“以前不知道基层权力要如何监督,总感觉插不进手,也抓不到重点。今天大家的经验分享,让我有了工作的头绪和底气。”“通过交流发现,大家提到的这些问题,我们社区也同样存在……”近日,红塔区李棋街道召开村级监督“点题例会”,参会的各社区监委会主任纷纷发言。
“点题例会”是红塔区纪委监委着力解决村级监督力度不足、触角不深、针对性不强等问题创新推出的一项工作机制。
近年来,红塔区纪委监委聚焦规范村级小微权力运行,不断探索村级监督的新办法、新路子,以“点题例会”的方式“小切口”点题、“清单化”破题,进一步提升村级监督的指向性和精准性,让村级监督更有“准头”。
“‘点题例会’由乡(街道)纪(工)委点题,村(居)务监督委员会答题,目的在于督促压实监督责任、查摆问题不足、交流经验做法,从而提升监督质效。”该区纪委监委相关负责人介绍道。
据悉,“点题例会”每季度召开一次,按照“会前‘点题’派单、会中研究讨论、会后跟踪完善”的模式进行。各乡(街道)纪(工)委首先根据街道集体“三资”管理、土地管理、项目建设等部门发现的问题、反馈的意见建议,结合近期的工作重点、民生关切的热点难点确定例会议题;结合各村(社区)实际,分别“点出”1至3个具有代表性的问题,形成清单,派发至各监委会,要求其逐项对照、落实解决;解决过程中遇到的困难问题,在例会上作出反馈,与参会人员共同研讨,寻找解决措施,确保会议开出成效,不走过场。
“集体土地租金欠收、少收问题,要督促社区健全‘三资’管理制度,明确催缴责任主体……”“建议按照新增欠租、历史遗留、应收实收不符等情况划分类型,有针对性地查找村组干部是否存在截留、挪用等问题……”在大营街街道第二季度的“点题例会”上,参会人员纷纷建言献策。此前,大营街街道纪工委在日常监督中发现,部分村(社区)存在土地租金不收少收、欠款不追少追的问题。分析研判后,该问题被纳入“点题例会”议题。
在街道纪工委的指导下,相关监委会认真梳理对策建议、完善整改落实方案。街道纪工委则通过“听、看、查、问”等方式,及时纠偏,动态跟进,确保“点题清单”题题有着落、件件有回音。监督推动下,大营街街道各监委会共督促收回少交、欠交租金100余万元。
针对“点题例会”上反映较为集中的“不会监督、不敢监督、不愿监督”等“老大难”问题,该区纪委监委编印下发《监督执纪工作手册》,全面梳理监督内容,明确六大方面的职能职责。同时,建立健全定期培训制度、检查督导机制、日常管理制度和年度考核激励机制,推动基层监督有形更有效。
“‘点题例会’打破了原先村级监督单打独斗的固有模式,不仅有助于加强监督力量,也能增加基层监督的底气,形成上下联动、纵横结合的监督‘一盘棋’格局。”该区纪委监委有关负责人表示,将在破解基层监督力量不均衡、机制不健全等方面久久为功,持续激活村级监督“神经末梢”,推动基层监督更好地融入基层治理、取得更大治理成效。(郭健 徐莹 || 责任编辑 王云菲)