云纪时评:强化党风廉政建设和反腐败工作战略思考、战役组织、战术运用、战斗效果的“四战协同”

发布时间:2024-04-02 08:00:00   来源:云南法制报纪检监察周刊

十一届省纪委四次全会报告指出,必须强化党风廉政建设和反腐败工作战略思考、战役组织、战术运用、战斗效果的“四战协同”。增强对政治生态建设的前瞻性思考、阶段性分析、系统性谋划、深层次治理,发挥纪检监察机关示范推动、监督推动、调度推动清廉建设的关键作用,把监督治理“小循环”深度融入省域治理“大循环”,推动全省各级党组织把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。

战略思考也就是战略思维,是指具有全局性的眼光和敏锐的预见性。毛泽东同志一向要求:“拿战略方针去指导战役战术方针,把今天联结到明天,把小的联结到大的,把局部联结到全体,反对走一步看一步。”人们观察和认识事物,通常只能从一个个局部开始,但决不能停留在这里。只有把各个局部综合起来进行分析,形成整体的观念,并且弄清那些局部在全局中所处的位置以及彼此间的联系,才能抓住关键,把握大局,弄清大势,做好工作。

毛泽东同志高度重视战略问题。他说:“马克思主义者看问题,不但要看到部分,而且要看到全体。”“说‘一着不慎,满盘皆输’,乃是说的带全局性的,即对全局有决定意义的一着,而不是那种带局部性的即对全局无决定意义的一着。”只有全局在胸,才能有把握地走好每一步棋。

2013年8月19日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话时指出:“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”这一重要论述中强调的“大局”、“大势”、“大事”,其实就是战略、战役问题。在战略、战役问题清楚的情况下,才能“谋”、“动”、“为”,确定战术、战斗问题。习近平总书记的这一重要论述,给我们开展各项工作提供了科学的思想方法和工作方法,具有普遍的现实指导性。

用系统的观点观察问题、分析问题和解决问题,是马克思主义的一个基本观点。坚持“四战协同”,统筹好战略、战役、战术、战斗,必须坚持系统思维。强化党风廉政建设和反腐败工作战略思考、战役组织、战术运用、战斗效果的“四战协同”,既讲战略、战役问题,又讲战术、战斗问题,是胸怀大局、把握大势、着眼大事的体现,也是找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为的体现。以系统思维运用好“四战协同”的思想方法和工作方法,才能更好地统筹做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。

冯梦龙《东周列国志·第二十六回》中有一段穆公与蹇叔的对话。穆公曰:“诚如先生之言,遂可以霸天下乎?”蹇叔对曰:“未也。夫霸天下者有三戒:毋贪、毋忿、毋急。贪则多失,忿则多难,急则多蹶。夫审大小而图之,乌用贪?衡彼己而施之,乌用忿?酌缓急而布之,乌用急?君能戒此三者,于霸也近矣。”这里,蹇叔讲的“审大小而图之,酌缓急而布之;连上下而通之,衡内外而施之”,意思就是:要权衡大事小事、急事缓事,抓大事不放,抓急事先办;要沟通上下内外,做到上情下达,内外有别,使各项工作有条不紊地进行。这段对话讲的是同样的道理。

强化党风廉政建设和反腐败工作,是一个系统工程,要在系统治理、综合治理、源头治理上下真功求实效。坚持“四战协同”与系统治理、综合治理、源头治理在方法上、目标上是完全一致的。“四战协同”突出的是运用战略、战役、战术、战斗策略,讲的是如何运用战技战法的方法手段。系统治理、综合治理、源头治理这“三个治理”同样讲的是运用战略战役和战术战斗进行纵深治理的方法手段。强化党风廉政建设和反腐败工作的“四战协同”,最终要落脚到政治生态的建设上,切入点和着力点要放在系统治理、综合治理、源头治理上。这就要求我们,要切实“增强对政治生态建设的前瞻性思考、阶段性分析、系统性谋划、深层次治理”,做到“审大小而图之,酌缓急而布之;连上下而通之,衡内外而施之”,方可打好“四战协同”和“三个治理”组合拳。

新征程上,谱写中国式现代化云南篇章的历史使命对建设风清气正政治生态提出更高要求。我们要清醒认识到,云南政治生态整体向好、持续向好、长期向好的大趋势已经形成,但局部脆弱、底部薄弱,反腐败斗争形势依然严峻复杂。前瞻性思考、阶段性分析、系统性谋划、深层次治理,四者相互联系、相互作用,是内在统一的关系。前瞻性思考就是要有战略性思考,阶段性分析就是要有战役性分析,系统性谋划就是要有战术性谋划,深层次治理就是要以战斗的方式推进纵深治理。从而更好地做到,从全省管党治党阶段性特征中深刻领会持续发力、纵深推进反腐败斗争的部署,准确把握云南党风廉政建设和反腐败斗争的基本形势,推动全省纪检监察工作高质量发展。

建设清廉云南是省委深入贯彻党中央关于健全全面从严治党体系、解决大党独有难题的战略部署,是聚焦云南全面从严治党阶段性、省域性特征,压实管党治党政治责任的实践载体。强化“四战协同”还要体现在发挥纪检监察机关示范推动、监督推动、调度推动清廉建设的关键作用上,把监督治理“小循环”深度融入省域治理“大循环”。进一步整合各类监督资源、监管力量,构建责任共同体,深化近距离、可视化、常态化、规范化精准监督,监督防线不断从事后向事中、事前前移,提高监督的针对性、实效性。始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐,以清廉之治促进省域治理,并不断向州(市)域治理、县(市、区)域治理,以及各系统治理、各条战线治理延伸,向乡镇、村居基层治理延伸,切实推动全省各级党组织把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。(纪轩言)