根据省委统一部署， 2014年5月26日至6月24日，省委第七巡视组对云南物流产业集团有限公司（以下简称集团）进行了巡视，并于7月22日反馈了巡视意见。集团党委认真对照省委巡视组提出的要求及相关具体问题，及时成立了整改工作领导小组，集团党委书记任组长，党委会专题研究整改工作并制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门和时间进度，抓好落实。当前，整改工作取得了阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改落实情况予以公布。
党风廉政建设和反腐败工作方面
（一）关于“加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，切实落实党委对党风廉政建设的主体责任”的整改情况：集团党委班子切实担负起全面领导的主体责任，党委书记认真履行第一责任人的职责，班子成员认真履行“一岗双责”，全面落实党委对党风廉政建设的主体责任，努力构建改革、发展、稳定、反腐“四位一体”的工作局面。一是深化认识、明确责任主体。认真组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述及中央纪委三次全会和省纪委九届四次全会精神，学习省委《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，6月至9月，集团党委4次召开专题会议听取集团纪委的工作汇报，加强对重大问题、重要工作、重要案件的研究部署和推动指导，以零容忍态度严惩腐败。二是建立制度，推动全面落实。贯彻落实党的十八届三中全会“落实党风廉政责任制，党委负主体责任”的精神，制定了《集团落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，强化责任主体意识，细化主体责任，建立主体责任的考核机制，坚持以上带下发挥表率作用，推动主体责任全面落实。三是加强廉洁文化建设，营造风清气正的发展环境。集团班子成员严于律己、率先垂范，认真履行“一岗双责”的责任，自觉当好廉洁文化建设的宣传者、组织者和推动者，党委书记为集团中层以上管理人员上廉政党课，利用集团办公平台、宣传栏等形式加强廉洁宣传教育，通过手机短信平台，每月向中层以上管理人员发送1-2条廉洁短信，使廉洁文化入耳、入脑、入心，警钟长鸣，并不断转化为各级干部和广大员工的自觉行动。
（二）关于“落实纪委对党风廉政建设的监督责任”的整改情况：集团党委着力履行主体责任，推进纪委监督责任充分发挥。一是建强组织，加强纪检工作力量。在省委组织部和省国资委的关心和支持下，集团已配备了专职纪委书记，主持纪委全面工作。优化党风廉政建设的组织机构，分设党委工作部、纪检监察室、组织人事部和群众工作部，配备了3名专职纪检监察工作人员，对鑫盛公司等6户成员企业的党委书记、纪委书记共10人作了调整充实，选优配强二级公司纪检力量，做到纪委书记专职专岗，增强了集团纪委聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务的力量，落实“三转”要求，突出执纪监督问责主业。下一步集团将结合工作实际，健全完善纪检监察工作制度，开展业务学习培训，提高纪检监察队伍的综合素质和能力，加强纪检监察队伍建设。二是完善制度，保障监督责任充分发挥。制定了《集团实行党风廉政建设责任制的实施意见》，以制度形式明确了纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的首要职责,把督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务作为纪委的重要职责，健全完善执纪监督和查办腐败案件的相关制度，着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制，使党风廉政建设和反腐败工作融入到企业改革发展各项工作中，做到同部署、同落实、同检查、同考核，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实，切实增强责任制的约束力和威慑力。三是把贯彻落实中央“八项规定”和省委实施办法作为落实监督责任的重要抓手。为全面落实纪委监督责任，把贯彻落实中央“八项规定”和省委实施办法作为落实监督责任的重要抓手，开展专项整治，持续抓好作风建设，深化教育实践活动的开展，巩固教育实践活动的成果。集团深入开展专项整治“裸官问题”、“奢华浪费建设”、“领导干部参加天价培训”、“党政领导干部企业兼职”等“四风”突出问题。经查，集团没有自建培训中心，没有发现培训中心腐败浪费现象；没有奢华浪费情况；没有“裸官”；不存在“走读”问题；没有“吃空饷”情况；没有发现领导干部收受“红包”及购物卡；没有发现党员干部参赌涉赌；因工作需要有4位集团领导兼任下属企业主要负责人，已报省国资委备案；经对项目审批、专项转移支付资金分配等工作进行检查，集团没有暗箱操作和权力寻租的问题，没有发现领导干部违规插手工程建设的问题。在中秋、国庆期间，集团纪委对各级领导干部提出“三带头”的要求，努力营造风清气正、廉洁文明的节日氛围。
（三）关于“进一步健全廉政风险防控机制，严格党风廉政建设责任制考核，认真查处经营管理中的违纪违法行为”的整改情况：集团党委十分重视廉洁风险防控工作，成立了廉洁风险防控工作领导小组，集团党委书记任组长，督促指导工作。坚持围绕中心、融入管理、突出重点、整体推进的原则，制定了《集团推进廉洁风险防控建设工作实施方案》、《集团廉洁风险防控管理责任规定》和《廉洁风险防控管理编制职权目录办法》等制度，召开了集团廉洁风险防控建设工作推进会，全面开展职权目录编制、廉洁风险点排查、风险等级评估和制定防控措施等相关工作，不断建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控机制。2014年三季度，集团纪委进一步集中精力抓纪律、抓作风、抓办案，加强对二级公司案件查办工作的监督检查。省委巡视组移交的3件信访举报件，在集团党委的统一领导下，集团纪委已调查核实结束，针对存在问题提出了整改措施和要求，并对相关责任人进行了严肃处理。
（四）关于“增强职业经理人廉洁从业意识，加强对企业经营行为的监督，积极探索混合所有制企业党风廉政建设的实现途径和方式方法，尽快实现党风廉政建设全覆盖”的整改情况：修订了《集团职业经理人管理办法》，充实完善廉洁从业方面的内容。制定了《集团关于加强职业经理人廉洁从业管理的意见》，按照纪检部门及早介入对拟引进的合作伙伴、职业经理人，开展任前廉政调查、建立廉洁从业档案、加强廉洁教育和设置廉洁风险防火墙的工作思路，坚持“严格管理、统一领导与分级管理、廉洁自律与制度约束、奖惩结合”原则，进一步规范和加强对职业经理人的管理和监督，强化职业经理人廉洁从业意识，提高廉洁从业的自觉性，积极探索混合所有制企业党风廉政建设的新路子，完善公司法人治理结构，加快实现党风廉政责任制全覆盖的步伐。
（五）关于“企业经营存在重大经济风险和廉政风险隐患”的整改情况：集团对企业经营存在的经济风险和廉政风险进行了全面排查，结合监事会对应收账款检查发现的问题、2013年度监督检查报告和管理建议书中提示的问题，对风险点进行逐项梳理，针对存在的问题和不足，认真进行分析研究，提出防范意见和解决措施，督促指导成员企业进行整改落实，从源头上加强经济和廉政风险的防控。
关于集团2010年委托贷款1亿元给仁泽地产的问题，集团现已收回该笔委托贷款全部本金、利息和罚息，集团党委召开了专题会议进行分析研究，加强经营业务的风险防控。
关于鑫盛公司因汇金公司动产质押业务出现问题，为其承担担保责任的问题，成立了动产质押监管事故调查领导小组，要求鑫盛公司对动产质押监管业务进行调整，并对相关责任人进行了相应处理。
关于新源公司与山之星合作经营承担连带责任的问题，成立了问题领导小组，责成新源公司立即终止合作，并通过法律途径，尽可能挽回公司损失，尽最大努力保证国有资产不流失。
执行民主集中制和选人用人方面
集团认真贯彻落实“三重一大”决策制度和监事会“一岗三责”监督方式，着力构建了相互制衡、协调运转的权力运行机制。修订了《集团会议管理制度》，凡属集团各项会议研究决定的重大事项，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策。对重要人事安排、重大建设项目、大额资金使用等重大决策，坚持协商在前、充分听取各方面意见，加强决策前的研究和论证，确保“三重一大”决策制度得到执行。
集团党委通过中心组理论学习抓好新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实，认真贯彻落实《关于加强干部选拔任用工作监督的实施意见》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》，坚持正确的用人导向，严格按制度规定选人用人，按照以德为先、注重业绩、群众公认的要求，选好用好中层管理人员，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。修订了《集团中层管理人员管理办法》，完善了中层管理人员任职资格条件、选聘方式、考察程序、考核激励、监督管理、交流培训、退出等规定，强化廉洁从业和从严管理等要求，重视对中层管理后备人员的选拔和培养，严格把好选人用人关。
干部职工反映强烈的其他问题
（六）关于“慎重解决国企改制后的历史遗留问题，妥善化解集团转型发展中的不稳定因素”的整改情况：按照省委省政府关于国资国企全面深化改革的精神和要求，集团制定了《全面深化改革实施方案》，成立了全面深化改革领导小组，下设企业改制与资源整合改革保障工作组，专门负责处理集团的历史遗留问题。以确保国有资产保值增值和维护职工合法权益为原则，结合企业实际一企一策、一事一议的研究制定方案，在充分达成解决协议的基础上，实事求是、客观公正、积极稳妥慎重地处理历史遗留问题。
集团认真落实《集团联系和服务群众制度》和《集团随机调研制度》，2014年下半年以来，集团领导深入基层调研92人次，通过专题调研、随机调研、走访慰问、结对帮扶等形式，全面了解成员企业生产经营状况，看望慰问基层一线干部职工，积极为成员企业排忧解难，为集团全面深化改革汇集民智、凝心聚力。
在省委巡视办和巡视组的指导帮助下，集团整改工作取得了初步成效。下一步集团党委将深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党从严治党的方针，按照省委省纪委落实党风廉政建设的要求和部署，以踏石留印、抓铁有痕和钉钉子精神，持续推进整改落实，不断巩固和扩大整改成果，坚决落实党委在党风廉政建设中的主体责任和纪委的监督责任，努力推动集团全面深化改革工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向云南物流产业集团有限公司反映。联系单位：云南物流产业集团纪检监察室；联系电话：0871-63117085；电子邮箱jjjc@ylig.cn。