在今年第二轮巡视工作中，云南省委第一巡视组深入云天化集团开展巡视工作。图为巡视组正在查阅云天化集团党委会议记录本及相关财务资料。刘碧磊 摄
“省委巡视组要把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的规定要求作为开展巡视工作的‘尺子’和‘规范’，与《中国共产党巡视工作条例》规定的‘六大纪律’的巡视监督内容、与树立监督执纪‘四种形态’思维相结合，扎实推进巡视工作。”云南省委常委、省纪委书记张硕辅在10月26日云南省委巡视工作领导小组专题会议上强调。
今年以来，云南省把发现问题和解决问题有机结合起来，进一步加大巡视工作力度，让“利剑”高悬、震慑常在。在对3个州市、57个县市区、1个省直部门、1个新闻单位、5个省属国有企业开展第一轮巡视的基础上，省委派出13个巡视组对13家企业开展了第二轮专项巡视。据初步统计，第二轮巡视共发现各类问题185个，反映领导干部问题线索39条，其中，涉及省管干部的问题线索14条。
炼就“火眼金睛” 精准发现问题
“巡视工作的任务是发现问题，形成震慑，不让有问题的人心存侥幸，不让腐败分子有立足之地。”云南省委巡视办有关负责人说，今年以来，各巡视组紧紧围绕“四个着力”和“六大纪律”，紧盯重点人、重点事、重点问题，综合运用抽查核实个人事项报告、开展专项检查、查询大额资金往来等方式对被巡视单位开展专项巡视，有效提高了发现问题、印证问题、反映问题的能力。
9月1日下午，省委第三巡视组向云南省农村信用社联合社反馈了专项巡视中发现的问题；9月2日下午，省委第三巡视组向云南广电网络集团反馈了专项巡视中发现的问题；9月6日，省委第四巡视组向云南省国土资源厅反馈了专项巡视中发现的问题……
为提高巡视发现问题的有效性和精准度，省委常委会、“五人小组”会、巡视工作领导小组会经常听取各组关于巡视发现的重要问题线索汇报。对巡视发现的问题，向被巡视对象反馈时毫不掩饰，一针见血地指出来，毫不含糊地明确责任，层层传导压力、强化责任担当。
巡视前“备足功课”。今年第二轮巡视前，巡视办还积极协调省纪委、省委组织部、省检察院、省“两办”信访局、省审计厅、省国资委等机关、部门和单位向巡视组书面提供了13家被巡视省属国企的有关情况，初步掌握了被巡视单位存在的问题。
练就发现问题的“火眼金睛”。针对巡视干部队伍状况，按照“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，制定教育培训计划，不断提高巡视干部队伍素质和发现问题的能力。云南省委巡视机构于3月18日至20日组织开展了为期3天的巡视业务培训；9月12日，组织巡视干部开展了学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》专题培训。
实行整改销号 推动问题解决
巡视组在巡视中把推动问题解决作为巡视整改工作的重要内容，做到边巡边改、立行立改、全面整改，确保问题整改落实到位。
省委第六巡视组巡视嵩明县时发现，嵩明县拦江水泥有限公司在国家已明令要求2012年底前淘汰落后产能装备且省政府也早于2009年明令要求其对落后产能设备进行拆除的情况下，对国家和省政府有关决策置若罔闻，继续其违规生产行为，周边群众反映强烈。巡视组及时向嵩明县委下发了督办通知并责令整改。目前，该企业已被责令停产。
2015年7月8日，第六巡视组通过实地调查，发现群众举报反映昆明滇池度假区渔户村擅自设立3个门禁系统收费问题属实后，立即召开专题会议，形成谈话笔录，责成昆明滇池度假区管委会尽快整改。度假区管委会7月15日强行撤除门禁系统，停止收费，对7名相关人员进行了问责。
在巡视整改过程中，建立台账，公开整改落实情况，及时督促整改，并采取适当的形式公开。6月29日，梁河县通过省纪委监察厅网站公布了巡视组反馈意见整改落实情况。8月13日，云南省城市建设投资集团有限公司、云南省环境保护厅、云南省总工会、云南省妇女联合会、云南省人民检察院均通过省纪委监察厅网站公布了巡视组反馈意见整改情况。
为确保巡视整改落到实处，巡视组还对巡视移交的问题线索开展“回头看”，要求被巡视单位对照反馈意见，逐项梳理，逐项整改，确保整改要求和整改措施落到实处。对整改落实不到位的，严肃追究相关责任。省委第六巡视组针对昆明市东川区对巡视工作重视不够，组织不力导致的巡视民主测评无指向、发放范围人为缩小问题，责令昆明市委、市纪委对相关责任人进行问责，东川区委、区纪委相关责任人受到了通报批评、停职检查和免职问责等不同程度的处理，东川区委还向省委第六巡视组和昆明市委作出了深刻的书面检查。
“我们要建立并实施整改销号制度，对意见建议进行分类汇总、逐项梳理归类，按各自的职能职责任务，逐个细化整改方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人和整改期限，强化跟踪督办，做到一抓到底、务求实效。”富民县委常委、县纪委书记余利鸿对整改方案的制定提出了明确要求。
强化成果运用 形成有效震慑
1月7日，大理州委常委、大理市委书记褚中志涉嫌严重违纪接受组织调查；3月5日，德宏州政协原主席孟必光涉嫌严重违纪接受组织调查；5月4日，临沧市委书记李小平涉嫌严重违纪接受组织调查；5月15日，云南省高级人民法院原党组成员、执行局原局长杨照民涉嫌严重违纪接受组织调查；7月15日，云南省农村信用社联合社党委副书记、主任罗敏涉嫌严重违纪接受组织调查……一系列典型案件的问题线索，都是在巡视组进驻后不久被发现并被移交的。
边巡边查、边办边督、快查快巡，巡视组对巡视中发现的省管干部的问题线索优先从快办理，该立案的立案，该初核的初核，做到事事有着落，件件有回音，真正用好巡视成果，形成有力震慑。今年第一轮巡视中共发现涉及省管干部的问题线索117条，第二轮巡视据初步统计共发现涉及省管干部的问题线索14条。
为抓好巡视成果的运用，云南省还注重加强同云南日报、云南电视台、云南省纪委监察厅网站、云南网等媒介平台的协调联系，及时公布巡视工作动态，主动回应社会关切。组织3名省委巡视组组长在云南省纪委监察厅网站进行在线访谈，就“巡视监督的主要任务和工作内容”、“巡视工作的主要步骤及具体工作方法”等广大网友关心的问题，为大家答疑解惑。（记者 杨大庆 黄波 通讯员 徐燕梅 严琰）