“现在的项目审批真的是越来越高效便捷，我们的项目以最快的速度通过了审批，很快就可以实施了！”近日，一家企业有意向在楚雄彝族自治州武定县建设一个便民购物中心项目，到武定县政务服务项目代办窗口咨询，项目代办组服务人员为其提供精准高效的服务，受到企业好评。这是楚雄州深入实施清廉云南建设重大项目审批监管“阳光行动”的一个缩影。
今年以来，楚雄州以优化营商环境为主线，以在建的审批、核准、备案项目为重点，聚焦决策程序、行政审批、招投标、合同履行等关键环节，以“整体部署、纵向推进”为原则，理顺职责权限，规范工作程序，加强项目审批监管，推动“阳光行动”走深走实、公开透明，促使全州重大项目“依法审批、廉洁审批”，促进项目建设廉洁高效、阳光规范。
该州制定了《重大项目审批监管“阳光行动”2024年工作方案》，按照规范项目审批、核准、备案行为、用地审批全流程监管、用地审批全流程监管、环境影响评价审批、规范项目开工管理五大重点工作任务要求分别确定了季度总体目标和单月分目标，并根据每月工作安排制定了工作方案，压实各相关单位工作责任。出台《公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治工作方案》，采取自查自纠、县市交叉抽查、州市交叉检查、省级重点核查、问题反馈及整改、全面总结等方式，对开展的工程建设招标投标、政府采购等公共资源交易活动中违反26种规定的行为进行专项整治，防止领导干部插手干预工程等腐败问题的发生，常态长效防范和治理腐败问题。
与此同时，该州坚持问题导向，围绕规范重大项目决策问题、重大项目审批监管职能失守问题、招投标领域问题、项目合同弄虚作假问题、重大项目“未批先建”“边建边批”“先建后补”问题开展五大专项整治，对全州涉及2017年以来未完成整改的38个审批类问题项目48个事项进行清单式交办，常态化督促，通过定期开展调度会议，持续推进专项整治工作。今年以来，分别组织召开会议5次，对问题项目整改情况进行调度、督办。截至目前，已完成了20个项目、28个事项的整改。
该州充分发挥在线审批监管平台优势，积极推行“不见面审批”，依法依规开展建设项目信息公开工作，及时完成“双公示”信息录入工作，确实做到项目审批民主决策和全过程监督，实现“阳光审批”。2024年第一季度，全州在线审批监管平台赋码项目共1535个，总投资876亿元，坚决杜绝项目线下审批、体外循环。制定公共资源交易社会监督员工作制度，聘请人大代表、政协委员，新闻媒体、行政机关、建筑企业、中介机构等领域的人员担任社会监督员，对公共交易全过程实施监督。实施交易“开放日”活动，进一步提升交易透明度、服务开放度和社会参与度。在全省率先推行全过程清单式场内常态化巡检、超时长隔夜评审、全程在线监督见证服务新模式，在云南省公共资源交易信息网公布了楚雄州州级、县市157个行政监督部门投诉举报电话，畅通投诉举报渠道。
下一步，该州将加强政府投资项目全过程监管，推进全州投资项目动态管理、精准调度和全周期管理，加强项目谋划、立项、审批等重点环节和重点部位权力行使的监督制约，打造一个公正、透明、规范的发展环境，激发“阳光”热度，催生“光合作用”，造福于民。（徐燕梅 叶向晖）