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持续加固中央八项规定堤坝 推进作风建设常态化长效化

发布时间:2024-09-24 15:15:06   来源:云南法制报纪检监察周刊

2024年中秋节期间和国庆节前夕,全省多地纪检监察机关公开通报违反中央八项规定精神的典型案例。

其中,省纪委监委通报了6起违规吃喝问题——省博物馆在培训期间违规组织参与公款吃喝;峨山县塔甸镇党委及镇人民政府长期违规挂账用餐、违规公款吃喝;福贡县鹿马登乡人民政府使用“小金库”违规公款吃喝……昆明市纪委监委通报了昆明市城市管理综合行政执法局三级调研员杨宏毅违规接受管理服务对象宴请;官渡区六甲街道办事处项目建设推进中心原副主任黄俊桦接受管理服务对象宴请;嵩明县人民法院综合办公室副主任姚力元多次接受申请执行人吃请等问题。

在重要节点以发布典型问题等方式警醒党员干部已成为纪检监察机关的惯例。9月14日,昭通市纪委监委对外发出廉洁提醒,要求全市党员干部要切实增强思想自觉政治自觉行动自觉,抵制不良风气,坚守廉洁底线,带头做到“十个严禁”,同时各部门要抓好节日期间纠“四风”树新风工作。

这是全省各级纪检监察机关准确把握作风问题新情况新动向开展深化整治,释放紧盯关键节点、严肃纠治“四风”的鲜明信号,更是拓展清廉云南建设,持续推进以“小”见严纠“四风”“固堤行动”,狠刹“舌尖上的歪风”,从而巩固深化党纪学习教育成果,抓紧抓实干部教育管理监督,持续夯实中央八项规定堤坝的“政治体检”。

拧紧监督执纪“发条”

一以贯之,常抓不懈。

9月16日,正值中秋假期,双柏县纪委监委纪律作风第一监督检查组会同税务部门,对照各个单位上报的公务接待报备情况,严查违规公款吃喝、在隐蔽场所违规接受宴请问题。

节假日是“四风”问题易发多发的节点,也是严格执行中央八项规定精神的“考点”。双柏县纪委监委注重把握作风建设内在规律,紧盯重要时间节点、关键环节、重要岗位,聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等“沉疴顽疾”,打出教育提醒、明察暗访、严查快处、通报曝光“组合拳”,着力营造风清气正的节日氛围。

同样,在牟定县,该县纪委监委坚持日常监督和节点监督相结合,运用大监督机制,整合财政、审计、税务等部门力量,开展“暗访式”“推磨式”包片监督。通过信访举报、媒体反映、大数据信息排查等方式,及时发现、纠治“酒局”“饭局”背后的“四风”问题,坚决防止由风及腐、由风变腐问题。

违规收受礼品礼金、违规吃喝、公车私用等是节日期间的“常见病”。该县纪委监委坚持日常和节点相结合,充分运用“1+3+6”大监督工作机制,整合财政、审计、税务等部门力量,通过“包片督查+重点抽查+全面监督+单位自查”的“四查”模式,聚焦“关键少数”、关键环节、关键节点,重点关注借过节之机搞奢靡享乐问题的新情况、新动向,紧紧围绕违规收送礼品礼金、违规发放福利等“四风”老问题新表现,深入酒馆茶楼、加油站等重点场所开展监督检查,持续拧紧监督执纪“发条”。

“持续发力,多方联动。”双柏县纪委监委从源头上完善制度、堵塞漏洞,坚决遏制“车轮上的腐败”,管住“车轮子”,揪出“油耗子”。

为严查私车公养、公油私加等问题,双柏县以点带面,清查摸底“找病灶”,对全县党政机关、企事业单位实施主体责任严格落实。依据专项整治工作方案,重点整治11个方面,如公务加油卡私用等。联动监督,摸排问题线索不遗漏。该县纪委监委整合多方监督力量,重点对加油卡使用信息进行了核对与筛查,针对超容积加油、频繁加油等疑点,通过调取监控视频进行核实。同时,对“私车公修”“私票公报”等问题,抽查单据和走访相关场所进行核实。通过明察暗访,对问题易发单位、自查“零报告”单位进行再监督和再检查。

在自查自纠中,对症下药,严查快处“开良方”。对主动纠正与清退者视情节从轻处理;对工作不力、弄虚作假者从严处理,并追责党委。对苗头性、倾向性问题约谈提醒;涉嫌违纪违法者,深挖细查、严肃处理,并追究直接责任人与领导责任,确保“私车公养”无处藏身,实现全过程治理覆盖。

最终通过通报曝光,纠建并举将“病根”拔除。该县强化警示教育,通过通报曝光、纪律检查建议和约谈提醒等方式,重点监督并震慑,促使党员干部警醒、知止、收手,推动中央八项规定精神落实,营造风清气正的政治生态。

紧盯“四风”老问题新动向

始终如一,坚持不懈。

今年以来,水富市纪委监委以清廉云南建设“十大行动”为抓手,将违规吃喝、违规发放津补贴、快递送礼等隐形变异“四风”问题作为监督切入点,精准防治由明变暗、变换花样的“四风”顽瘴痼疾。

“麻烦把你们的签到表、报账单提供一下。”“查看最近一个月的大宗购买记录和购物卡、提货券销售记录……”针对节日期间人情往来密集、出行需求旺盛等特点,水富市纪委监委组成监督检查组,围绕利用快递、电子手段收送礼品礼金,公车私用,违规操办婚丧喜庆事宜等“四风”问题开展监督检查、明察暗访,从严从重从快查处,通过“精致走账”顶风违纪违规、隐形变异“四风”问题,狠刹歪风,严防节日腐败。

查办案件是最有力的监督、最有效的震慑。水富市纪委监委紧盯“四风”老问题新动向,运用“室地”联动机制,组织精干力量,强化明察暗访“源头查”、协同监督“联动查”,瞄准单位内设食堂等隐蔽场所,督促各级各部门落实过紧日子的要求,严肃财经纪律,着力发现一批“四风”问题线索,严肃查处、纠治一批典型问题,深入整治“四风”顽疾。今年以来,水富市共立案查处违反中央八项规定精神问题5件,给予处分5人。

为全面提升监督工作的效能与深度,水富市纪委监委准确把握“四风”问题地区性、行业性、阶段性特点和新情况新动向,强化风腐同查同治,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。同时,紧盯“关键少数”,巩固党性党风党纪教育成果,加强新时代廉洁文化建设和清廉云南建设,严格家教家风,弘扬时代新风、抵制歪风邪气。

“越是临近节点,越要绷紧弦,防止节日‘四风’问题反弹回潮。”昆明市纪委监委党风政风监督室有关负责同志表示,违规吃喝是“四风”问题中最容易发生、最容易败坏党的形象、最容易带坏社风民风的问题之一。

作风建设只有进行时,没有完成时。从昆明通报的典例案例反映出,在当前正风肃纪反腐的高压态势下,仍有个别党员干部理想信念丧失、侥幸心理固化、底线红线失守,由风及腐、由风变腐、风腐一体问题明显,铲除腐败滋生的土壤和条件任务艰巨。

“要自觉从通报的典型案例中汲取教训、引以为戒,时刻紧绷纪律规矩之弦。”昆明市纪委监委要求,全市广大党员干部要牢固树立过紧日子思想,破除特权思想、特权行为,主动祛除歪风邪气,大力发扬尚俭戒奢的新风正气,严格执行廉洁自律各项规定,坚守亲清政商关系,坚决抵制吃喝歪风。

同时,全市纪检监察机关要全面落实从严治党,持续强化中央八项规定精神的监督执行,对违规吃喝问题的整治。深入挖掘此类问题背后的违纪违法行为,对顶风违纪者采取零容忍态度,严厉查处,绝不姑息。同时,及时通报曝光典型案例,坚决刹住不正之风,不断净化政治生态,为“六个春城”建设提供坚实的新风正气保障。

从各地查处并通报的涉及违反饮酒宴请等规定的典型案例来看,这些问题在不同地区、不同领域、不同层级均有所表现,且各具特点。全省各级纪检监察机关始终坚持以问题为导向,持续巩固中央八项规定精神成果,坚决纠正和治理“四风”问题,做到精准发力,实施靶向整治,确保问题得到根本性解决。

持续深化专项整治行动

一贯到底,毫不松懈。

“八项规定要牢记,风清气正过佳节。”中秋节之际,会泽县党员干部都提前收到一条特别的祝福。

这是会泽县通过微信公众号、视频号推送的“清风提醒”,纪检监察机关坚持和完善节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、督促整改的工作机制,一个节点一个节点地坚守,锲而不舍、串点成线,有力推动节日风气持续向好。

“坚持把纪律挺在前面。”会泽县纪检监察机关坚持靶向发力,对相关单位接待经费管理、报销制度执行等工作情况开展明察暗访,将发现的审批程序不规范、餐饮浪费等问题进行“一对一”反馈,通过痕迹倒查,精准发现违规吃喝问题,做到“三必问”“五必查”。

对于违反中央八项规定精神的问题线索,会泽县纪委监委运用监督执纪“四种形态”处理到位,对失职失责行为严肃追责问责。同时,积极探索创新监督方式,建立作风监督微信举报,实现对“四风”问题的精准监督和有效预防。畅通群众监督渠道,鼓励群众通过举报电话、网络举报平台等方式积极参与监督,对顶风违纪行为露头就打,对隐形变异现象及时纠治,形成全社会共同监督大格局。

紧盯关键时间节点,把节假日作为重点排查时间,向党员和公职人员酒驾醉驾行为亮剑。会泽县纪委监委与公检法等通力协作,建立健全问题线索移送联动机制,对党员干部酒驾醉驾问题坚持严查快处,发现一起、查处一起,进一步严肃纪律,教育公职人员遵纪守法,杜绝酒驾醉驾等违纪违法行为。

“坚持严的基调,把中央八项规定精神的铁规矩、硬杠杠一抓到底。”近年来,镇雄县纪委监委以案件查办为突破口,分析同类案件背后深层次问题,延伸梳理涉及吃喝问题的相关规定,在全县开展违规吃喝专项整治更加系统、更为主动。

全县各级党组织强化从严从实的工作作风,始终保持“赶考”的清醒认识和坚定态度。为此,该县纪委监委紧密围绕责任制这一关键环节,将主体责任、监督责任及协助职责相互贯通,确保各项工作协同高效、形成合力。将作风建设情况纳入全面从严治党主体责任检查体系,督促并推动各级党组织和领导干部,特别是“一把手”,切实肩负起自身责任,以身作则,严于律己,严格履行职责,并严格管理所辖范围。

一方面,该县纪检监察机关在监督执纪上采取严厉措施,坚决打击那些不收敛、不收手以及公然违反纪律的行为,致力实现风纪问题与腐败现象的同步查处与综合治理,以维护党纪国法的严肃性;另一方面,坚持问题导向,精准识别并纠正长期存在的老问题以及新出现的情况。

通过有效解决一个个实际问题,让干部群众切实感受到风气的持续好转。特别是针对违规吃喝等顽固性问题,持续深化专项整治行动,通过机制重塑和流程再造等举措,加强源头防控,从根本上遏制问题发生。

二十届中央纪委三次全会强调,必须常抓不懈、久久为功,坚决筑牢中央八项规定堤坝。纪检监察机关必须在常态长效、靶向纠治、标本兼治等方面下更多功夫,紧密联系本地区本部门作风实际,坚持综合施策、系统治理,持续加固中央八项规定堤坝,推进作风建设常态化长效化。

风清则气正。全省各级纪检监察机关要不断增强以自我革命精神推进作风建设的政治自觉,把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,一以贯之、守正创新,聚焦群众反映强烈的痛点、堵点问题,实实在在为群众排忧解难,解决一批操心事、烦心事、揪心事,切实提升群众的获得感和满意度。(汪波 钱亚萍 刘余芳 何兆华 王会琼 朱健 王泽先 赵丹 杨静 李兰)