根据省委统一部署，2015年9月11日至10月18日省委第十二巡视组对诚泰财产保险股份有限公司（以下简称公司）进行了巡视，并于11月27反馈了巡视意见。公司党委认真对照省委巡视组提出的要求及相关具体问题，明确整改措施、责任领导、责任单位和进度，抓好落实。当前，整改落实工作已取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、政治纪律和政治规矩方面
（一）关于“党委履行主体责任不到位”的整改情况
1.加强学习，提高认识。认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述及中央有关精神，充分认识党风廉政建设工作的重要性、必要性和复杂性，把党要管党，从严治党精神落到企业党建工作的实处；领导班子成员深刻认识认真履行党风廉政主体责任的重要性，党委书记落实党风廉政建设第一责任人的要求，确立抓党建促经营的思想观念，把党委的中心工作聚焦在贯彻落实党风廉政建设主体责任制上来，集中精力抓党风廉政建设责任分解、责任考核和责任追究。班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管联系部门、单位的党风廉政建设工作。
2.加强和充实领导班子队伍，完善党委书记履行主体责任的实现方式。一是积极主动向省委组织部、省金融办汇报沟通班子建设情况，请求上级组织加大对公司领导班子的建设力度，配齐领导班子。二是厘清从严治党，党要管党的具体职责分工、实现方式和考核措施。细化党建工作目标和任务，试行目标管理。落实“六个亲自”要求，抓实“制度落实、抓宣传、管人管事、管监督、管保障”。
3.规范党政联席会的议事和决策规则。一是规范党委会工作方法，党委会议事和提高决策能力，增强党委会决策和贯彻的监督，认真履行好“参与经营决策，主导人事，保障监督”的职能，党委会独立决策，严格党委会议事和工作规则，明确党委成员在履行业务活动时必须贯彻党委决议的责任。二是督促总经理会议事规则和程序的执行，按照“三重一大”规则，党委参与经营决策，起好保障监督的作用，积极发表意见，支持经营班子开展工作，交叉分工，相互配合。
4.落实四同步的工作部署。总结和完善2015年党建工作目标考核情况，统筹规划，补充加强党风廉政建设的内容，2016年党建目标考核和党风廉政建设目标与业务目标同部署，同落实，同检查、同考核，考核结果与年度绩效挂钩，对严重违纪违法的施行一票否决制，当年不得评为先进。加强督促和巡视工作，强化有针对性的行之有效的管理办法。
5.加强党的基层组织建设。一是加快基层党组织的设立和组建工作。四川和河南省分公司党组织的组建已完成的调研工作，并报经省金融办直属单位党委批准成立四川、河南省分公司党委和纪律检查委员会，现进入筹备和审批阶段。二是明确工作任务和日常考核内容。补充和完善工作经费，结合公司特点，量化思想建设、作风建设、廉政建设的具体内容和任务，落实到位，加强对工会、共青团、妇女工作的领导和支持，本着高效的原则，原则上设立两年的机构、条件具备的、逐步完善工青妇组织的组建，明确兼职的工作人员，积极开展与生产经营有机结合的活动，并使之常态化。截至现在，云南省内二级机构和三级机构均成立了工会小组，隶属公司工会管理；已开业的省外二级机构在所属地设立工会组织，隶属当地上级工会组织管理，接受公司工会指导。三是将基层组织建设情况列入2016年度KPI考核指标体系中，明确考核分值，严格考核。
（二）关于“纪委监督责任缺失”的整改情况
进一步明确纪委抓党风廉政的监督责任，深化工作力度。一是纪委独立行使职责。明确纪委书记专门行使职权的事项，单独设立纪检监察室，增加人员编制，纪检监察室负责纪委的日常工作。于10月15日党政联席会通过实施，并上报了省金融办，省金融办党组于12月17日批复（云金党组〔2015〕56号）。公司党委一定认真贯彻执行，加强和完善纪委工作，同时，积极推动纪检体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。二是强化纪检履行直接监督责任。贯彻落实中央和省委有关“三转”要求，按照规定向党委汇报纪检工作开展情况，定期开展党性教育、法治教育、警示教育，确保教育活动的四到位，即方案到位，内容、教材到位，时间和参加人员到位，践行“三严三实”要求，正确履职行权。三是建立切实可行的责任追究制度。与企业考核等挂钩，实行“一案双查”。每年至少安排一次巡视工作，强化对权力运行的监督和制约。完善反腐倡廉制度体系，构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
二、廉政纪律方面
（一）关于“经营管理粗放，财务管理不严，在保险业务和投资领域廉政风险防范机制等方面问题不少”的整改情况。
立行立改，对突出问题，抓早抓小，举一反三，杜绝重犯。将今年审计厅审计和省委第十二巡视组共同发现的问题一并进行了整改。
1.纠正和收回违规投资购房款预付款2.2亿元和资金占用费。2015年12月8日已经收回对云南新世纪滇池国际文化旅游会展投资有限公司的2.2亿元购房预付款，2015年12月24日收回购房预付款资金占用费2083.89万元。公司将认真吸取教训，认真学习和贯彻国务院有关办公用房的规定，保证今后合规申报和办理购房事宜，加强请示与汇报制度。
2.纠正和收回业务开展中支付给中介机构的违规手续费27万元。2015年12月5日已经全部收回支付给兼业代理中介机构的手续费27万元。公司将深刻反思，举一反三，加强合规观念，对内部有关人员进行了通报批评，完善了管理流程，加强对中介机构的资质和业务能力的审核，保证今后不出现类似的问题。
3.纠正2013年两次发放过节费的违规行为。2016年1月19日已经全面收回在职人员的 286,500.00元过节费；公司领导班子将进一步加强政策学习，认真执行中央八项规定精神，坚决杜绝擅自扩大职工福利的标准和范围的情况发生。
4.纠正和收回因完成增资扩股任务对部分人员发放奖金127万元。此项奖金发放总额为127万元，实际发放了102.4万元，原因是彭振华的奖金分为12个月计发，只发了6个月，发放金额25.4万元，未发放的24.6万元已经停止发放。2015年12月30日收回了已经发放给个人102.4 万元的税后奖金760,044.20元，已缴纳的个人税收263,955.80元，公司正积极与税务部门协商退税事宜。
5.车辆租赁费管理办法不完善，费用报销依据不充分问题的整改。根据审计组及巡视组的有关要求，公司对原《车辆租赁管理办法》进行了修订，在征求了相关职能部门和下属机构的意见后，已形成《诚泰财产保险股份有限公司云南分公司车辆租赁管理办法（修订稿）》，现已在试行中。新办法完善了以下几方面：一是租赁车辆的标准和数量充分考虑云南分公司各机构和业务平台的业务规模。根据业务规模确定可租车辆数量，费用纳入预算管理、据实列支。二是对租赁费标准进行了适度下调。三是明确规定了业务用车租赁机构相关人员（负责人和车辆使用人）职责，加强租赁车辆管理。暂行办法在试行过程中，还将进行不断的修订和完善，以期对租赁车的管理做到更加严谨和规范。
三、组织纪律方面
（一）关于“领导班子落实有关“三重一大”决策制度还有差距”的整改情况。
1.完善和推进“三重一大”的贯彻落实。修改完善了《诚泰财产保险股份有限公司“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，已经获得省金融办的正式批准，于2015年11月24日印发执行。下一步将加强“三重一大”制度的落实：一是加深理解和认识。由主要领导在中层干部中进行一次宣讲，组织讨论。并将其主要内容列入新入司的人员中培训材料中。二是厘清责任，明确分工，指定牵头和监督的部门。牵头部门为法律合规部和党委工作部。法律合规部主要负责国家、省政府行政法规、金融办主管部门的规则，如公司法、保险监管法等的具体落实和监督。党委工作部主要牵头负责有关党规和纪律方面的政策、法规的落实和监督。牵头部门负有对口事项的政策咨询、审核、督促上报审批、落实和监督的责任。三是对“三重一大”的考核结果实行分解倒查制。对执行不力，受到上级通报、批评和处理的事项，必须倒查责任人，与公司考核绩效挂钩。
2.制定权力清单。明确公司总经理的权力范围和依据，实现公司章程和“三重一大”等规则的衔接，清单化管理，以方便操作和监督。已经于10月15日党政联席会通过实施。于12月24日作为内部管理规则印发执行。
（二）关于“选人用人方面的问题”的整改情况
1.加强干部人才队伍机制建设。一是创新选人用人方式。严格按照干管权限，强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，建立和完善公司领导干部选拔任用标准，积极探索和完善市场引入人员的谈判工资制，对市场引入人才的制度和办法进行升级，推动实施。二是建立人才选拔发展双轨制。积极响应中央和省政府对国有企业改革要求，打通市场选拔职业经理人和体制内组织任命干部的转换通道。三是完善人才流动配置机制。加大干部及关键岗位人员交流力度，建立公司内部统一的人才交流平台，运用市场化的人才管理手段，引导人才合理流动，优化干部人才配置。
2.坚持正确用人导向，坚决防止和整治选人用人中的不正之风。一是加强日常监督管理和综合考核评价，及时调整不胜任、不称职的干部，切实解决干部能上不能下的问题，加大干部及关键岗位人员交流力度，运用市场化管理手段，引导人才合理流动，充分盘活人力资源。二是大胆启用政治素质好、业绩优秀、贡献突出、能力较强的优秀年轻干部，着力建设梯次匹配、动态管理的后备干部队伍。三是修改和完善了《诚泰保险干部管理办法》《诚泰保险公司招聘管理办法》《内部人才举荐奖励办法》等办法，实现干部人才队伍建设管理的规范化、制度化和标准化，畅通干部人才发展通道。
3.大力实施人才强企战略，多途径、多层次的发现和培养人才。一是逐步加大竞争择优力度。积极探索干部市场化选聘的有效途径，逐步提高全司干部竞聘上岗的比例。二是采取校园招聘、网络招聘、同业猎取等途径吸纳人才。从行业内外引进高素质人才和领军型人才，加强人才后备。
4.完善绩效激励和人才评价机制。一是统一全系统的考核体系，构建以绩效考评为主体的薪酬体系。薪酬分配向基层、一线和关键岗位的倾斜，进一步理顺收入分配关系。二是完善人才评价标准，细化关键业绩指标体系。落实分支机构领导班子和总部部门干部的任期制和目标责任制，加强日常管理、年度考核和任期考核。三是实施建立一套符合专业技术岗位序列和资格认证体系，建立针对专业技术人才的绩效考核、薪酬福利、培养开发等机制，大力推进专业技术人才队伍建设。四是加强基本法考核力度，增加考核指标，严格控制销售人员编制及薪酬比，考核结果与绩效浮动工资、升降级挂钩，逐步建立完善持续健康的销售导向。截至2015年底，共考核1844人，累计淘汰157人，占比8.51%；降级163人，占比8.84%。
5.加大人力资源信息化建设。2015年底完成了eHR电子人力资源系统（一期）上线，实现人事基础管理向人力资源信息化管理转变，人力信息集中管理。
四、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面
（一）关于“班子成员下基层少，时间短，深入基层听取一线干部职工的意见少体察民情不够，帮助基层解决问题不扎实”的整改情况
1.加强领导班子作风建设。督促班子成员深入基层，开展调查研究，面对面听取基层职工意见，帮助基层解决实际问题。
2.严格执行各项规定，加强日常监督检查力度。一是完成了全公司领导干部办公用房清理工作。总公司领导人员办公用房面积均在上级核定的标准内；分支机构领导班子成员超标的办公用房已全部进行了整改，面积在公司规定标准内。二是完成了2名干部回避问题的整改。
3.调整工作业务发展中存在的规模与效益、管理粗放、宣传不够、文化建设乏力等问题。公司总经理马宁辉牵头分解3个方面32条业务工作改进重点。体现了“突出质效，量力而行，稳健经营，适度发展，补缺补短”的经营管理。在党政联席会和中层干部会上通过，已经列入2016年的工作规划，分解下发目标任务，按季进行考核落实，与绩效工资和干部进退、升职结合，引导公司未来发展方向。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向诚泰财产保险股份有限公司反映。联系单位：诚泰财产保险股份有限公司纪检监察室；联系电话：0871-64625418；电子邮箱：guandishu@champion-ic.com。