坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。习近平总书记强调，坚持党对国企的领导不动摇，要求加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设。新形势下，国有企业加强党的建设，一项抓基层、打基础、利长远的工作就是加强国有企业基层党支部建设，找准基层党建的关键要素，探寻国企基层党支部标准化建设的有效路径，着力破解国企基层党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等突出问题。
国企党委要加强对基层党支部建设工作的组织领导。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”这个论断深刻揭示了国有企业基层党建的重要性。从中央巡视发现的问题看，部分国有企业党组织主体责任弱化、党的建设缺失、管党治党不力，尤其在国企基层，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛现象十分突出。全面从严治党，靠全党、管全党、治全党，国企不能例外，必须落实管党治党责任，必须加强党的建设，尤其是基层党组织建设。国企党委要加强对基层党建工作的组织领导，坚持党要管党、全面从严治党，着力解决国企基层党的领导弱化、党的建设缺失、党的工作虚化、党组织边缘化等问题。要深入研究加强基层党组织建设的具体措施，以高的标准、严的要求，建好制度、建好班子、配好干部、抓好队伍，保证党和国家方针政策、重大部署在国企基层贯彻执行，保证企业党委的决策部署在党支部得到落实。
准确把握国企基层党支部标准化建设的关键要素。把国有企业做强做优做大，最根本的是要在深化改革中加强党的领导、加强党的建设。国企基层党建须坚持问题导向和目标导向，精准把握基层党支部标准化建设的关键要素，探索把质量管理体系和对标管理理念引入基层党支部建设。一要解决好组织设置问题。全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度抓起。要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里，根据企业发展同步建立党的组织、动态调整和优化组织设置。二要解决党建工作定位问题。国有企业无论是深化改革，还是加强监管，都必须在党的领导下进行，必须落实在具体行动上。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，坚持党支部建设同企业中心工作两手抓、两手硬，党建进入管理链条，融入管理理念，以坚强有力的党建保障和引领企业发展方向，解决党建工作与企业生产经营“两张皮”的问题。三要解决好全面从严治党怎样有效落实到党委、党支部、党小组、党员的问题，从基本组织、基本队伍、基本制度抓起、严起。四要解决人员配备问题，确保基层党建工作有人抓，专职党务干部的配置不能缺。五要解决好党建工作方式问题。无论企业生产经营思路如何调整，都要坚持党建工作不断创新，以坚强党建服务生产经营，保障企业政治方向。六要解决好制度保障问题。探索将企业党建工作总体要求纳入国有企业章程，在章程中明确党建工作总体要求，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体制、管理制度、工作规范。
探索国企基层党支部标准化建设的有效路径。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导、党的建设融入企业治理各环节、各层面，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。加强国企基层党建，要找准着力点，摸索有效路径。一要着眼于加强党的领导、加强党的建设，推进全面从严治党，建立健全基层企业党支部工作标准体系，解决党支部建设标准不统一、基础不牢固、领导作用弱化等问题。二要高标准制定党支部工作标准和工作流程，推动政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等全面覆盖，强化制度建设，创新党建绩效考核，统一工作标准，规范工作流程，让支部工作有标准、有依据、有示范。三要扎实推进党支部精细化管理。借鉴企业精细化管理的成功经验，适应党支部标准化建设要求，推进基层党支部全要素精细化管理，使基层党建从粗放式管理向标准化、精细化管理转变，把从严治党和从严教育管理党员工作细化为积分制考核管理，解决标准不高、管理粗放等问题。四要建立科学考核评价体系，进一步延伸国有企业基层党委对党支部考核，创新基层党支部对党员考核的模式，建立党员积分档案，将全面从严治党落实到党员个人。
（作者张明杰系华能云南滇东能源有限责任公司党委书记、执行董事）