“刚才我向大家公布的是我们曼岗村近期资金收支情况,下面请乡纪委书记公布村民潘某某占用集体土地处置情况……”近日,在临翔区邦东乡曼岗村村民代表大会上,乡纪委将一起超范围占用集体土地的处置情况向村民代表进行公开,村干部还现场公开了村级党务、村务、财务近况。
据了解,过去的曼岗村“三务”公开依赖于村、组活动场所的公开栏,“三资”情况也是按季度张贴在公开栏上,村民看到的只是一页页简单的表格数据,群众看过后往往一知半解,而这一次现场“亮家底”“晒账本”,给了群众一个明白,还了干部一个清白。这是该区纪委监委在推进“清廉村居”建设中对村级“三务”公开的一次有益探索。
家住曼岗村的老潘,其住房与小曼岗组的活动场所相邻,在建盖用于晒茶和堆放杂物的简易房屋时,占用了集体土地,得知情况后,乡党委商请区自然资源局到现场核实。经测定,老潘家超土地证范围占用面积为54平方米。在乡人民调解委员会主持下,老潘与小组达成调解协议,老潘自愿归还占用的土地,由于正值茶叶生产,组里也同意老潘分阶段拆除。
“老潘家堆在活动场上的杂物已经搬开了,但是拆简易房却没见动静?有没有人监督?”“村干部是不是想包庇老潘?”老潘家的拆除进度成了大家闲聊讨论的话题,加之没有及时公开办理情况,导致了部分村民的猜忌。
为从源头上解决因公开不及时、不到位而引发信访举报,邦东乡纪委决定借助处置老潘家占用集体土地的契机,及时公开办理情况,把过去的“纸”上公开,变为“面对面”公开,还村民一本“明白账”。
于是,在乡纪委的建议下,乡党政主要负责人组织乡纪委、乡农业农村服务中心工作人员,多次到老潘家督促其按时拆除超范围建盖的简易房。2个月后,随着茶叶生产的结束,老潘家也按要求将超范围部分的建筑全部拆除。随即,乡纪委指导曼岗村召开村民代表大会,及时向群众公布工作进展情况。
“村里要做什么工程,拨了多少钱,钱要怎么花,现在不仅张贴在公示栏,村干部还面对面告知我们,村里让我们群众明明白白,我们也相信村干部清清白白。”此后的曼岗村,村民对村干部的信任度不断提升,在村干部的带领下大家团结干事,日子越过越红火。
该区纪委监委在推进“清廉村居”建设中以强化“三资”监管规范小微权力运行也并非一帆风顺。凤翔街道锦凤社区开始推行基层小微权力“监督一点通”平台使用时,部分居委会干部不会公开、不愿公开使得“三资”网上公开的施行困难重重。
该区纪委监委牵头组织区民政局、区农业农村局、区财政局等多家区直部门(单位)以及乡(镇、街道)梳理为民服务事项清单,形成村级小微权力清单公开模板。
凤翔街道纪工委要求锦凤社区将相关事项逐一进行网上公开后,组织街道工作人员和社区工作者,通过五级网格微信群推广、发放宣传手册、制作宣传微视频等线上线下方式,全方位、多渠道开展基层小微权力“监督一点通”平台宣传推广,让群众“会用、常用、有用”。
“我们早出晚归没有时间去公开栏看张贴的信息,现在通过手机也可以看到社区的公开信息,真的很方便。”锦凤社区居民小李如是说。
为提高小微权力事项公开的及时性和真实性,凤翔街道要求每个村(社区)明确1名小微权力“监督一点通”管理人员,管理人员负责按季度更新党员发展、惠民补贴、村务开支等小微权力监督事项,让村务在线上线下充分公开,并接受群众监督。
“我们将持续探索多种渠道打造‘阳光村务’,进一步规范小微权力运行,有效防止和纠正公开不到位问题,切实保障群众对村级事物管理的知情权、参与权和监督权。”该区纪委监委有关负责人表示。(王倩 || 责任编辑 田源)