首页 > 要闻 > 正文

辛维光:勇于担当不辱使命 打造执纪监督升级版

发布时间:2014-01-23 08:07:00   来源:云南省纪委

  习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话,释放了高强度的“正能量”,立了新规矩,提了新要求。讲话精辟独到、有血有肉、针针见血,令人深受触动和警醒,明确了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的理念、思路和重点,赋予纪检监察工作更深的内涵、更严的要求。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,勇担忧党兴党、执纪监督的政治责任,适应当前党风廉政建设和反腐败工作战略布局的深刻调整,突出“提”、“转”、“扭”、“查”、“防”5个方面。

  一、“提”,提高认识,忧党兴党。十八大以来,是党风廉政建设和反腐败工作最好的时期之一。在新一届党中央推新政、开新局的全盘工作中,党风廉政建设和反腐败工作处于重要位置,在党和国家历史上,在纪检机关恢复组建以来的工作历程中,都留下了鲜明印记。党中央用很大精力、很大力度抓党风、反腐败,有很强的现实针对性。党执政60多年,从古今中外的规律看,是一个执政风险较高的节点。党中央、中央纪委把正风肃纪作为执政治国的政治底线、打开局面的有力抓手、全年工作的重要主题、凝心聚力的强大武器,党风廉政建设和反腐败斗争的“好声音”、“正能量”不断释放,增强了广大干部群众对党的信念和信心。形势催人奋进,使命催人奋进。作为党员领导干部,作为纪检监察机关,必须保持应有的政治敏锐、政治立场和政治自觉,从历史借鉴、从一些国家动荡变化的教训、从党情国情等方面,认清党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央、中央纪委新的更高要求上来,真正把自己、把本地本部门摆进去,强化党委的主体责任和纪委的监督责任,注意腐败现象、不正之风的反复性和新的表现形式,研究发生发展规律和标本兼治之策,形成全党动手一起抓的强大合力,坚决把不良风气扭过来、把腐败滋生蔓延的势头压下去。

  二、“转”,转变职能,聚焦主业。形势发展,要求我们围绕党章规定的“三项任务、五项经常性工作”,抓好转职能、转方式、转作风,理顺关系、分清内外,把握定位、突出主业,把主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上,把协助党委加强党风建设和组织协调反腐败作为主业,作为中心,作为大局,作为监督、执纪、问责、把关的根本立足点,避免与主责部门重复运作或处置相关工作,从“对监管者的监督”这一角度,更好地履行专门监督机关的各项职能。在这方面,一手要抓“收紧拳头”,围绕主业进一步调整内设机构,清理压缩议事协调机构,科学配置人员力量;另一手抓“重拳出击”,把纪检监察机关的工作重心集中到“三个抓”:抓纪律这个基础,防止和纠正组织涣散、纪律松弛问题;抓作风这个根本,坚持不懈落实八项规定、纠正“四风”;抓案件这个重点,保持惩治腐败的强劲势头。以这“三个抓”,带动党风廉政建设和反腐败工作整体推进。

  三、“扭”,扭转风气,刹风整纪。作风体现在党政机关日常运行和党员干部生活工作的方方面面,往往在大家习以为常的点滴细节中表现出来,却最能综合反映思想建设、组织建设、纪律建设和体制机制制度等方面的实际状况。现在时候到了,从某种程度上说,作风建设就是治本的重要切入点。刹风整纪认认真真抓了一年,得人心顺民意,干部的廉洁意识、防腐意识、节俭意识等,都有明显恢复、转变、提高,党风、政风、党员干部作风和社会风气都有较大转变。同时,作风问题积累和沉淀太久,不可能短期内彻底解决、消除。改革需要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,抓作风同样如此。现在比认识更重要的,是决心;比方法更关键的,是担当。我们要沿着顶层设计—着眼具体—重点突破—整体推进的路径,一年一年地坚持不懈抓下去,一个节点一个节点地正风肃纪,一个问题一个问题地整治和查处,不给歪风邪气抬头机会,打赢作风建设这场攻坚战。

  四、“查”,有案必查,有腐必惩。办案是保持党的纯洁、巩固执政地位的重要防线,是纪检监察工作的基本职能和中心环节。目前所处的历史阶段,腐败滋生蔓延的土壤一时难以消除,不正之风和腐败严重损害党的肌体健康,反腐败斗争形势严峻复杂。云南连续两年各项办案数据均呈两位数上升,我们在实践中感受到,反腐败要坚持标本兼治,同时要设定阶段性工作重点,当前首在治标,通过“消炎去肿”,为“调中理气”打好基础。办案往往事关全局,案子办了,纪律严了,工作上了,发案单位风清气正,干部群众心齐气顺,各项事业健康发展,这才是目的,这才是水平。我们要始终把握好三个“度”:一是力度,保持惩治腐败高压态势,“抓大不放小”;二是法度,把党纪之严和国法之束统一起来,案件办成铁案、办得人心;三是尺度,把握政策,客观公正,确保综合效果。

  五、“防”,强化监督,制约权力。把权力关进制度的笼子里,是治本之策,是长期战略任务。当前应重点推进三个方面。一是严明组织纪律。督促党员干部增强组织纪律性,遵守党的组织原则,做到哪里有党的组织,哪里就要有严格的监督管理,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许先斩后奏、斩而不奏,决不允许我行我素、权力失控。二是改革监督体制。落实三中全会精神,逐步做到“两为主”、“两覆盖”,提升党内监督综合效果。三是打造制度笼子。坚持严格要求、实事求是、界定清晰、堵疏结合,开前门、堵后门,减少制度网眼,防止牛栏关猫。强化制度执行,严惩顶风违规、随意变通、恶意规避等行为,确保制度刚性执行。

  形势发展赋予了纪检监察机关更重的任务,某种程度上纪委的职能权限也有所扩大。权力越特殊,越要坚持监督者带头接受监督、自身过硬再打铁,坚决防止“职业病”、耍特权、居高临下、简单粗暴、不文明甚至执纪违纪,始终严明纪律、严格要求、严于律己、严肃执纪,向党交出满意的答卷。