贵州逐人逐案深挖背后责任作风腐败问题
彻查党员公职人员酒驾醉驾
中央纪委国家监委网站 徐菱骏 自贵州报道
图为近日，贵州省铜仁市碧江区纪检监察干部到区公安交通管理局了解党员干部和公职人员酒驾醉驾相关问题线索。韩聪 摄
日前，中共中央纪委印发《关于做好2024年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》，要求强化正风肃纪，营造风清气正节日氛围。其中明确指出，及时发现和查处党员干部酒驾醉驾、高档烟酒茶、“豪华年夜饭”、节礼过度包装等背后的享乐奢靡问题。
近些年来，“开车不喝酒，喝酒不开车”逐步成为社会共识。党员干部和公职人员更应发挥示范作用，带头遵纪守法。但实际中，部分党员干部纪法意识淡薄，侥幸心理、特权意识作祟，觉得“抓不到我”“不会抓我”，仍然闯红线、越底线。党员干部酒驾醉驾背后，还隐藏着不少违规吃喝、公车私用，甚至权钱交易、利益输送等风腐问题。
2023年8月，贵州省贵阳市纪委监委派驻第十二纪检监察组办结了孙某违纪违法案。孙某是贵阳市某职能部门干部，因醉驾被查。
发现孙某醉驾问题后，该纪检监察组按照省纪委监委专项整治要求，第一时间找其谈话，详细了解为什么喝、和谁喝、在哪里喝、谁买单等问题。
起初，孙某有意掩盖事实，涉案酒店也三番五次阻挠，调查推进不顺利。该纪检监察组坚持做通思想工作，并多次实地走访，最终查明孙某当天与另外3名公职人员违规接受管理服务对象宴请等事实。
对醉驾情节，孙某供认不讳，但他潜意识里并不认为“吃顿饭是多大的问题”。调查发现，该职能部门一些干部与孙某有同样观点。“由于业务关系，该部门党员干部与管理服务对象交往较频繁。吃吃喝喝中，少了警觉、松了纪律弦，以至于对管理服务对象宴请买单不以为然。”派驻第十二纪检监察组干部盛巧珍说。
该案看似一顿饭一杯酒的小事，带来的影响却不小。公开通报曝光、推进“一案一整改”过程中，多名干部说，相比一些大案要案中酒驾醉驾、违规吃喝等问题，身边人身边事更发人警醒。“以此案深化教育整改，更为入脑入心。”贵阳市纪委监委党风政风监督室干部代苑说。
专项整治进一步释放了“风腐同查”导向，群众对纠治“四风”参与度更高。孙某案查处后，涉及“四风”的信访件及群众上门访明显增多。之后，该职能部门有两名领导干部涉嫌严重违纪违法被留置。三起案件叠加产生的震慑效应，推动了该职能部门政治生态净化。
“专项整治前，相关工作更多是简单根据行政处罚或司法文书，配套作出党纪政务处分。现在通过复查酒驾醉驾问题，纪检监察干部更注重站在政治全局和高度，深挖背后责任、作风、腐败问题。”代苑介绍，通过这种方式发现的违规吃喝等问题线索可查性高，为精准纠治“四风”提供了重要切口。
二十届中央纪委二次全会强调，要把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征，进一步健全风腐同查的工作机制；要把握地区性、行业性、阶段性特点，加强对下指导督导，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。落实落细二次全会相关部署，贵州省纪委监委结合本地实际，扎实推进党员干部和公职人员酒驾醉驾及背后问题专项整治。
据了解，2023年，贵州省新发生党员干部和公职人员酒驾醉驾问题同比减少35.42%，且新发生问题数大体呈逐月下降态势。“对党员干部和公职人员酒驾醉驾背后问题一查到底，斩断风腐勾连的链条，防止由风及腐、由风变腐，让党员干部引以为戒，社风民风持续向好，作风建设‘金色名片’越擦越亮。”贵州省纪委监委党风政风监督室一处处长魏克诚介绍，专项整治推进得益于一项机制、一份指导意见，以及不断加大公开通报曝光力度。
一项机制，即贵州省纪委监委会同省委组织部、省委编办、省公安厅、省人社厅等联合印发的酒驾醉驾身份核查线索快移协作机制。酒驾醉驾背后问题发现的概率与人员身份甄别、问题线索移送速度密切相关。机制出台后，问题线索移送时间从过去3个月缩短至现在平均15天，移送处置效率有效提升。
为保障相关案件量纪统一，防止畸轻畸重，贵州省纪委监委出台关于规范办理酒驾醉驾违纪违法案件的指导意见，为准确量纪提供“标尺”。意见明确10种从重加重情节和4种从轻减轻情节，并细化5档量纪幅度。对已办结案件，贵州省纪委监委开展抽查，对核查发现的处理不彻底不到位等问题，直接督办纠正，再次释放“零容忍”强烈信号。
“我们从2022年开始，公开通报党员干部和公职人员酒驾醉驾及背后问题典型案例。2023年通报力度进一步加大，首次曝光酒精含量、处罚结果、背后问题等细节。”魏克诚说，2023年省纪委监委通报曝光的4批28起典型案例，均明确酒精含量，且明确指出同时存在的逃避处罚、冒名顶替、公车私用、违规吃喝等情节。此外，通报全覆盖领导干部、执法人员以及多次酒驾等重点对象、高发群体。深挖细查与公开通报形成有力震慑，2023年，该省有386人主动向组织说明酒驾醉驾问题。
贵州省纪委监委有关负责同志表示，将继续紧抓党员干部和公职人员酒驾醉驾及背后问题不放，进一步打通部门间数据壁垒，在提升移送效率上再下功夫，凝聚纠治“四风”合力。目前，该省纪委监委正对完善多部门协作机制开展调研，压实相关部门责任，推动机制更好执行落地。