近日，丽江市委印发《关于开展市、县（区）党委巡察工作实施意见》和《中共丽江市委巡察工作实施办法（试行）。（以下简称《实施意见》和《实施办法》）。强调巡察工作要深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题、形成震慑，推动党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。
《实施意见》涵盖了指导思想、职能定位、范围内容、组织领导、巡察机构、工作程序、工作机制、成果运用、服务保障九个方面。《实施意见》提出，巡察工作将在县（区）党委、人大、政府、政协党组领导班子及其成员和县（区）人民法院、人民检察院党组主要负责人及市直部门单位、企事业单位、县区直属部门单位和乡镇、街道中开展，及时发现和解决基层党组织和党员干部中存在的违纪违法问题。市委成立巡察工作领导小组，建立党委常委会研究巡察工作和“五人小组”听取巡察情况汇报机制。巡察组实行巡察组组长不固定，巡察单位不固定，巡查组与巡察对象关系不固定“三不固定”原则。巡察组组长、副组长采取“一次一授权”方式开展工作。巡察结果和巡察整改情况将作为派出巡察的党委议事决策、处理问题，纪检监察机关开展纪律审查，组织部门选拔任用干部的参考和依据。
《实施办法》一共十章52条，包括巡察机构和人员、巡察范围和内容、巡察方式和权限、巡察工作程序、移送交办、成果运用、协作机制、纪律与责任等方面对巡察监督机制和巡察前、巡察中、巡察后运行程序进行规范，以清单式和台账式予以明确和细化。根据《办法》规定，市委和各县（市、区）党委建立巡察制度，对所管理的地方、部门、企事业单位领导班子及其成员执行“六大纪律”和党委、政府重大决策部署贯彻执行情况，以及党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等内容开展，着力发现问题，形成震慑；市委和各县(市、区)党委承担巡察工作主体责任。《办法》还规定，市委、各县（市、区）委可以根据工作需要，对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或巡察整改情况，开展机动灵活的专项巡察。（高锦芬）