中共澜沧县委关于巡视整改进展情况的通报

发布时间:2024-03-22 14:24:27   来源:省委巡视办

根据省委统一部署,2023年3月8日至4月28日,省委第十巡视组对澜沧县开展了常规巡视。2023年6月28日,省委巡视组向澜沧县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、县委履行巡视整改主体责任情况

(一)打牢思想根基,提高站位抓整改。通过召开县委常委会会议、县委理论学习中心组学习等方式,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,充分认识开展巡视工作、落实巡视整改的重要性,切实增强做好巡视整改的责任感使命感。

(二)坚持从严从实,落实责任抓整改。加强组织领导,成立巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室和督查检查组等6个专项工作组。制定整改方案,细化4个方面15类180项具体整改措施,实行挂账销号管理。县委主要负责人履行巡视整改第一责任人责任,带头领办26个问题整改,先后组织召开4次县委常委会会议、1次巡视整改推进会、5次巡视整改调度会,研究部署、有序推进巡视整改工作。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

1.认真贯彻落实党的理论和路线方针政策。建立健全理论学习制度,印发县委理论学习中心组学习选题计划,截至目前,集中学习7次、发言37人次。制发学习贯彻党的二十大精神县委宣讲团工作方案,开展集中宣讲137场次、受众9600余人。认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,调整充实工作领导小组,制定澜沧县创建全国民族团结进步示范县实施方案,打造44个民族团结进步示范点,持续做好争创全国民族团结进步示范县工作。持续改善生态环境,澜沧景迈山获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名;排查整治县城污水直排漏排6处,县第一污水处理厂11套一体化应急处理设备安装并投入运行,南朗河水质提升至Ⅱ类。认真落实新时代党的教育方针,成立教育高质量发展三年行动计划工作领导小组,县处级领导落实挂钩联系乡(镇)教育、学校制度,到挂联学校调研165人次,讲授思政课33人次,召开全县教育系统思想政治建设推进会议。

2.资源经济发展展现新气象。坚持把茶产业作为全县支柱产业来谋划布局,编制茶产业发展实施意见,引进企业开发“云上景迈”普洱茶单品,完成订单210吨,生产销售100吨“鼎和景迈”申遗成功纪念茶。开展以“世界的普洱·中国的茶”为主题的世界文化遗产系列宣传推介活动,打造澜沧味道“葫芦宴”。创作《拉祜四季调》《摆出一个春天》等一大批文艺精品,情景歌舞《在我们生活的年代里》荣获2023年“党的创新理论我来讲”理论宣讲大赛文艺类一等奖。园区经济发展稳步推进,推进冷链物流、安琪酵母二期、运昌隆汽车城等10个入园项目建设。加强园区招商,与金通(普洱)绿色林板家居产业园、澜沧县高原特色农业产业园等4个项目签订合作协议。积极推进沿边开发开放,阿里、雪林通道恢复人员通关。优化营商环境,制定《澜沧县经济工作“五挂钩”考核奖励办法》,32名县处级领导挂联59家重点企业21个重点项目;召开政银企座谈会36次,深入17家企业帮助解决问题23个。推行“一门办、一窗办、一次办、网上办、帮办代办”,网上可办率达100%。依托云南省一体化政务服务平台,实现16个主题事项“一端受理”,政务服务中心窗口进驻事项1092项,进驻率100%。稳步提升县城品质,完成县城总体规划编制及审查工作。完成棚户区改造二号地块500套安置房建设和搬迁入住,完成1136套澜沧铅矿棚户区改造项目招投标。实施县城区淹积水点雨污管网改造工程,解决3个片区内涝问题。

3.完善推进乡村振兴体制机制。理顺“三农”领导体制工作机制,明确各机构的职能职责,实行定期会商、疑难问题协商、常态化会议机制。严格实行双组长、双办公室工作机制,召开县委常委会会议、县政府常务会等10余次研究部署工作。加强产业帮扶后续管理,制定《澜沧花椒高效管理使用技术方案》,成立县级花椒技术服务小组,组织开展技术培训96场次。

(二)关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

1.扛牢县委主体责任。落实全面从严治党主体责任,印发责任清单分解任务,县委领导班子成员带头落实。县委主要负责人主持召开县委常委会会议专题研究部署40次,与县委领导班子成员和20个乡(镇)“一把手”开展廉政勤政谈话2次、提醒谈话2次。制发《全面从严治党“四责协同”责任清单》,进一步明确责任。召开清廉澜沧建设暨全县正风肃纪警示大会1次。紧盯关键少数、重点领域、重要岗位发现问题32个,查处“一把手”违规违纪违法6人。履行巡察工作主体责任,县委常委会审议巡察工作要点、巡察工作规划。县委领导班子成员参加挂钩联系乡(镇)巡察反馈,督促指导制定整改方案,全面抓好巡察整改落实。制定《市县党委巡察工作负面问题清单整改方案》,细化整改措施,认真抓实整改,强化巡察成果运用。

2.强化监督执纪。县纪委监委制定监督工作任务清单,派驻机构对单督责,组建5个工作组开展监督检查73次,发现并督促整改问题120余个;召开派驻机构监督工作会2次,分析研判存在问题,研究部署下步工作。制发《派驻机构日常监督联系部门“负面清单”》,各派驻机构参加所驻联系部门“三重一大”会议110余次,开展警示教育52次,讲授专题党课9次,提醒谈话40人。提升乡镇纪委履职能力,落实县纪委常委联系指导乡(镇)纪委工作机制,深入乡(镇)开展调研监督,指导查办案件。举办纪检监察干部能力提升培训2期,选派11名纪检监察干部到上级跟班学习、以案代训。制定《乡村振兴领域不正之风和腐败问题交叉蹲点调研监督方案》,深入乡(镇)村组开展蹲点监督检查9次,发现并督促整改问题130个。提级监督村级“三资”管理,组建村级财务管理指导组,对全县159个村(社区)全覆盖开展“三资”清查,按照谁挂账谁核销进行落实整改。制定《澜沧县村级会计委托代理服务中心管理制度》《村级集体资金使用审批程序》,确保资金管理使用安全。将“三资”管理问题列入清廉澜沧建设整治和财政资金监管“清源行动”开展整治,挽回经济损失22.36万元。

3.紧盯重点领域、关键环节开展专项治理。制发《澜沧县脱贫攻坚和乡村振兴领域工程项目专项整治行动实施方案》,在全县范围内开展政府投资建设工程项目专项整治。出台《澜沧县财政资金管理审批流程(试行)》《澜沧县政府投资项目管理实施细则》,强化对项目建设监督管理。加大对项目的审计力度,及时纠正项目程序不合法、不合规问题。净化教体系统政治生态,开展教体系统党风廉政建设专项治理,召开警示教育大会、集体谈话4次。

4.落实中央八项规定精神。整治干部队伍中“躺平”风气,扎实开展“躺平式”干部专项整治,对不愿担当、不敢担当、不善担当的干部开展提醒谈话。规范公务接待,点对点整改问题,举一反三,开展基层治理不良现象专项整治自检自查。

(三)关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

1.严格执行民主集中制。修订《县委常委会议事规则》,在县委常委会前召开县委书记专题会听取巡察工作情况、研究干部任免问题等10余次。制发《县委常委会会议操作规程》,推进县委常委会决策规范化、程序化。

2.加强干部队伍建设。建立后备干部库,发现储备优秀科级干部127名、优秀后备干部172名,选配市场监督管理所所长3名。完成领导班子和领导干部适配度蹲点调研,对现任的“三类人员”“五方面人员”进行分析研判,开展提醒谈话16名,轮岗交流2名,免职1名。制定《澜沧县推进领导干部能上能下工作规则》,从实干型干部中提拔干部32人、进一步使用6人,职级晋升1人,免职“躺平式”干部2人。强化驻村工作队员管理,下发重点任务清单2次、工作提醒4期,开展驻村工作“大讲堂”6期,开展“三讲三评”活动解决问题812个。

3.抓实党建引领乡村振兴工作。压实5名县委常委担任党建指导员责任,深入挂联片区实地调研指导45场次,督促指导帮助农村(社区)党组织抓实抓好组织生活制度以及年度基层党建工作重点任务。按照《澜沧县党建引领现代农业产业发展工作方案》,组建产业党建联合体20个,召开联席会议26次、产业组会议6次,开展培训6294人次。推进惠民镇、糯福乡茶园提质增效3.95万亩。持续发展壮大村级集体经济,投入2630万元实施景迈普洱茶初制加工厂、竹塘乡农产品展销中心等3个项目建设,带动35个行政村增加村集体经济收入。县委主要负责人带头深入挂钩联系乡和支部联系点指导工作3次。组建7个基层党建直联直导直办工作组,督促指导29个党支部开展支部规范化建设,开展党建联盟活动7期。

(四)关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

1.落实整改主体责任。组织对2019年省委巡视反馈9个整改不到位问题进行“回头看”,经过分析比对梳理已完成整改8个,基本完成整改1个。

2.扛牢压实监督责任。制定巡视整改监督工作方案,组建4个监督检查组,深入25个部门开展监督检查。将巡视巡察、审计反馈问题整改工作纳入日常监督重点和年度党风廉政考核内容,把整改成效作为领导班子和领导干部考核的重要内容,干部提拔晋升必听巡察、审计意见。聚焦重要时间节点开展专项检查8次,发现并督促问题整改30余个,通报曝光2期6人。

3.健全长效机制。强化成果运用,建章立制20项,其中修改完善3项、制定出台17项。

三、下步工作打算

(一)提高政治站位,持续加强政治建设。坚持把党的政治建设放在首位,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,把巡视整改与加强党的全面领导结合起来,持续用力落实“两个责任”,努力营造风清气正的澜沧政治新常态。

(二)坚持问题导向,全力抓好后续整改。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮;对尚未完成的整改事项,持续跟踪督办,确保各项整改任务全面完成。

(三)注重统筹结合,全面深化整改成果。坚持抓整改与抓发展相统一,持续在乡村振兴、产业发展、生态保护、改善民生等方面下功夫,努力把整改成果转化为推动澜沧高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0879-7223309;联系地址:澜沧县委办公室;电子邮箱:mshk7225941@163.com。

中共澜沧县委

2024年3月22日