根据省委统一部署，2015年4月29日至5月29日，省委第一巡视组对云南日报报业集团进行了专项巡视。8月27日，向云南日报报业集团党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、落实“两个责任”方面
针对省委巡视组专项巡视指出集团党委履行主体责任不够到位，存在重业务、轻党建的现象，向下级党组织传导压力不够，班子成员履行“一岗双责”意识不强，存有“好人主义”思想；纪委履行监督责任，聚焦主业主责，落实“三转”还有较大差距；对一些资金和资源密集的重点领域廉政风险防控不力，管理不严等问题，集团党委高度重视，以徐体义同志为总牵头人，各相关部门通力配合，全面落实“两个责任”。
（一）关于加强党委主体责任整改工作落实情况
1.在班子内部开展谈心谈话和警示教育活动，增强履行“一岗双责”责任意识的紧迫性和危机感。省委巡视组反馈意见后，集团党委书记、社长徐体义同志利用各种机会，对照集团党委印发的《关于落实党风廉政建设主体责任实施办法》中规定的班子集体责任、班子成员职责，结合实际，与每位班子成员就履行“一岗双责”中存在的问题有针对性地进行了谈心谈话活动，结合工作实际进一步细化指出存在的问题表现。对班子成员中存在的有的忙于各自业务工作不过问基层党建和思想政治工作、有的遇到问题推给纪检监察部门、有的怕得罪人担心年底考核没人投满意票、有的对干部重使用轻教育管理，对个别干部存在的问题睁一只眼闭一只眼、有的工作程序不规范随意性较大、有的对分工范围内的党风廉政建设工作抓得不实，停留于一般号召或依赖纪检监察部门等问题及其给集团造成的负面影响和危害一一加以严肃指出，提醒班子成员引起重视，在今后工作中切实加以纠正。
9月18日，集团党委召开党委会，专题传达学习中纪委《关于转发〈中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政主体责任和新乡市纪委监督责任不到位问题的通报〉的通知》，各位班子成员从通报的全国典型案例中受到强烈震动和深刻警醒，深刻认识到不履行从严治党职责给党和人民事业以及给自己带来的严重后果，深刻认识到在当前集团新闻采编特别是经营任务重压力大的情况下更容易出现履行“双责”不到位的危险。徐体义同志在总结学习发言中指出：集团党委班子每一位成员都要深刻吸取教训，引以为戒，真正把管党治党的党委主体责任和纪委监督责任放在心中，扛在肩上，抓在手里，落到实处。
2.进一步强化党委核心领导作用。明确所有重大事项须经集团党委决策或由党委授权编委会、经营班子会决策，方可执行，将党管决策、把好方向、定好政策、抓好大事、管好干部落到实处。认真执行民主集中制，明确“三重一大”事项须先经集团经营班子会议审议通过后再报集团党委会、董事会审议。今年5月以来，集团党委会审议通过的重大事项包括2015年集团和集团公司预算报告、云报传媒广场项目设计、投资估算和施工总承包工作、对东方纸业公司启动司法程序、关于集团公司发行非上市公司债券、云南报业旅游传媒公司项目、师宗旅游投资公司借款、向昆明泛亚花木城进行财务投资等多项事项，以及干部选拔任用事项。集团党委在审议通过以上事项时，都要提出具体要求，特别对其中应该把握好的政策关、廉政关、风险关都要提出具体意见，履行和发挥党委核心领导职责和作用。集团党委还以强化督办为抓手，确保各项决策部署落到实处。今年9月，集团办专门设立督查科，专职负责督办，及时将集团党委会决定和要求梳理成台账，跟进落实情况、发出督办通知书，坚决维护党委决策权威，确保工作部署落到实处、抓出成效。
3.以上率下全面加强基层党建工作。今年5月份以来，结合开展“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育活动，集团党委加强自身思想政治建设同时，着力履行好主体责任，以上率下、身体力行，从严从实抓好基层党建和党风廉政建设工作。一是党委理论中心组发挥学习的示范作用，带动各部门各单位党支部的学习和思想建设，截止2015年10月底，理论中心组共开展了4次中心组学习暨“三严三实、“忠诚干净担当”学习研讨会，党委每次集中学习会扩大到各部门主要负责人参加，每次中心组学习后各支部及时组织学习，确保每次学习的主题和集团党委的贯彻意见高度统一，并结合自身实际学习贯彻，自上而下形成良好学习氛围，推动思想政治学习常态化、制度化。二是党委班子成员定期到基层讲党课。今年5月以来，截止10月底，集团党委班子成员共上党课12次，其中徐体义同志讲了2次，其他班子成员每人讲了1次，围绕“三严三实”“忠诚干净担当”和马克思主义新闻观、新闻职业精神和职业道德主题，努力增强领导干部政治意识、大局意识、责任意识，补足精神之钙,筑牢思想之魂,坚持正确导向，恪守职业道德。三是党委班子成员加强对基层党建工作的指导。集团党委对照巡视组整改意见，面对差距，进一步担当起党建主体责任，坚持集团党委委员联系基层党支部制度，对分管部门的指导不仅停留在业务指导上，对所联系支部的党建工作指导也正在加强。整改期间，集团党委班子成员以普通党员的身份参加所在支部组织生活会20余场次。
（二）关于加强纪委监督责任整改工作落实情况
1.监督关口前移，积极参与工程建设招投标等重点领域的监督，及时发现问题加以制止。在集团党委和纪委的支持指导下，机关纪委、集团监察室进一步加大“三重一大”项目监督力度，做到项目到哪里，监督检查工作就到哪里，切实把监督把关工作延伸到各个重要环节。2015年5月以来，机关纪委、监察室与集团招标委员会紧密联系，积极开展了印务中心印刷辅料采购、文投公司阅报栏项目采购、集团财务部系统软件升级采购、传媒广场人防工程建设、集团采编系统“中央厨房”建设项目、集团网络中心杀毒软件采购、集团人事招聘、干部任职公示等重大事项和涉及干部职工切身利益的监督，做到了工作靠前、全程参与。其中，发现了文投公司在阅报栏项目建设过程中，存在未招标先采购建设等违规问题，纪委将调查核实和处理意见及时上报集团党委，最终，集团党委作出对主要责任人进行诫勉谈话并责令作出深刻检查的处理决定，纪委书记和分管领导对主要责任人进行了严肃的诫勉谈话，并责令其做好善后工作，对存在的问题限期整改。
2.抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时谈话、涵询、诫勉等做到早提醒、早防范、早纠正，教育和挽救大多数同志。2015年下半年以来，在集团党委领导下，集团纪委把纪律和规矩挺在前面，凡是发现违规违纪的问题坚持零容忍态度，发现问题有人管，牢固树立监督执纪的“四种形态”思维，特别对苗头性、倾向性问题及时加以制止，防患于未然，防微杜渐。半年多来，集团纪委、机关纪委先后对发现的驾驶公车上下班、通过微信散布不实言论、招投标不规范、报刊发行、劳务外包等10余件问题苗头，及时向当事部门和单位发出函询了解情况，并对当事人及时进行谈话、诫勉、提醒，有效遏制问题的进一步发展。
3.加大查案办案力度，发挥查办案件对腐败现象的震慑、遏制和预防作用。2015年5月以来，集团纪委共受理群众来信、来访、上级交办举报7件，目前已办结7件。在办案过程中，纪委敢于较真碰硬，与相关人员谈话31人次，给予组织处理2人、诫勉谈话5人次，对群众的来信来访举报，做到事事有交待，件件有着落。通过案件查办和通报，以处理少数人的典型案例，对腐败现象起到震慑、遏制和预防作用，使大多数人从中吸取深刻教训，促使各部门各单位对规范财政资金使用、执行工程项目招投标管理规定和程序、执行“三重一大”决策规定和程序等方面引起高度关注，不触犯红线底线。
4.加强审计，突出问题整改落实和追究责任。一是加大对集团公司所属企业经营和管理的监督，进行专项审计。2015年5月以来，对云南日报理论部、云南日报经济部2014年度费用支出情况进行了专项审计，在费用开支、收入确认及绩效考核等方面发现4个问题，分别提出了7条审计建议，均得到被审计部门的采纳,并对存在的问题进行了整改；对云南中旅国际旅行社有限公司总部及下属6个分公司2014年至2015年上半年财务收支情况进行了审计，发现32个问题，并提出32条审计建议，正在整改中。二是加强对集团公司所属企业领导干部履行经济责任情况进行经济责任审计，做到离任必审。2015年5月以来，对云南老年报社原总编辑任期经济责任进行了审计，发现8个问题，并提出7条审计建议，均被其采纳；对云南科技报社原法定代表人任期经济责任进行了审计，在会计核算、内部控制方面发现6个问题，并提出6条审计建议，均被其采纳。三是加强审计结果的运用，修改和完善内部审计制度，规定审计室出具的内部审计结论作为考核、奖惩、任免集团公司所属企业负责人的依据之一，对审计报告反映有重大问题的，要在一定范围内进行通报。
5.加强纪检监察队伍建设。针对巡视组提出的集团纪委不健全、专职干部少的问题，集团党委加大整改力度，讨论和研究制定了关于进一步加强集团纪委和纪检监察队伍建设的整改方案，近期正在抓紧实施。一是健全集团纪委组织构架，除已有纪委书记一人以外，再增设一名副书记（正处级）。设兼职委员5人。鉴于目前云报传媒集团公司组织构架有待按省委批示才能操作实施，暂由云南日报报业集团纪委代替行驶纪检监察工作，云南日报报业集团包括云报传媒集团公司的纪检监察工作均由集团纪委统一负责和组织实施。二是将现有的集团机关纪委监察室改为集团纪委纪检监察办公室，作为集团纪委下的一个直接工作职能部门，由集团纪委副书记兼任办公室主任。办公室增加内设科室，适当增加办公室工作人员。三是在各总支、支部设立专职纪检委员，加强基层党风廉政建设和反腐败工作。
二、落实“三重一大”方面
针对省委巡视组指出集团和集团公司在总揽全局和协调发展方面存在薄弱环节，科学统筹和创新发展能力不足，导致市场化经营板块大多亏损、问题较多。研究和实施现代报业管理制度和法人治理结构不够，集团和下属企业现代法人机制不完善、内部纵向、横向关系尚未理顺，市场化运作能力较弱，核心竞争力不强。重点工程项目传媒广场建设存在工作推动乏力，进展迟缓等问题，集团党委和集团公司董事会坚持问题导向，强化公司治理，通过规范运营、科学管理，全力提高集团经营效益。
（一）关于完善法人治理结构的整改情况
1.推动子企业治理结构的调整优化，根据子企业的行业属性、经营规模和发展需要，建设协调运转、有效制衡的子企业法人治理结构。目前，集团公司二级公司层面的董事会调整工作已经基本结束；成立了集团公司子企业监事会，集中、统一履行对子企业的监管职责。目前正在制定统一的子企业董事会议事规则、总经理办公会议事规则以及子企业监事会工作规则和其他相应的工作制度，完善决策程序、提高决策效率、规范决策行为。
2.调整优化管理资源配置和有效制衡。根据集团公司产业发展和经营管理需要，在集团公司层面设立投资委员会、薪酬管理委员会、绩效考评委员会和招标委员会4个决策前置机构，负责各自领域的咨询、协调和议事工作。 把云南日报考核办公室及职能成建制划转集团人事部（集团公司人力资源部）管理，进一步加强、规范集团和集团公司的全面绩效管理，组建集团和集团公司绩效考评办公室，专门负责集团和集团公司中层干部的综合考评、云南日报的采编绩效考评和集团公司经营部门、子企业管理者的经营业绩考评工作。
3.加强制度建设，规范公司内部管理。2015年下半年以来，集团公司根据部门职能调整和企业发展需要，对原有规章制度进行修订，并根据需要新制定一批规章制度，形成一系列覆盖公司经营管理各方面的专项制度，形成更加科学有效的管理规范和行为规范，共修订和新制定《子企业董事会工作规则》、《子企业执行董事工作规则》、《子企业监事会工作规则》、《关于“三重一大”事项实行集体决策的若干规定》、《招标采购管理规定》、《内部审计制度》、《资产管理办法》、《广告串换管理办法》、《法律事务管理办法》等10个内部管理制度和规定，10月13日，集团党委会专题研究和讨论通过上述内部管理制度和规定，党委会强调在健全完善相应制度的同时，强化制度的权威性和执行力，集团、集团公司领导要切实带好头，做制度的第一执行者、维护者、监督者；各相关职能部门要切实负起责任、敢于担当，对影响制度执行的苗头性问题高度警惕、坚决抵制；纪检监察部门要加大问责力度，对违反制度的当事人，坚决追究责任。
（二）关于清理整顿亏损公司的整改情况
1.对于省委巡视组指出的不少公司亏损严重的问题，集团公司遵循适者生存、有生有死的企业发展规律，痛下决心，决策清算和注销了《滇池晨报》更名后已没有基本经营平台支撑的新支点文化传播公司，以及同质化竞争、赢利边界不清和经营前景不明的云报星耀文化传播公司等2家公司。对网际公司（云南网）控股的由于经营不善、管控不力、亏损严重、资不抵债的云和数艺互动公司，正在着手进行清算注销，争取年内清算注销完毕。
2.对其他暂不关停的企业实行整合资源、调整优化子企业的股权结构的做法。着重围绕支柱和骨干产业、核心和重点企业，对高度关联和相关多元的经营资源进行整合，促进产业归核化和企业集群化，改变子企业多、小、散、弱的局面，改变由于经营资源、管理资源分散导致的效率和效益低下的问题。如：以春晚传媒公司为平台，把文摘周刊划转春晚传媒公司管理，集团公司在教育信息发展公司、车与人传媒公司的股份，转由春晚传媒公司持有。以地产公司为平台，稳步开拓房地产业和关联产业，集团公司在安之泰地产公司、云报传媒安宁物业公司的股份，转由地产公司持有。以文化投资发展公司为平台，集团公司在云之南展览公司的股份转由文化投资发展公司持有。春晚传媒公司在云红酒业公司、云南散客中心有限公司的股份，转由云中旅公司持有。重组翰海星云投资管理公司，集团投资公司在云南翰海星云投资公司的股份，转由集团公司持有；翰海星云投资管理公司和集团投资发展公司均作为集团公司的子公司，共同构成集团公司的金融业务投资平台。
3.对集团各公司实施动态管理。今后，集团将把清理整顿亏损企业作为一项常规性、长期性工作。集团财务部定期分析各企业经营情况，实施动态管理，对盈利前景黯淡的企业坚决整顿和实行关停。加强集团投资项目审批管理，坚决制止盲目投资，对不符合集团战略发展方向、盈利前景和成长空间不佳的项目，坚决不予批准上马和成立新的公司。
（三）关于传媒广场工程进展的整改情况
对省委巡视组提出的传媒广场工程建设推进不力的问题，集团党委和传媒广场建设指挥部加大与各方协调力度，克服种种困难，传媒广场工程建设进展速度加快。一是实现了项目土地挂牌交易。2015年5月28日，集团公司成功竞得项目土地，并于6月25日签订土地出让协议。二是取得了项目《土地证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。三是完成了施工总承包招标工作，签订了施工总承包合同。经省招办同意，云报传媒广场建设项目采用资格云审方式进行招标。6月8日，施工总承包开标，云南建工第四建设有限公司中标。7月23日，集团公司与云南建工第四建设有限公司签订云报传媒广场建设项目施工总承包工程合同。四是项目实现开工目标。6月30日，云报传媒广场、26号片区居民回迁安置房项目开工，完成了省委、省政府要求项目在7月1日前开工的要求。五是项目施工进展良好。截止2015年10月29日，项目已完成了基坑土方开挖、桩基础支护、二次试桩工程、工程桩等工程。项目已经开始地下室施工，预计年底完成。下一步，集团将采取切实措施，确保整个传媒广场项目工程建设顺利实施。在总结前期经验的基础上，指挥部进一步完善了管理方法和流程，完善项目工作进度表，建立了重点工作一月两报的制度，即每月1日、15日各部门将上半月的工作情况、下半月的工作计划、工作需求、需要其他部门配合解决的问题上报指挥部，指挥部按照工作难度不同，通过工作例会、专题研讨、个别工作指导等方式，对工作进行安排布置、沟通协调，直至彻底完成，杜绝出现工作“拖懒散慢”的情况。
三、“四个着力”方面
针对省委巡视组在“四个着力”方面指出集团权力运行存在监管漏洞和腐败风险、“四风”问题尚未全部根除、选人用人方面不容忽视等三个问题，集团和集团公司，以及下属企业高度重视，坚决进行整改。
（一）关于物资公司、春城晚报、地产公司等重点领域权力运行整改情况
1.物资公司整改情况。针对物资公司出现的数千万货款存在难以收回的问题，物资公司新的领导班子深刻吸取教训，坚决进行整改。一是建立健全风险管控制度，杜绝物资公司在以往运营管理、营销流程等决策由一个人说了算，有针对性加强对重点经营项目、重要部门和关键岗位等的监管，完善对项目负责人的监管。坚决贯彻落实集团对物资公司实行财务总监委派制度的各项要求，完善财务监控体系，发挥财务监督，及时监控，防范财务风险。二是认真总结经验教训，改变以往销售渠道单一的经营模式，通过调整充实物资公司经营团队的力量，不断开拓新市场，寻求适合公司发展的新模式，使公司进入良性运转的轨道。与此同时，尽快降低库存，回笼资金，采取缩短账期、现款现货的经营方式，保证销售货物及时回款，将应收账款控制在安全范围内，确保不再出现新的经营风险。三是高度重视物资公司目前面临问题的严重性，增强货款清收工作的紧迫感，进一步理清工作思路，完善工作方案，明确工作目标、工作时限、工作措施。目前，在集团公司多管齐下特别是启动司法程序进行追偿以来，在加大货款追缴高压态势下，迫使东方纸业法人主动找集团主要领导面谈，提出了初步的还款计划和其他资产说明。东方纸业公司开始返回货款，已追回货款200万元。但这并未达到集团预期，实质性的还款也微乎其微，货款处置相关工作不能放缓，也不能放松警惕。下一步在继续保持追缴高压态势下，督促东方纸业法人尽快制定还款计划并签订还款协议，要求2017年之前全部归还。
2.春城晚报整改情况。针对省委巡视组提出的春城晚报经营管理不善、利润断崖式下滑和广告串换物资管理粗放混乱两大问题，集团公司和春城晚报高度重视，作出如下整改：
一是深刻分析利润下滑的原因，因势而动，创新求变。春晚传媒公司高层认为，造成利润下滑的原因，一方面是受国家宏观经济影响和新媒体冲击，传统媒体广告市场十分低迷，传统纸媒吸引力大幅减弱，特别是地产、汽车、省外等占据春晚大半壁江山的主力行业受政策和市场疲软等因素影响，广告业务急剧萎缩。另一方面，面对急剧变化的经济形势和媒体格局，春晚传媒公司自身也确实存在判断不足、应对不力的问题。今年以来，特别是下半年以来，春晚传媒公司积极应对，制定了春晚传媒公司深化改革促进转型升级的方案，紧紧围绕转型升级、融合发展采取了一系列行之有效的措施，着力在理清思路明确方向、打造平台转型升级、发挥优势融合发展、调整策略整合营销、加强党建稳定队伍5个方面下功夫和创新求变。专门设立了经营管理部，加强统一监管，在合同审核管理、流程管理、档案管理、广告串换管理、稿单开具、广告数据录入及金额核对、刊赠管理、消单管理、稿单留存、组稿费管理等方面不断完善，竭尽全力为公司创造更多利润。
二是加强对串换房产的清理和移交。春晚传媒公司对近4年来串换的房产进行了全面系统的清理和收缴工作。经查，近4年来春晚串换但由代理公司保管的房产总价值合计8468万余万元，目前已有近4000万元的房屋被出售。为确保国有资产不流失，公司现已决定将2015年前所串换的房源接至春晚公司名下，目前筹备成立接房工作小组，由公司董事长（总经理）任组长，副董事长（总编辑）、党总支书记任副组长，副总经理及相关部门总监为成员，行政中心、财务中心、经营管理部、地产事业部负责具体执行，现已基本完成与代理公司的对账工作，双方核对后对代理公司保管的房产价值和已出售的房屋价值均认可，接房及签订《购房合同》工作逐步展开。针对多年来广告串换过程中存在的手续不完备、不规范、串换价格不合理、串换后无人跟踪等问题，春晚公司修订了《云南春晚传媒有限公司广告串换管理办法》。对广告串换的流程处置等作进一步规范，加强对串换房产等物资的管理，
3.地产公司整改情况。地产公司领导班子高度重视省委巡视组的意见，针对省委巡视组提到的存在“应公开招标而不实行公开招标”的违规问题，现任领导班子采取认真学习省委巡视组反馈意见和集团整改方案，对照检查开展谈心谈话活动等方式深刻总结经验教训，思想上认识到虽然公司以往在工程建设和物资采购中存在“应招未招”管理漏洞的情况现在已经有了很大改变，但“前事不忘，后事之师”，要借这次整改，把痛点找出来。公司全体干部员工仍然要按照集团“正视自身问题，引起高度重视”的要求，把纪律和规矩挺在前面，把加强公司工程建设和物资采购过程中的招标管理，作为结合地产公司工作实际落实中央“忠诚、干净、担当”要求的重要举措，确实堵塞工程建设和物资采购管理中的漏洞。行动上，地产公司加强制度建设，公司专门拟定了《工程建设及工程材料采购招标管理办法》（草案），以权力的公开透明运行为核心，强化公司在工程建设、物资采购方面的招标监管，规范公司招标活动。制订了公司《董事会议事规则》（试行）、《总经理办公会议事规则》（试行）、《落实三重一大决策实施办法》（试行）等文件，公司领导班子带头贯彻执行，完善公司规章制度。按照《公司法》和现代企业制度的要求，完善公司法人治理结构，规范公司的科学民主决策程序，促进公司经营决策的科学化、规范化、制度化，杜绝暗箱操作。公司领导班子在思想上有认识，行动上建章立制后，坚持作风建设久久为功，公司领导班子提出：以制度建设为抓手，在公司自上而下、自下而上地形成规矩意识，建法治，去人治。公司党支部在公司内部组织了全体员工的廉政风险点自查和岗位风险评级，并形成文字以加强监督，形成公司持续有力的廉政从业建设长效机制，
（二）关于坚决反对“四风”的整改情况
1.认真落实中央八项规定精神和省委实施办法，切实改进新闻报道。在整改落实过程中，集团重点是进一步落实好中央八项规定和省委实施办法中关于改进新闻报道的相关要求。云南日报编委会组织各采编部门再次认真学习了省委办公厅下发的《省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法》中对新闻报道的具体要求，并切实在新闻采编工作中坚持落实到位。通过加强学习，坚持整改落实，云南日报按照精简务实、注重效果的原则，进一步优化了省级领导会议和活动报道内容和结构，把更多镜头和版面留给基层和群众。在把握正确政治导向，重点做好涉及全省工作部署、出台重要政策和重大工作安排、处置重大突发事件、涉及全局工作或有重要导向和影响作用的会议和活动等报道基础上，进一步压缩报道数量、字数，根据相关会议和活动的工作需要、新闻价值、社会效果等来决定是否报道。承担领导会议和活动报道较多的云南日报时政部进一步加强对记者的教育和督促，要求所有记者熟悉掌握改进新闻报道的具体规定，并在实际工作中严格执行。云南日报编辑出版中心也强化编辑出版把关责任，切实按照省委实施办法的要求，着力改进领导会议和活动报道，将更多头条和版面留给基层，一大批反映基层经济社会发展的鲜活稿件登上了云南日报的头条和各个版面。
2.深入基层广泛联系群众。在定点扶贫工作和“四群”工作基础上，今年下半年以来，集团认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神，认真实施好省委、省政府关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困户”工作。2015年10月26日－28日，云报集团“挂包帮 转走访”首轮遍访工作组分成5个小组，分别由徐体义社长、何侃总编辑、李国安副总经理、王晋云纪委书记、朱毅副总编辑带领工作组和相关部门负责人，走进马吉米村马吉米、嘎吓、达旺、机底、木克基、前干斗、咱念罗、木子动、桥马嘎、施见10个村民小组结对帮扶的贫困户家中，访民情、听民意，解民困，帮助贫困户想办法、出主意，共谋脱贫之路、发展之路。已走访了马吉米村10个村民小组共102户贫困户，为贫困户建档立卡，填写了《云南省遍访贫困村访谈问卷》《云南省遍访贫困户访谈问卷》，完善建档立卡资料，宣传扶贫相关政策，研究制定帮扶措施。
3.关于严禁节假日公车私用、公款送礼、公款请吃的整改情况。中央八项规定和省委实施办法出台以来，集团党委抓住作风建设不放松，取得一定成效。但作风问题具有反复性、顽固性，为防止公车私用、公款送礼、公款请吃、奢侈浪费等“四风”现象反弹，根据省委巡视组的反馈意见，集团进一步加强整改工作。
一是抓时间节点，加强节假日期间作风建设，使廉洁过节成为作风建设新常态。先后制定下发了《关于“五一”期间严格落实公车封存和加强作风建设的通知》、《关于2015年中秋国庆期间加强作风建设的通知》等制度措施，从严控制公务接待费用支出，严禁单位部门之间利用公款相互宴请，严堵节假日期间请客送礼的不正之风；严格公车封存制度，规定节假日期间所有公车一律按造册登记数量上缴钥匙和行车证，封车入库，机关纪委、监察室坚持采取国庆、春节普查，其他假日抽查的方式对集团公车封存情况进行监督检查，尤其注意对集团下属各部门各单位负责人执行纪律情况的检查，抓重要节点，抓领导带头，抓监督检查，作风建设常抓不懈。
二是加强成本控制工作，针对新闻采编人员外出采访存在的随意性等不规范行为，为进一步严格新闻采编人员的工作纪律，集团于9月6日下发了《关于严格采访管理控制采编成本的通知》，强调要严格执行《云南日报新闻采访派遣规定》，对各类采访的通知接收、任务分派、发稿责任等方面进行了明确规定；还强调要严格执行外出采访报批制度，对下乡、出省、出国采访，及外出学习、培训等各类情况的报批制度都进行了明确；同时还要求无论日常采访还是组织重大采访活动，都要精干高效、统筹协调，提倡全媒体采访，尽可能节约新闻采编工作的各类成本。通过完善制度，加强纪律约束，广大新闻采编人员外出采访行为更加规范、有序，通过规范也节约了差旅费等采编成本开支。
三是规范集团和集团公司业务接待。为保证正常业务接待和控制接待费用，集团和集团公司制定有关日常业务招待费用的管理规定，要求下属单位的正常业务招待不以集团和集团公司的名义进行，涉及集团和集团公司层面的接待，需要按中央八项制度规定后集团新出台的接待工作实施细则填写相关事项并报批，无论是下属单位和集团层面的接待都要严格实行节俭，坚决不到奢华酒店、不上高档菜肴等。2015年1－9月，集团日常业务招待费同比下降24.38%，集团公司日常业务招待费同比下降11.86%
4.关于严肃工作纪律的整改。针对集团有的部门工作纪律松弛、行政效率低下，有的干部精神状态不佳，工作不用心用情用力，有的干部不请示不报告经常滞留在外等问题，集团多管齐下进行治理。一是修订完善《云南日报报业集团人事制度管理暂行办法》，对岗位管理、工作人员准入、工作人员的日常管理、工作人员的假期管理等，都作出了明确规定。11月在集团公司内部征求意见，12月可上报总经理办公会讨论修订，然后报集团党委会决定，计划于2016年1月发布实施。二是调整部分重点岗位人员，把一些年纪大缺乏工作劲头、长期生病缺乏工作能力、缺乏责任担当甚至得过且过的人员从领导职务上调整下来、从重要岗位调整出去，挑选年富力强、有责任敢担当、有进取精神的人员担当重任，改变干部队伍的精神面貌问题。三是实行出差外出、请假休假报告制度，集团班子成员出差外出必须向“一把手”报告，集团正职出差外出、请假休假必须经集团主要领导批准，副职必须经分管领导批准，其他工作人员经部门和单位主要负责人批准，严肃工作纪律，加强管理和监督。
（三）关于正确选人用人方面的整改情况
1.关于树立正确用人导向的整改情况。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规范选人用人，把政治坚定、纪律严明、能干事、会干事、组织看中、群众信任的人选拔到领导岗位。从今年8月开始，集团和集团公司根据工作需要和领导班子建设实际，先后召开了党委书记碰头会、多次党委会、沟通会研究干部选拔任用问题，在全体党委委员取得了一致共识的基础上稳步推进，力求做到选拔任用干部程序不空转、环节不缺位，从动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职，回避、纪律监督等方面加强堵漏。人事部门按照干部管理权限，对相关部门领导班子进行深入分析研判，从选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等向党委书记碰头会提出初步建议，经提交党委会讨论通过后，形成工作方案，一步不漏地按照《条例》规定操作。这次干部选拔任用，由于对《条例》进行了更深入的学习，有了更科学的把握，工作顺利推进，干部群众反映良好。
2.关于严格规范选拔任用决策程序的整改情况。《条例》的颁布实施，是新时期做好干部选拔任用工作的基本遵循，是着力选拔党和人民需要的好干部、培养造就高素质党政领导干部队伍的制度保证。通过省委巡视组的意见反馈，我们深刻认识到在贯彻落实中学习不够、宣传不够、研究不够、执行力不强的问题。从现在开始，已经组织在集团各层级干部中加强《条例》的学习宣传，首先在集团党委会上，每次安排一定时间，或者通读段落，或者有针对性地进行解读，进行讨论，增强理解和记忆，让高层次干部能熟知《条例》条文。在中层干部中，采取会议方式，进行辅导学习，有疑问及时解答。在干部职工中，通过干部推荐等会议，有针对性地组织学习。组织人事干部在不断自学的基础上，经常组织专题讨论学习，遇到难题及时向省委组织部、省委宣传部干部管理部门请教。年内请省委组织部干监处、省委宣传部干部处的领导和专家，专门就《条例》的贯彻实施，采取讲授与互动方式，对集团中层以上干部进行一次专题辅导。
为结合实际贯彻好《条例》，集团公司研究和出台了《云南报业传媒（集团）有限责任公司中层干部选拔管理暂行办法》、《云南报业传媒（集团）有限责任公司基层管理人员选拔管理暂行办法》，正在拟定《云南报业传媒（集团）有限责任公司中层干部考核管理办法》、《云南报业传媒（集团）有限责任公司基层管理人员考核管理办法》等重要选人用人管理制度。
3.关于合理设置配备岗位的整改情况。为合理科学配置集团公司岗位设置，集团公司目前正在抓紧制订《集团公司岗位设置管理方案》，11月可上报总经理办公会讨论；《集团岗位设置管理方案》争取在2016年初完成上报。
关于助理设置过多的问题，目前已初步实施的整改是：对超编部分逐步消化，因病等不能正常履职人员，予以免职；对退休等原因减员的助理，不再增补；在集团和集团公司担任实职的人员，今后不再担任总助职务，改设总监制，以体现职务与责任对等。
关于人员调入调出随意性大的问题。集团和集团公司已作出决定，今后除了特别需要的特殊人才外，一般不从外单位调入人员（事业编制）；严格按照目前事业单位的管理体制，实行由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变，编制只减不增。人员调出，从下属单位调出到集团或云南日报的，要与单位沟通衔接妥当，从集团调出人员，尊重个人选择。
4.关于改进薪酬分配机制的整改情况。集团和集团公司改进薪酬分配机制的原则是：坚持以岗定薪、岗变薪变、薪随效浮的原则，逐步建立岗位管理与薪酬分配一体化的动态管理机制。坚持职工薪酬分配与企业经济效益挂钩的原则，建立职工薪酬能高能低的分配机制，努力实现企业经营业绩稳步提高、职工薪酬收入同步增长并在同行业保持一定的竞争力。目前，已经制定出台了《集团公司薪酬管理办法》、《云南报业传媒（集团）有限责任公司子企业管理者经营业绩考核办法》、《云南报业传媒（集团）有限责任公司子企业管理者薪酬管理办法》、《云南报业传媒（集团）有限责任公司薪酬管理办法》。成立了集团公司薪酬管理委员会和绩效考评委员会，形成了规范的考评考核体系，对干部德能勤绩廉进行系统综合考评。通过到这方面工作做得比较好的建工集团考察学习，充分借鉴他们的探索经验，完善好现有的管理规定。目前正在着手制定《集团公司中层管理人员综合考评办法》、《集团公司基层管理人员综合考评办法》，11月在集团公司内部征求意见，12月经集团公司总经理办公会议后提交集团党委审定。用制度约束人，以干部职工的德能勤绩廉表现作为能上能下的标尺。
欢迎广大干部群众对集团巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-64164398（工作时间）；邮政信箱：昆明市五华区新闻路337号云南日报报业集团24楼3号；电子邮箱：ynrb_jcs@yndaily.com。