“近期在监督村务、财务公开上做了哪些工作?有什么困难和建议吗?”“这个项目验收公示时间不够,公示内容也不规范……”日前,禄劝县纪委监委组织监督检查组下沉走访村、社区,了解村级监督工作开展状况,并现场反馈问题,提出整改建议。
基层强则国家强,基层安则天下安。近年来,禄劝县纪委监委大力推进完善基层监督体系,按照县统筹、镇主抓、村协同的工作思路,强化村(居)务监督委员会履职尽责,进一步明确职责权限、健全工作机制、强化队伍建设,着力解决村级监督力量监督泛化、监督失灵等普遍性问题,持续激活基层监督“神经末梢”。
着眼解决督查和调研中发现的部分村(居)务监督委员会不敢监督、不愿监督、不会监督等问题,禄劝县纪委监委及时印发《关于进一步规范和加强村(居)务监督委员会履行职责的实施办法(试行)》,制定了履职“清单”,具体细化了9项监督工作职责,建立健全了学习培训、村务分析、工作报告、沟通指导等8项具体制度,助力村(居)务监督委员会“按图索骥”开展村务监督,推动监督职责规范化、具体化。各乡镇(街道)在工作实践中因地制宜,完善配套工作机制,加强对村级监督工作的统筹领导,督促乡、村两级党组织认真履行主体责任,教育监督引导村(居)务监督委员会在其职权范围内大胆履职、高效履职、谨慎用权,推进“让村级监督有事可做、让村级监督有力履职、让村级监督有规约束”良好局面。
“村社协作开展交叉检查、联合检查,既能有利于破解村(居)务监督委员会力量薄弱不会监督,乡里乡亲不愿监督、同村干部不敢监督等难题,也能督促村干部规范用权、廉洁履职。”禄劝县纪委监委相关负责人介绍。
据悉,该县纪委监委充分发挥统筹协调作用,通过“室组地”联动监督机制,按照“就近整合、便于指导、利于工作”原则,积极探索创新派单监督、片区协作、跨村监督等方式,对监督力量进行有效统筹整合。推行乡镇(街道)纪(工)委委员分片包村制度,由各委员负责联系包保片区内的行政村,以查阅资料、入村督查的方式,定期对村(居)务监督委员进行现场“教学”。今年以来,全县197个村(居)务监督委员会通过监督检查发现并督促整改问题980余个,持续释放了基层监督工作效能。
聚焦村(居)务监督委员会干部思想政治素养和业务能力水平提升,该县纪委监委对17个乡镇(街道)的村(居)务监督委员会人员配置、学历专业等情况进行梳理,督促各乡镇(街道)结合年度干部培训计划,邀请基层党建办、财政所、三资中心等部门,围绕党建知识、村级财务管理、村级项目管理等开展精准化、个性化培训,全方位提升村(居)务监督委员会综合能力素养。同时,该县纪委监委根据村(居)务监督委员会的“履职清单”,优化考核工作体系,督促各乡镇(街道)制定完善考核办法,将村监委履职考核统筹纳入村级党建责任制、党风廉政建设责任制检查考核范围,通过民主评议加实地调查走访等方式,对村干部汇总打分,切实推动村干部履职尽责。(奚颢洋 || 责任编辑 田源)