“我们村的集体收入和支出明细，每个月都会由社区纪检委员把资金使用情况进行公示。比如春节发给困难户多少钱、奖励考上大学的学生多少钱，我们也都一清二楚，对干部也更信任了。”近日，元江县纪委监委工作人员到澧江街道南洒社区就农村集体“三资”管理情况开展走访活动时，群众对于社区纪检委员的工作给予了肯定。
为健全基层监督体系，破解村级监督难题，元江县以打造清廉社区建设示范点为抓手，实行由村纪检委员兼任监察信息员和村（居）务监督委员会主任，“三员合一”充分发挥村纪检委员“监督员、信息员、宣传员”作用，强化基层小微权力监督。
选优配强基层监督力量是基层监督的关键。元江县村级“三员”按照政治过硬、作风优良、敢于斗争、经验丰富的标准进行增配、调整。制定出台《元江县村（社区）纪检委员管理办法（试行）》及《元江县村（社区）纪检委员考核办法（试行）》，对村（社区）纪检委员的资格条件、主要职责、教育培训、管理考核及监督管理等做具体、详细的规定，并在宣传教育、监督检查、督促落实、尽职报告等方面提出工作量化考核标准，通过刚性制度进一步激发村级纪检委员的工作活力和监督效力。目前，已配齐全县80个村级纪检委员队伍。
为便于村级纪检委员履行职责，该县纪委监委印发《村级纪检委员履责清单》，明确将落实上级决策部署、乡村振兴项目、“三资”管理事项、干部作风等方面情况列为村级监督重点事项，实现村级监督内容清单化、具体化，让村级监督专员“照单监督”，推动精准发现问题，提升日常监督效能。
该县纪委监委充分发挥乡镇纪委和全县80名村纪检委员作用，通过访村入户走访调研、民主测评、受理信访举报等形式，收集问题线索。针对各村“三资”管理不规范、监督存在漏洞的现状，整合县镇村“三级联动”监督力量，采取“联动+交叉”模式，派出7个监督检查组，重点围绕农村集体“三资”管理、村级重大事项决策、农村“三务”公开等6个方面开展监督检查，压实属地管理主体责任和监督责任。
为了解决部分村级纪检委员不会监督的现状，该县纪委监委结合实际梳理整合村（社区）纪检委员职责权限清单，制定了《村级小微权力清单事项流程图》，梳理村级“权力清单”8大类32项，绘制村级“小微权力”运行流程图32张，让政策全面公开、干部照图用权、群众全程监督，确保监督触角直达“神经末梢”。
此外，推行乡镇（街道）纪（工）委委员分片包村制度，每个乡镇（街道）划分成若干片区，由每名乡镇（街道）纪（工）委委员负责联系包保片区内的2至3个行政村，定期对村纪检委员进行现场教学，并明确闭环管理、考核体系、激励保障等多方面制度。2023年以来，全县各村级纪检委员参与监督检查311次，主动发现问题125个、问题线索5件，立案4件，推动解决群众急难愁盼问题140个，有效发挥了监督“前哨”作用。
“下一步，我们将结合村级监督工作的开展情况，进一步细化和完善清单内容，通过入户走访、线上收集等方式，主动收集问题线索和群众意见，确保纪检监督工作重心移向哪里，一个个‘移动探头’就紧盯到哪里。”该县纪委监委相关负责人表示。（杨静娴 卢滢吉 || 责任编辑 吴刘继）