“根据银行流水,这笔备用金可能被挪用过。”“我们列出了存疑拨款项目,建议重点关注。”……在昆明市晋宁区纪委监委与区审计局的碰头会上,双方工作人员围绕区审计局提供的问题线索展开讨论。
此前,区审计局对区农业农村局开展“一把手”离任经济责任审计时,在区农业农村局专项资金计划管理科提供的账目资料中发现了问题。
“从区农业农村局的业务量和零星开支情况来看,单次提取备用金额度不会这么大,也不会在几天之内取出又存进……”区审计局相关负责人给出了判断,“我们认为有人挪用过该笔备用金的可能性较大。”
区审计局汇总涉嫌违规违法问题线索,形成《审计事项移送处理书》,商请区纪委监委协同开展核查工作。
“该笔备用金的《现金提取审批单》上没有主要领导的签字,只是盖了签字章。”
“在个别工程项目拨款的审批单据上,存在经办人、部门负责人、分管领导、主要负责人签字为同一人的情况,这不合常理。”
……
问题线索移交后,区纪委监委驻区人民检察院纪检监察组与区审计局工作人员多次交流案情、反复分析研判,进一步找准核查的重点和方向。
“经过仔细分析,我们发现区农业农村局专项资金计划管理科报账员穆某存在重大嫌疑。”区纪委监委驻区人民检察院纪检监察组组长介绍。为查明事实真相,弄清相关钱款的具体去向,一方面,区审计局通过审计专业技术手段继续查找存在问题;另一方面,区纪委监委根据区审计局提供的问题线索,不断优化调查方向与策略。
经过调查发现,穆某利用担任区农业农村局专项资金计划管理科报账员的工作便利,挪用单位备用金;违反工作要求代替相关人员签字、盖章。
“备用金挪用几天后就还回去了,没有造成单位财产损失,但说明财务监督管理存在漏洞。”区纪委监委驻区人民检察院纪检监察组组长介绍,案发后,区纪委监委对区农业农村局相关责任人进行了追责问责,并下发纪检监察建议书,要求区农业农村局举一反三,限期整改。
近年来,晋宁区纪委监委注重加强与审计机关协调配合,将审计发现问题作为日常监督重要内容,以“经济体检”助力“政治体检”,推动监督走深走实。
“‘纪’与‘审’各有所长,二者有效协同联动,可以实现优势互补,共同看好公家‘钱袋子’‘账本子’。”晋宁区纪委监委主要负责人表示,将持续探索“纪审”联动有效路径,用好用活审计监督成果,不断提升审计移送问题线索处置办理质效,推动形成衔接顺畅、保障有力、协调高效的“纪审”联动监督工作格局。(胡凤梅 李建科)