“以往虽然知道‘重业务轻党建’是个问题，但整改起来难免抓不到点子上，现在只要翻开《手册》，对如何落实‘一岗双责’就能了然于胸。”日前，玉溪市红塔区某区直部门班子成员陈某针对派驻纪检监察组在监督中发现的“对党员干部日常教育管理宽松软”等问题，以《“一把手”和领导班子履责手册》（以下简称《手册》）中列明的适用第一种形态的情形为依据抓实整改。
为进一步明晰责任边界，红塔区纪委监委向全区各级“一把手”和班子成员印发《手册》，让领导干部清楚“什么应该干、应该怎么干”。《手册》共分为三部分22项，围绕“一把手”和领导班子正确履职用权全过程，对党纪法规和相关规范性文件中关于全面从严治党的要求进行了全面梳理，从接受监督事项和主动开展监督两个方面列明工作任务，以清单化形式细化量化具体工作，推动“一把手”和领导班子树立正确的责任观。
“《手册》既是一份落实主体责任的‘说明书’，也是一份履行监督责任的‘作战图’，有助于我们正确履职。”刚刚领到《手册》的红塔区李棋街道党工委书记说道。
“每个季度我们都会根据监督执纪情况，对各党委（党组）存在的全面从严治党主体责任落实方面的短板、漏洞或苗头性、倾向性问题，以制发工作提示函的方式反馈给被监督单位，要求及时整改。”区纪委监委党风政风监督室负责人说道。
该区纪委监委将制发《主体责任落实提示函》作为靠前监督的重要手段，针对明察暗访、专项督查、执纪审查工作中发现的问题，深挖责任落实、监督管理、工作作风等方面的根源，形成问题清单。围绕问题清单及2024年度党风廉政建设责任制检查考核内容，形成责任清单，向“一把手”和领导班子发出下一季度的履责提醒，督促其把握党风廉政建设工作的时间节点，把全面从严治党主体责任抓在日常，落实落细。
近年来，红塔区纪委监委紧盯“一把手”和班子成员，综合运用各种监督方式，前移监督关口，主动发现问题，及时提示提醒，把对“关键少数”履职用权的监督融入日常、抓在经常，让“一把手”感受到监督常在。区纪委监委建立健全“一把手”教育监督机制，梳理“一把手”违纪违法案件特点，用同级同类反面警示教材开展“定制化”廉政教育，通过开展“一把手”廉政党课、拍摄专题警示教育片、组织旁听庭审、编印违纪违法案例等，充分发挥警示教育的防范预警作用，引导各级“一把手”和领导班子以案为鉴、守牢底线。
“抓住‘关键少数’，才能管好‘绝大多数，扭住权力责任，才能督促以上率下、担当作为。”红塔区纪委监委主要负责人表示，该区将持续深入推进清廉云南建设“一把手”和领导班子监督“引领行动”，注重从源头上抓早抓小，突出政治监督，做实日常监督，促进形成以上率下、上行下效的“头雁效应”。（陈菲菲 宋婕）