去年年初,一篇《大理:禁止党员干部违规吃“杀猪饭”》的报道,在云南当地引起了不小的震动。有人说:一顿“杀猪饭”至于这样吗?小题大做;也有人说:禁止党员干部违规吃“杀猪饭”好,正了风气,也少了人情之累。
禁令颁布一年来,违规吃“杀猪饭”歪风有没有刹住?党员干部对这一问题的认识有哪些改变?请读者通过云南省大理白族自治州对该项工作的推进来透视当地党员干部的作风之变——
有些“杀猪饭”暗藏着不良风气
云南“杀猪饭”,多在每年农历的腊月操办。这是一个“蹭饭”的季节,也是春节前最喜庆的时节。每到岁末年尾,各个县区村村寨寨的群众纷纷开始张罗着选个好日子宰年猪。摆下丰盛的宴席,邀请亲朋好友来到自家亮堂堂的小院里,热热闹闹地吃上一顿丰盛的杀猪饭,充满辞旧迎新的年味。
亲朋好友围坐在一起吃顿“杀猪饭”,是幸福生活的象征,本无可厚非。然而,尽管中央三令五申严禁干部违规宴请、大吃大喝,一些“吃惯了嘴”的党员干部却很不适应。上有政策,他们就想方设法地找“对策”。现实中,有些“杀猪饭”暗藏着不良风气,影响当地的党风、政风、民风。
——暗藏“四风”。有一些党员干部心怀侥幸,认为不准吃请了,就挖空心思规避纪律监督约束。他们从城市跑到农村,借“杀猪饭”的名义违规吃请。有党员干部坦言:“虽然只是‘蹭饭吃’,可吃了人家的嘴短呀!”
——分散工作精力。有基层的党员干部说:“以往,从进入腊月开始就有吃不完的‘杀猪饭’。今天这家,明天那家。”“还有的风俗是这样,爹请爹的客,妈请妈的客,儿请儿的客,杀一头猪要三番五次地请,请完客一头猪的肉也就没剩多少了。”
——攀比成风。比如,同一个村的人,有的家请到村支书吃“杀猪饭”,另一家则要请到乡镇上的领导;你家请五桌,我家就请六、七桌。攀比中,败坏了社会风气。
——借名收受钱礼。用一村民的话说:“村支书请你吃‘杀猪饭’,能空着手去吗?”还有的说:“请我们去吃,先介绍自己的老母亲,你不提点东西,好意思嘛?”一来二去,吃“杀猪饭”成了送礼、收礼的代名词。
——造成不良影响。大部分“杀猪饭”都是在农村,因为农村道路狭窄,来吃饭的人又多是城里人。不一会儿,车辆就把村里的道路堵住了,村里的拖拉机、摩托车进出都不方便,这种吃喝现象在农村造成不良影响。
禁的是借“杀猪饭”之名搞不正之风
“我们禁止的是党员干部违规吃‘杀猪饭’,禁的是借‘杀猪饭’之名变相搞腐败和不正之风。”云南省大理白族自治州纪委副书记杨永生说。
其实,纪律并不与民风民俗抵触,禁止党员干部违规吃“杀猪饭”,是大理州结合实际落实中央八项规定精神和反“四风”的具体措施。其目的,是要斩断暗藏其中的腐败现象和不正之风,防止以吃“杀猪饭”为名,违规用公款吃喝、相互宴请、攀比浪费,造成“四风”问题隐形变异。说到底,是让“杀猪饭”回归到民风民俗“原生态”。
“我今年就去我岳母家吃了一顿‘杀猪饭’,少了人情之累,比往年轻松多了!”大理白族自治州巍山县干部熊家强在谈到“杀猪饭”时深有感触。
“以前都是招待客人,忙都忙不过来,今年就是亲戚朋友在一起吃一顿,这才是‘杀猪饭’本来的风俗嘛!”大理白族自治州漾濞县苍山西镇村民高广才笑着说。
大理白族自治州纪委党风室主任张琮认为:“禁止党员干部违规吃‘杀猪饭’问题绝不是小题大做,我们就是要让民风民俗回归本真,让纪律的归纪律,绝不准借吃‘杀猪饭’违反纪律,搞‘四风’。”
经常抓、抓经常,让党员干部养成遵规守纪的好习惯
党的十八大后,党中央从落实中央八项规定精神破题,坚定不移正风肃纪、惩治腐败,赢得了民心。作风问题有没有变化,群众体会最深。根治“四风”问题就是要从群众反映的突出问题下手,下大力气整治,同时,要久久为功,防止反弹回潮。
不仅“杀猪饭”,从婚礼请客、升学宴请、就业庆升、满月寿宴、乔迁送礼……红白亲朋簇,血钱拼脸面,因人情泛滥,让群众苦不堪言。与此同时,违规发放津补贴或福利、公款吃喝、公款送节礼……看似人情浓浓,实则在无形之中败坏了党员干部在群众心中的形象,败坏民风社风,广大干部群众反映强烈。
刹住违规吃请“杀猪饭”,只是大理州狠纠“四风”,让中央八项规定精神落地生根的一个缩影。中央八项规定精神出台以来,大理白族自治州各级纪检监察机关坚持把纪律挺在前面,严肃查处违反中央八项规定精神问题532个,处理627人。其中,给予党纪政纪处分141人,涉及县处级干部14人、乡科级及以下干部127人。
“南涧县公郎镇凤凰村支书、村委会主任彭之辉借亲属乔迁之机违规办客,收受礼金1.59万元,受到撤销党内职务处分,责令退还礼金。双廊镇石块村支书龚明艳以新居落成为由,违规操办乔迁宴50桌,收取礼金2.45万元,受到党内严重警告处分……”
与此同时,大理州纪委还针对“四风”反复性、顽固性问题,握紧纪律尺子,坚持抓早、抓小,结合实际,制定作风建设明察暗访制度,中央八项规定精神落实情况月报及举报受理、查办、信息反馈等制度。将一个个节点连成线,让每个节点都成为作风建设“加油站”,持续保持违纪必究的高压态势。该州先后12次对68起违反中央八项规定精神典型问题通报曝光,推动中央八项规定精神落地生根。
作风建设不可能一蹴而就,只有不断强化监督执纪问责,经常抓、抓经常,狠打问责“板子”,坚决改变党员干部的惯性思维、不良行为,才能抓出遵规守纪的好习惯、好作风,养成健康的党风政风。正如十八届中央纪委七次全会指出的,滴水穿石,锲而不舍,作风建设必须常抓不懈。(陈迤君 杨辉 陈军)