转变职能突出主业，转变方式强化监督，转变作风狠抓落实——云南省纪检监察机关积极运用法治思维聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，严查顶风违纪，有效履行查办案件的核心职能，取得了明显成效。2013年，该省纪检监察机关受理信访举报24872件次，立案3063件，结案3013件，给予党纪政纪处分3215人，移送司法机关361人，与2012年相比分别增长35.1%、32.4%、28.6%、28%、71.1%，为国家挽回直接经济损失4.45亿元。
加快“三转”步伐，回归主业
“办案是纪检监察机关的基础工作、重要工作、本职工作，不办案就是不务正业。”云南省委常委、省纪委书记辛维光在全省纪检监察机关查办案件工作座谈会上说。
为加快转职能、转方式、转作风的步伐，省纪委常委会决定在全省纪检监察机关中开展以“如何搞好‘三转’”、“在‘三转’中怎样更好地履行核心职能”为主题的大讨论，帮助全省纪检监察干部解放思想、更新观念、理清思路，增强法治思维，明确职责定位，突出工作主业。省纪委、监察厅将议事协调机构从过去的172个清理调整为14个，及时“瘦身”，将工作重心转移到监督执纪上来。
同时，进一步规范了纪检监察机关监督检查工作的内容、范围、流程和考评体系，将“不该管”、“管不了”的工作，依据法律法规交给具体职能部门，把各级纪检监察机关的精力投入到法律法规明确的职责范围，做到履职不缺位、尽职不越位。同时，监督检查的制度化、程序化、科学化水平不断提高。
大力查办案件，认真履职
云南各级纪检监察机关牢固树立“办案才是硬道理”和“业务立业”的观念。省纪委制定出台案件线索管理工作办法，分两个批次对2012年以来反映领导干部问题线索进行大起底、大清理，防止案件线索流失、瞒报、有案不查等问题发生，提高了办案质量和效率。2013年，全省初核成案率提高到51.6%，同比上升6.1个百分点；结案率89.9%,同比上升1个百分点。
该省纪检监察机关坚持严格把关重效率，强调要把案件办成铁案，充分发挥反腐败协调小组的作用，集中各方力量，加强办案组织协调，严把案件办理的制度关、质量关、效率关、安全关，依纪依法文明安全办案，缩短办案周期，提高工作效率。先后严厉查处了以云南锡业集团原董事长雷毅、云南民族大学原党委书记甄朝党等一把手的严重违纪违法案件，以及彝良县洛泽河镇政府套取、挪用农村危房改造及地震安居工程资金等一批违纪违法案件。
该省纪检监察机关坚持依法办案讲程序，规范手续办理和工作步骤；召开办案安全专题会议，进行安全检查，严明工作纪律；建立工作台账，连续三年对16个州市、129个县市区纪委的初核、立案、自办案件情况进行考核，并将这些情况纳入全省党风廉政建设责任制考核评比，先后对2个没有自办案件的县纪委书记进行约谈。2013年，各州市、县市区纪委分别立案173件、1682件，同比增长55.9%、13.6%；乡镇纪委立案173件，同比增长84%。
注重队伍建设，提升素质
云南省纪检监察机关把队伍建设作为查办案件的关键环节紧抓不放，围绕主业加强队伍建设，实现了办案数量与质量的“双提升”。
开辟“云岭清风大讲堂”，邀请专家教授授课辅导，提升办案人员素质能力。开展查办案件“岗位大练兵”活动，安排业务尖子讲体会，逐级进行“传帮带”，轮流到上级机关学习。组织“办案能手”评选活动，力争把办案人员培养成综合型、复合型干部。
整合内部资源，将党风室、纠风室合并为党风政风监督室，新组建纪检监察五室，重新调整办案部门工作范围，把目光向办案方向聚焦，把人员向办案部门集中，把力量向办案一线倾斜，把精力向办案工作投入。与公检法和审计机关互派业务骨干学习交流，丰富办案手段，提高突破复杂案件的能力。
同时，该省纪检监察机关还严格奖惩兑现，完善办案考核体系，建立了记功嘉奖、优质案件评选等制度，激发办案动力，调动办案人员积极性。出台加强纪检监察机关干部管理监督办法，设立内部监督电话，定期讲评办案执纪情况，利用现代科技手段对办案全程进行监督，有效防止在执纪办案中耍特权、简单粗暴等行为，确保办案安全零事故和办案人员零违纪。
惩处教育并举，注重成效
为发挥查办案件的治本功能，云南省纪检监察机关围绕中心、服务大局，服从服务于云南加快发展、赶超跨越的目标，正确处理好查办案件与发挥治本功能的关系，做到惩处和教育双促进，经济政治和社会效益双丰收。
在查办省水利系统腐败案件过程中，让腐败分子受到严惩的同时，全系统工作人员也受到了深刻教育。该省纪检监察机关督促该系统依法建立完善了11项规章制度。在调查处理省司法系统腐败案件过程中，该省纪检监察机关严肃查处违纪违法领导干部，督促某监狱取缔了违规成立的公司，积极协助该系统做好干部职工思想稳定工作，确保思想不乱、工作不断、队伍不散。该省纪检监察机关还以怒江傈僳族自治州医疗系统腐败案件为例，组织召开加强源头治理工作座谈会，协调指导全省医疗系统加强惩治和预防腐败体系建设，弥补了医疗卫生系统体制机制上存在的一些缺陷，为国家堵住了巨额资金流失的漏洞。
（记者 刘家成 黄波 通讯员 金涛）