定要让群众的日子好起来，一定要让村子的面貌靓起来。
“一个村子能不能发展好，关键看干部和班子！”
2000年换届选举前，松毛村委会由于村级事务不公开、政策宣传不到位，村民对五保户低保户评选标准不透明、涉农资金发放不统一等问题意见很大，造成村民与村干部间关系紧张，村委会工作开展被动，一度被马街镇党委政府列为重点管理村、贫困村。2000年11月，罗家宽高票当选为村委会主任，成为村民信任的当家人。“班子凝聚力不强，村务不公开，为民办实事少”，罗家宽在第一次班子会议上毫不留情地指出了村委会存在的问题，“群众看党员，党员看干部，一个村子能不能发展好，关键看干部和两委班子”。如何解决好这些难题，罗家宽走村串户，多次召开党员群众代表会，认真梳理制约松毛村发展的关键问题，最终形成了“党建引领，让老百姓过上发展美、服务美、生活美、环境美、村风美的‘五美’生活”发展目标。为了使干群一心向着“五美”目标共同奋斗，罗家宽坚持“四会治村”，村内大小事务都召集村三委干部、党员群众代表共同研究，民主决定；坚持“四议两公开”，推行阳光村务，及时公开党务、村务、财务等情况，让群众参与村级事务管理，让村里每一分钱都真正用在刀刃上；执行严格的村“三委”干部值班制度，实行为民服务全程代理制。
在罗家宽的带领下，班子的工作思路清了、队伍团结了，与干群关系密切了。“罗主任从不吃拿别人家的东西。我家养的蜜蜂，我送他一点他都坚持付钱给我。”已经62岁的村民黄荣生这样评价罗家宽。“想民之所想，急民之所急，做事公私分明，从严要求自己。”这就是村民眼中的罗家宽。
“要想干成一番事业，只有苦干实干！”
干部凝聚起来了，干群关系好了，但路不通、水不畅，经济发展滞后，乡亲们的日子仍旧过得紧巴巴的。要发展，以哪里为突破口？罗家宽想到了“要想富，先修路”。道理不通畅，就算坐拥金山、银山，也无法实现其价值，何况像松毛这样连一条像样的水泥路都没有的落后山村。“村民们都盼望着能有好路走出村，这块骨头再硬也要啃。”罗家宽下定决心，一定要修几条像样的水泥路，让村民走出去，让村子富起来。
在他和班子成员的多方努力下，沙东村到松山村的道路要修了，松山村就要结束不通公路的历史了。预订的9：00开会，松山村的乡亲们8：30就到了，田荣高送来了卖牛的钱，喻老友送来了卖马的钱，不到四十分钟就集齐了预定的集资款13万元。修路的钱有了，可修路要占沙东村的土地，这下捅了马蜂窝。尽管罗家宽带领班子成员一次又一次做工作，但那些“吃了亏”的人还是不松口、不松手，站在挖掘机旁抗议、乱骂。“抗议也好，受骂也好，就是不能打退堂鼓，当干部就不能怕吃亏受苦，要想干成一番事业，只有苦干实干！”面对不肯“吃亏”的村民，他毫不犹豫地站出来，“先从我家的挖起”，一句话，他刚买不久的屋基没了，3000余棵长势良好的烤烟也没了，一句话，让施工作业得以开展。松山村的路修通了，村民喻亚文高兴地说道：“罗书记真是个苦干实干的干部，和我们一起爬悬崖、打炮眼、炸石头、挖土方，为我们修出了一条发展路、富裕路、希望路！”
2006年11月，罗家宽当选为村党总支书记，肩膀上的担子更重了。“罗书记，不好了，我们的玉米全被淹了。”罗家宽接到了王儒林的电话，阿主海子由于农田水利基础设施较差，1700多亩良田一到雨季就被洪水、泥石流冲毁、淤埋，一直是老百姓的一块心病。罗家宽东奔西跑请来技术人员深入实地勘察，科学规划设计村组通道、机耕路、灌溉沟渠等，并积极争取到国家土地综合治理项目，多方筹集115万元建设防洪抗旱灌溉设施，彻底解除了村民们的这块心病。现在当地农户每年人均增粮400余公斤，人均纯收入增加2000余元。
2007年前，因大部分农户使用高氟无烟煤，造成燃煤型地方性氟中毒，罗家宽心看在眼里，急在心里，但由于村民们经济薄弱不得不用。罗家宽咬了咬牙，又一次东奔西跑，争取到中央地方性氟中毒防治项目资金20万元，全面完成12个村民小组防氟改炉改灶项目。“在短短的几年时间里，松毛村委会便争取资金投入800余万元用于交通、水利等基础设施建设，发生了翻天覆地的变化，真是不简单。”镇党委书记陈家涛佩服地说道。
“干部就是要让村民的腰包鼓起来，让他们真正脱贫致富！”
心齐了，路通了，基础条件改善了，但村民们依然靠种玉米、小麦等传统农作物维持生计，日子一天挨一天。脱贫致富要有突破口，罗家宽和村领导班子经过深入调查，多次召开会议研究，确定了松毛村调整产业结构、促进经济发展、村民致富的方向，就是要打破传统种植，大力推广烤烟、油菜、蔬菜、洋芋等种植，大力发展生态养殖，在党组织中开展“富民创业行动”，在党员中开展“双联双带”活动，走“组织铺路、党员引路、特色富农、生态兴农”的路子。
“多少年都在种玉米、小麦，种烤烟能行吗？”“种玉米、小麦无论气候怎么变都会有收成，种烤烟、蔬菜亏了谁负责？”群众们有顾虑，罗家宽急了，毅然带头做第一个尝鲜者，“我这样做就是要让村民们的腰包鼓起来，让他们真正脱贫致富。”他腾出自家的10余亩地种植烤烟、油菜、洋芋，一年下来总收入五、六万元，罗家宽富了起来。然而，看着乡亲们继续在苦里熬，他心里不踏实，“一个人富不算富，大家富才是真的富”。他带领6名支委委员和全村76名党员挨家挨户做工作、讲政策、授技术，调动全村人的积极性，大力推广烤烟、油菜、蔬菜、洋芋等种植，大力发展生态养殖，松毛村掀起了科学种植热潮，产业发展起来了，村民们的钱袋子也鼓起来了，从原来的人均收入不到900元增加到9000元。李石花就是通过“双联双带”活动致富起来的种菜能手，在村党总支的培养下，她成了科技致富带头人，在她的带动下，下腊戈村及周边村寨兴起了百余户蔬菜种植专业户。
在罗家宽带领下，松毛村委会创建“科技推广示范基地”2个，培养党员致富示范户13户，扶持发展种植大户38家、养殖大户12家。通过党员带头示范、大户典型引路，帮助370户贫困群众发展养殖、蔬菜和水果种植，扶持270户农户从事商贸和运输业，实现了脱贫致富。
十余年艰辛，十余年奋斗，罗家宽用自己的辛劳和智慧换来来了党组织和群众的信任和肯定，换来了松毛村面貌的改变和经济的发展。从2006年到2016年，罗家宽先后被省委组织部表彰为“优秀村社区党组织书记”，被市县级表彰为“优秀共产党员”“创先争优先进个人”“优秀党务工作者”“优秀人大代表”；松毛村党总支被县委表彰为“先进基层党组织”。在荣誉面前，罗家宽始终保持着一份清醒，用纯朴的语言说道：“工作十多年，最大的感触就是村干部要和老百姓打成一片，交心换心。共产党员，就是要尽力为老百姓多做一些好事实事，把工作做到群众的心坎上。”（罗平县纪委 范晓翠 卢永）