李崇能:就是要让群众看见“真金白银”

发布时间:2016-07-18 15:36:07   来源:文山州纪委

李崇能向群众了解生产生活情况

初见李崇能,个头不高、讲话流利、思维敏锐,了解他的人都说他是个做事讲求原则、为人正派、敢想敢做、做事有闯劲的人。李崇能51岁了,是文山州广南县莲城镇平山村党委书记。

15年前他在广南县董堡供销社工作时,每月收入已有1000多元。但是当年平山村宗族矛盾频发,干群关系紧张,村容村貌落后,为了平山的发展,2001年,李崇能毅然回到平山参加村“两委”换届竞选,历任村副主任、主任、党委书记,当起了平山的当家人。

“是非明于学习,原则源于党性”。 李崇能经常讲,“村“两委”班子有没有战斗力,村干部在群众心里有没有威信,关键在于一班人能否搞好团结,在处理事情上,能否做到公开、公平、公正。他是这样说的,也是这样做的。在李崇能的倡导下,村“两委”班子狠抓党风廉政建设,逐步健全制度,规范村“两委”权力运行。坚持通过“干群关系联系牌”广泛听取各方面建议,全面掌握民情、民意,提高了决策的科学性和针对性,减少工作失误。实行村民议事制度,做到村里的大事、村民关心的热点问题,如针对群众关心的新农村建设、荒山出租等事宜,都要经过村民代表大会讨论决定。凡与群众密切相关的事项,都由村“两委”联席会议商议后,提交村民会议或村民代表会议讨论决定,并做到会前广泛征求意见,会后公布表决结果,有效维护了群众的参与权、知情权和决策权,增加了工作透明度,消除了隔阂和疑虑,赢得了群众的理解和支持。

李崇能深知,发展才是硬道理,老百姓最看重的是村“两委”班子能不能带领大家增收致富,改变落后的面貌。因此,在抓好村两委班子自身建设的同时,李崇能始终把工作重心放在发展上。

平山属典型的岩溶喀斯特地貌石山区,群众建房受客观条件的制约,开挖地基非常困难,劳力资金投资成本高。同时,由于分散居住,入户道路等建设占用耕地严重。据不完全统计,群众每使用一块建房用地,就要涉及到开山炸石和道路开挖、人畜饮水、通电等工程,不含建房,前期就需资金约5至6万元,建房成本非常大。多年来,村民住房条件和村容村貌一直难以改善和提高,大家一直希望能有业主在平山地区开发建房宗地。经过镇党委、政府和村“两委”反复论证核算对比账目,并经多批业主实地考察论证,在县建设部门技术人员的规划指导下,统一规划实施长1000米,宽60米(路基宽10米、两条绿化带各5米宽、两条建房地基各占20米,预计可安置200户建房用地)的集市街道建设,水、电、路、绿化、路灯等含土地协调补助全部实施完毕,按市场价格需投入资金425万元,村“两委”在项目资金只有45万元的情况下,通过招商引资,完成425万元的投资,最后以每宗地2至3万不等的价格出售给群众,群众从中节约3至4万的成本,使群众真正享受到实惠。

村“两委”班子积极加大传统优势产业发展力度,切实提高农业产业化水平。引导村民大力发展生猪养殖、低产油茶改造、核桃种植等产业;实行烤烟和红薯轮作,改良土壤解决烤烟地轮种问题,提高土地利用效率。目前,全村烤烟种植面积5300多亩,年产量达120万斤;户均养猪5头,低产油茶改造、新种植面积共计2500亩,核桃种植面积500亩。同时,想方设法盘活村级资产,积极向上级争取资金100余万元,群众投工投劳完成台地建设2500多亩;以万亩荒山入股引进了香港公司发展巨尾桉树,由公司负责机械修路、打塘、栽种和管理等,群众占有25%的股份,木材出售时按市场价格照比例分成。目前,全村已有17个村民小组600余农户参股,并种植了上万亩巨尾桉,预计全村年总产值达1000多万元,年人均纯收入达2500元。

平山村距离县城不到10公里,但由于交通基础设施建设滞后,让这个在村口就能看到县城的小山村一直贫困落后。村里流传着一句话:“年年五谷丰,就是路不通,有粮卖不出,致富一场空”。以前因为不通公路,村民养的猪拉不出去卖,种植的甘蔗、核桃既没有人进来收,也运不出去卖,群众只能守着“宝地”过穷日子。为切实改善村民生产生活条件,在各级党委政府的大力支持下,平山村通过向上争取资金和村民自筹的办法,先后共投入资金1000多万元用于改善村级基础设施,先后修建沙石路公路16公里、进村道路30公里、农作路64公里、林区道路50公里,村组级公路通路率达100%;修建3000多口小水窖和20个人饮调节池,基本解决4600多人1200多头(匹)大牲畜的饮水困难和2500多亩旱地水浇困难,达到了户均一口小水窖、一口沼气池、一口烟水窖的标准。通过几年的努力,平山村的基础设施建设逐步完善,水电路设施一应俱全,汽车可以开到家门口,有的买车跑起了运输,不少村民积极发展种养殖业,还发展了专业养鸡合作社,增收步伐明显加快。

今天的平山路通了,水畅了,人心顺了,山村走上了幸福路。过去被称为穷“黄脚丫”的平山村,变成了户均存款达3万元以上,跃居全镇农民人均纯收入最高的“首富村”。 平山村已被定为省级新农村建设示范村、州级党建工作示范点,李崇能也被表彰为2011年全省优秀党务工作者和文山州“勤廉十佳”。