为促进“两个责任”有效落实,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,促使领导干部正确行使权力,宾川县着手提高监督实效,创新工作举措,启动首轮巡察工作,利用巡察利剑发现问题、整改难题,为促“抓‘两学一做’教育,干跨越发展实事,建全面小康大理”的工作部署全面落实,确保如期实现全县经济社会发展目标任务提供有力保障。
加强组织领导,确保利剑能出鞘。宾川县委在开展人民群众评议干部工作,促进干部转作风,促进干部干实事的“一评二促”工作基础上,依托人民群众评议干部群众工作督导组政治强、业务精、思想硬的在职或退职科级干部组成5个巡察组。本着“到位不越位、监督不包办、参与不决策”原则,采取公布巡察公告、多方收集线索、听取汇报、个别谈话、调阅档案、突击走访、明察暗访等方式开展巡察。
明确巡察任务,确保利剑准出鞘。宾川县首轮巡察从2016年7月起至10月,将全县所属10个乡镇、10个县级部门领导班子及其成员,基层站所负责人,在职在编干部职工,村(社区)“三委”在职在编干部列为首轮巡察对象。重点对落实党的路线、方针、政策及县委、县政府重大决策部署和党建、党风廉政建设责任制情况;遵守工作纪律、落实中央八项规定精神、执行民主集中制,重大事项决策、重要人事任免重大项目建设、重大事项处置、大额资金使用“三重一大”情况;开展“为官不为”专项整治、“两学一做”教育、脱贫攻坚情况、严肃换届工作纪律以及落实县委政府其他重点工作情况开展巡察。
规范巡察程序,确保利剑稳出鞘。各巡察组根据巡察单位和巡察工作实际制定出“个性化”巡察工作方案,提前下发巡察工作通知,公布巡察工作的监督范围、时间安排及联系方式;巡察时通过调阅档案、会议记录等资料,召开座谈会听取群众意见,对被巡察单位党政领导班子成员进行民主测评、问卷调查、个别谈话,对被巡察单位所属机构或部门进行明察暗访等,全方位开展巡察督导。巡察结束后,巡察小组制定巡察报告,提交县人民群众评议干部督导工作领导小组办公室分析研判,并在15个工作日内向被巡察单位书面反馈巡察情况,提出针对性整改意见,被巡察单位自收到巡察组反馈意见之日起15个工作日内提交整改方案,3个月内报送整改情况报告。
强化结果运用,确保利剑实出鞘。将巡察结果作为干部考核评价、奖励惩处和领导班子岗位调整的重要依据。依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则,对巡察考核不合格领导干部提出个别约谈、诫勉谈话、岗位调整、不胜任调离等处理意见;发现领导干部涉嫌严重违纪、政治立场不坚定、公然散布宗教极端思想和分裂言行等重大问题,依法及时移交至相关部门严肃处理。真正把巡察成果转化为促进转型升级、改善民生,推进宾川经济社会各项事业健康快速发展提供坚强保障。 (杨秀云 刘东朝)